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信息名称：常州市经信委2017年部门决算

索引号：014109453/2018-00090

主题分类：其他体裁分类：通知组配分类：其他市工信局：部门其他

文件编号：

产生日期：2018-08-29

发布机构：市经信委

发布日期：2018-08-29

废止日期：

内容概述：常州市经信委2017年部门决算

常州市经信委2017年部门决算

常州市经信委2017年部门决算

第一部分部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及决算单位构成情况

三、2017年度主要工作完成情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、部门主要职能。

1、负责全市经济和信息化工作的统筹协调，对经济和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出意见和建议。提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施全市工业和信息化的中长期发展规划、年度计划和综合性政策。参与全市国民经济发展战略和目标的研究制定。收集、整理、发布经济和信息化信息。

2、拟订并组织实施经济运行调控目标、政策和措施。对全市经济运行态势进行监测分析、预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。组织协调煤电油气运等重要生产要素和重要原材料的产运储衔接和紧急调度。负责全市煤炭经营监督管理。负责工业和信息化的应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责交通运输的综合协调工作，组织推进全市现代物流业的发展。

3、制定贯彻落实国家、省产业政策的实施意见，推进产业结构调整和优化升级。研究提出产业发展方向和重点行业发展的政策措施；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。负责信息产业园区、乡镇工业和中小企业集中区规划建设的指导和服务；参与各类工业园区的业务指导工作。联系和指导有关行业协会及其他社会中介组织的工作。

4、负责全市技术改造投资管理工作。拟订技术改造投资规模与投资结构的调控目标、政策措施。负责编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划，按规定申报、审批、核准、备案技术改造投资项目，负责国家和省相关专项计划项目的申报、实施和督查。参与审核并监督拟上市企业募集资金投向。监督管理企业技术改造项目招投标活动。

5、研究拟订推进产业技术进步、企业技术创新、高新技术产业发展以及信息化与工业化融合的政策措施。拟订有关新兴产业的发展规划，负责新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实。组织推动以企业为主体的技术创新体系建设，负责认定、评价市级企业技术中心，审核推荐上报省级和国家级企业技术中心。负责归口的科技专项经费和项目管理。负责实施企业信息化示范工程，推进产学研结合。指导企业质量管理，组织实施质量攻关和培训，贯彻制定技术标准，推进实施名牌战略。

6、参与全市能源规划编制，跟踪重大建设项目工程进度。履行电力行政管理职责，负责协调电力运行中的重大问题，拟订实施电力运行的有关标准。编制上报电力生产计划并监督执行，负责全市年度电力电量平衡和热电联产的有关工作，推动新能源装备产业发展。规范煤炭经营，推进煤炭市场建设，协调煤炭供需平衡。负责电力、煤炭有关数据的统计工作。

7、推进可持续发展战略。综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题。负责全社会节能减排的综合协调工作，拟订并组织实施全社会节能及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济、清洁生产促进的规划、计划及政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。组织指导节能环保产业发展。指导全市墙体材料革新和发展散装水泥工作。

8、研究提出行业规划、经济和技术政策、技术规范和标准、发展方向、重点和项目布局。发布产业信息，协调行业发展中的重大问题。负责相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项。负责相关行业淘汰落后生产能力有关工作。承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的具体工作。负责盐业、烟草工业和专卖管理的联系协调工作。

9、指导企业发展科技服务业、工业设计、会展业和售后服务业等，指导发展总部经济、楼宇经济。监测分析产品市场运行和重要原材料的供求状况并组织调控。拟订引导企业开拓市场的政策措施，指导企业建立产品市场营销体系。

10、指导工业、信息化领域利用外资工作。负责工业制成品进出口动态监测。按分工编制全市有关重要商品、原材料的进出口总量计划编制并监督执行。指导生产企业的自营进出口工作。指导外商投资企业产品配套协作。开展工业、信息化领域的对外合作交流。

11、负责推进服务企业工作体系建设。指导各种经济成分企业的改革改制改组改造，规范企业行为。制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施。指导企业管理创新和现代企业制度建设。承担推动企业上市和多渠道融资有关工作。协调企业重大资产重组项目。承担市减轻企业负担工作领导小组办公室的具体工作。指导企业内部法律顾问工作。指导和组织经济管理干部和企业管理人员的培训，建立相应的人才评价体系，推进企业智力引进工作。

12、统筹推进全市信息化工作。组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题。负责编制信息化发展专项规划，拟订信息产业和信息化行业技术规范、标准并组织实施。负责提出信息化投资的规模和方向、上级对口部门和本市用于信息化财政性建设资金安排的建议；按规定负责部门预算内的政府信息化项目的审核，组织规划或实施重大信息化建设项目，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务、电子商务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。负责全市信息动员工作。

13、负责协调维护全市信息安全及保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件，承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。

14、根据江苏省无线电管理局的统一部署，拟订并监督实施全市无线电频率规划和地方无线电发展规划、年度计划和具体管理规定。监督检查全市无线电频率的分配与管理、无线电管制、无线电台（站）设置审批、无线电检测和干扰查处工作，维护空中电波秩序。协调解决全市无线电管理工作中的重大问题。

15、负责中小企业（含民营经济、乡镇企业，下同）发展的综合指导与协调。拟订促进中小企业发展的专项规划、政策措施并组织实施。监测分析中小企业运行态势，协调解决中小企业发展的重大问题。指导创业基地建设，推进中小企业自主创新，促进产业结构和产品结构调整。指导中小企业开展国内外经济技术交流与合作，推进中小企业与大企业协作配套发展。指导和推进中小企业服务体系与融资担保体系建设。促进金融机构建立与中小企业的融资渠道，承担或参与中小企业发展基金、担保基金的建立和管理方面的有关工作。负责融资性担保机构的监管。

16、组织拟订全市国防科技工业规划。协助省国防科技工业办公室做好军品科研及生产、固定资产投资管理、武器装备科研生产许可、保密认证以及军工统计等工作，协助做好民用爆破器材生产和流通的行业管理，指导全市国防科技工业军民结合工作，负责军工企事业单位安全生产行业管理和国家安全、保密安全监管工作；负责全市船舶行业管理工作。

17、负责组织推进“诚信常州”发展战略的实施。统筹协调政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各方面的社会信用体系。

18、承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门机构设置和与决算单位构成情况。

（一）根据部门职责分工，本部门内设机构包括24个内设机构：

1、办公室（财务处）

负责委机关文秘、档案、机要、信访、保密、督办、政务信息、会议组织；协助委领导处理机关日常政务工作，督查工作任务完成情况；负责日常文稿的起草和审核；建立完善机关各项管理规章制度；组织办理市人大建议、市政协提案；负责经济和信息化系统信息网络建设，承担委机关办公自动化、部门门户网站建设和运行工作；负责对外宣传和新闻发布；负责委机关财务工作及对所属资产的管理和协调，负责委机关、直属单位的财务审计工作；负责行政、事业经费的管理和各项经费预算的综合平衡；承担委机关行政后勤服务管理工作。

2、组织人事处（老干部处）

负责委机关和直属单位的机构编制和人事管理；负责委机关和直属单位的干部调配、任免、考核、奖惩、人事档案、工资福利等管理工作；牵头组织经济系列、工艺美术系列以及相关工程系列专业技术职务评审认定材料的审核报送参评工作；负责系统人才工作，承担委机关干部职工和直属单位领导班子成员的教育培训工作；统筹委机关和直属单位工作人员出国（境）管理工作；协助党组做好机关统战、侨务工作；负责委机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。

3、综合处（研究室）

参与拟订经济发展战略和目标，对经济和信息化工作中的重大问题进行分析研究并提出意见和建议；起草或参与起草综合性、理论性文稿；负责经济和信息化系统目标管理工作；组织协调委机关内综合性调研活动，指导协调经信系统的调研工作，组织实施省、市下达的重大调研课题；组织撰写编史修志等材料；负责国内外经济信息的收集、整理、分析工作。

4、产业政策处（市汽车工业办公室）

制定贯彻落实国家、省产业政策的实施意见，监督检查产业政策落实情况，协调解决执行中的重大问题；拟订和实施工业和信息产业结构调整意见，研究提出产业发展方向和重点行业发展政策措施；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议；组织和协调专项产业政策的制定；承担车辆生产准入管理工作；牵头承担行业淘汰落后生产能力有关工作；参与太湖流域工业污染整治有关工作。

5、经济运行处

编制并组织实施近期经济运行调控目标和政策措施；对全市工业和通信业经济运行情况进行监测分析、预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决经济运行中的重大问题；承担经济新增长点的培育和监控工作；协调缓解企业生产流动资金矛盾；组织协调重要原材料的产运需储衔接和紧急调度，承担紧急状态下重要物资的调度和协调工作；管理市级药品储备，组织实施发生重大灾情、疫情等特殊情况下的药械调度；承担生产性服务业有关工作，指导企业发展科技服务、工业设计、会展和售后服务等，指导发展总部经济、楼宇经济；组织和引导企业开拓市场，指导企业建立市场营销体系；承担工业和信息化的应急管理、产业安全、国防动员、反恐等有关工作；承担市振兴五大产业行动计划领导小组办公室的具体工作。

6、产业投资处（市机电设备招标投标管理办公室）

承担全市技术改造投资管理工作；拟订投资结构调控目标、政策和措施；编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划；按授权和分工申报、审批、核准、备案技术改造投资项目，按规定申报、实施和监督国家和省相关专项计划项目；会同有关部门负责市财政技术改造专项资金的项目管理和安排；按规定承担内外资企业技术改造投资项目购置进口和国产设备抵免税的审核工作；参与投融资体制改革工作，对拟上市企业的融资项目进行审核，监督募集资金的投向；指导银企沟通合作与直接融资工作；监督管理技术改造项目招投标活动，联系和指导有关投资类中介机构；承担市机电设备招标投标管理办公室的具体工作。

7、科技与质量处

研究拟订推进产业技术进步、企业技术创新、高新技术产业发展的政策措施并组织实施；编制有关新兴产业的发展规划；组织推动以企业为主体的技术创新体系建设，负责市级企业技术中心认定、评价工作，审核推荐上报省级和国家级企业技术中心，指导行业共性技术创新机构建设；编制和实施重点企业技术创新、引进技术消化吸收、重大技术装备研制和国产化、企业技术中心创新能力建设、重点新产品新技术开发及推广应用等项目计划；组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；参与市科技专项经费的安排和管理；组织重点新产品新技术的鉴定和项目验收；组织企业技术进步奖评审，参与认定高新技术企业和高新技术产品；推进产学研结合和国内外产业技术合作与交流；指导企业质量管理，组织实施质量攻关和培训，贯彻制定技术标准，推进实施名牌战略。

8、企业发展服务处（市减轻企业负担工作办公室）

推进服务企业工作体系建设；加强对中央和省在常企业服务工作；指导企业的改革改制改组改造，规范企业行为；制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施；负责推进百亿元级企业培育工程；监测分析大企业大集团运行态势，协调解决重大问题；指导企业加强管理，促进企业管理创新，推进企业管理现代化；协调企业重大资产重组项目；指导建立现代企业制度，参与企业上市推进工作，推动企业多渠道融资工作；承担企业改制为股份有限公司的审核工作；承担市减轻企业负担工作领导小组办公室的具体工作。

9、经济合作处

指导工业、信息化领域利用外资工作；负责工业制成品进出口动态监测；按分工承担全市有关重要商品、原材料的进出口总量计划编制工作并监督执行；指导生产企业的自营进出口工作，研究提出促进生产企业出口的有关政策措施；指导企业开展国际化经营和海外投资，会同有关部门拟订鼓励企业开展境外加工贸易产品目录，并参与有关项目的审核、报批工作；承担外商投资企业产品配套协作工作，指导企业与跨国零售集团加强合作；开展工业、信息化领域的对外经济技术合作交流，组织编制发布常州市经济和信息合作指南；参与开发区的宏观管理工作；按规定负责系统有关团组及人员出国（境）的有关工作。

10、节能与综合利用处

综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题；负责全社会节能减排的综合协调工作；拟订并组织实施全社会节能及工业、通信业的资源节约和综合利用、发展循环经济以及促进清洁生产的规划、计划和政策措施；参与编制环境保护规划；组织开展节能减排全民行动；承担节能监察管理和节能评估审查工作；申报、审核、核准节能减排和工业、通信业循环经济专项资金项目；承担资源综合利用企业（电厂）产品认定工作；推动落实工业、通信业有关资源综合利用税收优惠政策；组织指导节能环保产业发展；组织实施节能重点工程及新产品、新技术、新设备推广应用；组织开展节约能源和有关循环经济宣传、培训和国际交流与合作；指导推进全市墙体材料革新和发展散装水泥工作；参与工业布局调整中有关企业搬迁的政策制订和工作协调；承担市节能工作领导小组办公室的具体工作。

11、电力能源处（煤炭处、市电力行政执法办公室）

参与全市能源规划编制工作，跟踪重大建设项目工程进度；监测电力能源运行态势，协调解决重大问题；承担电力、煤炭、天然气有关数据的统计和信息发布工作；拟订实施电力运行的有关标准；推进热电联产的改造应用，承担热电联产生产运行管理和热电联产企业（机组）年度核验工作；平衡全市电力电量，编制上报电力生产计划并监督实施；参与划分和管理全市供电营业区工作，指导农村电气化工作；维护煤炭经营秩序，承担煤炭经营企业资格监督管理；承担电力需求侧管理工作；承担煤电油气等生产要素的协调和紧急调度工作；承担成品油应急储备管理；推动新能源装备产业发展；参与电、热价格的制定和管理；负责电力保护工作，承担市电网建设协调领导小组办公室的具体工作；负责全市电力行政管理工作、行政执法、行政执法监督和电力生产的安全监察，参与市重点电力建设项目环境影响评价预审工作；联系指导全市有关行业协会工作；承担市电力能源工作领导小组办公室的具体工作。

12、交通与物流处（市道口管理办公室）

负责交通运输的综合协调工作；组织全市重点物资运输的调度；协调解决综合交通运输运行中出现的重大问题；参与综合交通运输发展规划的编制、有关重点交通项目的论证审查和综合交通的管理；参与道路检查站、收费站、稽查站的审核设置工作；承担全市春运组织工作，负责市春运工作领导小组办公室的具体工作；承担全市铁路监护道口的改造和管理工作；负责协调全市铁路专用线共用管理工作；负责指导协调疏港疏站管理工作；负责拟订物流业发展规划并组织实施，拟订并落实相关政策，协调解决行业发展中的重大问题，承担全市重点物流项目的扶持工作。

13、装备工业处

组织制定并实施机械、汽车、民用飞机、轨道交通机械制造业等行业发展规划，提出产业发展的方向、重点和项目布局并推进实施；发布产业信息，协调行业发展中的重大问题；指导做好行业技术法规和行业标准宣传贯彻工作；承担相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项，承担本行业淘汰落后生产能力有关工作；依法承担有关行业建设项目的环境影响评价预审工作；对本行业企业技术改造投资、技术创新等项目及财政用于本行业有关专项资金进行初审，协助项目实施过程中的管理；参与相关行业产品质量的监督和管理；联系有关行业协会的业务工作。

14、原材料和消费品工业处（市行业协会办公室、市履行《禁止化学武器公约》工作办公室）

组织制定并实施钢铁、有色、黄金、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等原材料和轻工、纺织、医药等消费品行业发展规划，提出产业发展的方向、重点和项目布局并推进实施；发布产业信息，协调行业发展中的重大问题；指导做好行业技术法规和行业标准宣传贯彻工作；承担相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项，承担本行业淘汰落后生产能力有关工作；依法承担有关行业建设项目的环境影响评价预审工作；对本行业企业技术改造投资、技术创新等项目及财政用于本行业有关专项资金进行初审，协助项目实施过程中的管理；参与相关行业产品质量的监督和管理；承担农药生产企业核准、农药产品生产批准证书的报批与管理以及农业化学物质行政保护有关工作；制定和组织实施传统工艺美术行业发展规划，组织开展相关大师、名人的评审和推荐工作；按规定承担中药材生产扶持项目管理；承担盐业、烟草工业和专卖管理的联系协调工作；联系有关行业协会的业务工作；承担市推进工商领域行业协会商会改革发展领导小组办公室、市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室和市化工行业专项整治办公室的具体工作。

15、信息化推进处（企业信息化处）

制定并组织实施全市信息化工作、信息化与工业化融合发展的专项规划和年度计划，参与制定相关支持政策、技术规范和标准；指导协调推进全市电子政务、电子商务发展，推动跨行业、跨部门的网络互通、业务协同和信息技术推广应用；提出信息化投资规模和方向、上级对口部门和本市用于信息化财政性建设资金安排的建议；承担部门预算内的政府信息化项目的审核、监督及绩效评估工作，组织规划或实施重大信息化建设项目；推进信息化与工业化融合示范工程、示范基地（园区）建设工作；推进应用信息技术改造提升传统产业；指导推进社会公共事业、社区管理服务、城市建设和交通管理、农村等领域的信息化建设与应用；组织协调和推进智能卡、银行卡产业发展，推进重大智能卡应用项目实施，推广基于银行卡的各类应用；推进无线射频识别技术产业化和应用推广；承担市信息化领导小组办公室和市国防动员委员会信息动员办公室的具体工作。

16、信息资源与安全处（市网络与信息安全工作办公室）

指导协调信息资源的开发利用，承担社会公共信息资源共享的协调管理；制定并组织实施全市信息基础设施建设和信息安全中长期规划和年度计划，参与制定相关的支持政策和技术规范，协调推进信息安全保障体系建设；组织推进电信、广播电视和计算机网络融合发展，跟踪推进信息基础设施重大项目建设；组织指导相关部门制定通信管线、公共通信网（有线、无线）、专用信息网的规划并承担相应的管理工作；协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜；推进跨行业、跨部门面向社会服务信息网络的互联互通；协调开展和指导监督政府部门、重点行业重要信息系统安全保障；承担市网络与信息安全协调小组办公室的具体工作，负责网络与信息安全事件应急管理，协调处理重大事件；统筹规划、协调推进信息安全公共基础项目建设；承担信息安全相关服务机构监督管理，依法指导管理电子商务认证工作。

17、中小企业综合协调处（市加快民营经济发展联席会议办公室）

负责市中小企业局业务综合协调工作；落实国家和省有关促进和扶持中小企业发展的法律、法规和政策；拟订市促进和扶持中小企业发展的政策措施；组织中小企业发展与改革中重大问题的调查研究，提出中长期发展战略和规划；承担中小企业系统的行政复议工作；承担中小企业发展扶持资金的预算、管理与监督工作；承担市加快民营经济发展联席会议办公室日常事务工作，协调解决民营经济发展中的有关问题。

18、中小企业改革发展处（融资担保处）

指导中小企业改革和制度创新，提高经营管理水平，组织企业家队伍培训工作；推进中小企业服务体系建设；研究提出中小企业融资、担保的政策措施；承担全市融资性担保机构的设立与变更、关闭的初审和日常监管；开展中小企业创业辅导，指导创业基地建设。

19、中小企业科技创新处（中小企业产业与合作处、市中小企业国际合作协调办公室）

承担中小企业经济信息的统计、汇总、分析与发布工作，监测中小企业发展态势；指导中小企业信息化建设、科技进步和技术创新工作，推进中小企业公共技术服务平台建设；指导中小企业调整产业、产品和布局结构；指导乡镇工业和中小企业集中区规划建设，推动产业集群集聚和产业示范基地建设；指导中小企业与大企业配套发展；推进中小企业开展国内外经济技术交流与合作；指导中小企业的财务、会计和内部审计工作；配合有关部门组织和指导中小企业劳动、卫生、环保及节能等方面的工作。

20、教育培训处

承担全市经营管理人才队伍建设和学习型企业建设工作；研究拟订全市经济管理干部和企业经营管理人员培训计划和有关政策措施；组织实施企业经营者培训工作，承担企业经营管理人员任职资格方面的有关管理工作；管理全市经济管理干部培训和继续教育工作，规范企业经营管理人员培训工作；指导企业智力引进和人力资源开发；开展国际合作培训与交流；扎口协调机关处室条线业务培训工作。

21、国防科技工业办公室（市国防科技工业安全保密办公室、市船舶行业管理办公室）

组织拟订全市国防科技工业规划；协调军品科研、生产、固定资产投资管理；负责武器装备科研生产许可证和军品科研生产承担单位保密资格监督管理；配合做好军工电子行业管理；参与武器装备科研合同管理；管理国防科技工业质量、计量、标准、情报、统计、成果推广工作；负责军工动员、国防科技工业军转民工作；配合做好全市民用爆破器材生产和流通的行业管理，规范生产流通市场及治理整顿工作，协助管理船舶行业生产条件认可、运行监测。

22、法规处（行政服务处）

组织开展工业和信息化领域法规、规章执行情况的监督检查；承担委机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责经信系统法制宣传教育工作；指导企业法制建设和法律顾问工作；负责依法行政工作，承担委机关行政复议和行政诉讼工作。对本委行政许可事项按相关政策、规定、程序的要求，进行集中受理、审核、备案、转报；负责行政许可事项的督办和流转工作，做好会办、联办项目的沟通协调；负责对本委集中到市行政服务中心的项目和人员进行指导和管理。

23、市社会信用体系建设工作办公室

贯彻实施国家、省有关社会信用体系建设的法律、法规；制定全市社会信用体系建设的规划并组织实施；指导和监督管理全市企业及个人信用征信工作；承担信用产品的市场培育和应用推广工作；承担信用工作的对外联络和合作交流工作；指导信用知识教育、宣传、考核等工作；承担市社会信用体系建设领导小组办公室的具体工作。

24、电子信息和软件服务业处

研究拟订推进信息化与工业化融合的政策措施并组织实施；承担电子信息产品制造、软件和信息服务业的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产；跟踪推进信息产业重大项目建设；负责实施企业信息化示范工程；促进电子信息技术推广应用和成果产业化；指导推进电子信息产业、软件和信息服务业基地、园区和公共服务平台建设；按规定开展软件和信息服务企业相关资质认证管理；推进软件知识产权保护和正版化；负责对电子信息产品的污染控制实施监督管理；指导市软件行业协会和市国际互联网络协会工作等。

机关党委负责委机关和直属单位的党群工作。

本部门下属事业单位包括：

1、常州市墙体材料和散装水泥管理办公室（常州市港站管理办公室）由原常州市墙体材料改革办公室、常州市散装水泥管理办公室和常州市港站管理办公室整合成立，公益一类，自收自支，编制25人。主要负责市区落实国家有关墙体材料和散装水泥政策、法规以及具体管理；负责市区新型墙体材料、节能建筑和散装水泥的推广应用；负责全市重点港站和重要应急物资的疏运以及协助春运工作。

2、常州市节能监察中心（常州市节能技术服务中心）为公益一类，全额拨款事业单位，编制数15人，主要职能是为节约能源提供监测保障；协助制订节能监测计划，参与制订规定、标准和技术范围；实施本市节能监测，对企业节能自检进行技术指导，对合理用能状况进行评价；节能产品的认证、监督；参与基建和技改工程项目可行性研究报告节能篇的论证；对浪费能源的行为提出处理意见；承担上级委托的监测事宜。

3、常州市中小企业发展促进中心（常州市信息化推广中心）由经信委下属5家事业单位于2012年整合成立，为公益一类，差额拨款事业单位，编制13人。主要职能：一是配合政府落实中小企业扶持政策；二是为中小企业的创立和发展服务；三是协助推进全市信息化建设，促进工业化和信息化的深度融合；四是将政府经信部门部分职能延伸、细化。中心通过窗口服务平台整合社会公共服务机构，创新服务企业机制，提升服务企业效能，为常州地区的中小企业在创业辅导、人才培训、技术支持、咨询服务、信息服务、融资担保、市场开拓、政策法律、信息化推广等领域提供专项服务。

4、常州市无线电管理监测站，为参照公务员管理事业单位，编制7人，其承担的主要职责：监测无线电台（站）是否按规定程序和核定的项目工作；查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电以（站）；测定无线电设备的主要技术指标；检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；国家无线电管理机构、地方无线电管理机构规定的其他职责。

5、常州市公共信用信息中心（常州市市民卡管理服务中心），为2016年新成立的全额拨款事业单位，编制8人，其承担的主要职责：负责全市社会公共基础信用数据库和信息系统平台的建设与运行；做好企事业单位、个人信用信息的归集、处理和发布；实现政府部门信息的交换与共享，提供信用查询服务，受理异议申请和信用投诉等工作；负责市民卡社会管理和公共服务领域的应用，维护市民卡管理系统。

6、常州市无线电管理处，组织开展本地区无线电行政执法和监督检查，查处违反无线电管理规定的行为，负责开展本地区无线电监测和检测工作，协调处理无线电干扰事宜，负责组织实施全市无线电管制和重大活动无线电安全保障。根据规定征收无线电频率资源占用费。

（二）从决算单位构成看，纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计6家，具体包括：常州市经济和信息化委员会本级、常州市墙体材料和散装水泥管理办公室、常州市节能监察中心、常州市无线电管理处、常州市无线电管理监测站、常州市公共信用信息中心。

三、2017年度部门主要工作完成情况。

（一）深化工业经济“三位一体”战略，全面推进制造强市建设

一是加大政策引导。陆续出台《深化“三位一体”发展战略促进先进制造业加快发展若干意见》、《关于推进中国制造2025苏南城市群试点示范建设三年实施方案》、《常州市传统优势产业转型升级“双百”行动计划》，支持实体经济振兴，推进制造业向高端化、智能化、服务化方向发展。二是促进转型升级。实施财政专项精准扶持，全年安排“三位一体”专项资金6.04亿元，扶持项目达960个。推进产业链建设，建立市、区联动服务机制，新能源汽车、新材料、智能电网、智能制造装备等产业链年产值增长超过18%。推进重点工业区向新型工业化示范转型，常州高新区获省新型工业化示范基地认定。三是加快技术品牌创新。坚持创新引领发展，出台《常州市制造业创新中心建设实施方案》，积极推进石墨烯、光伏、轨道交通等制造业创新中心建设，全年新增省级创新中心培育单位1家，省级企业技术中心23家。围绕重大制造装备和工艺质量开展产品研发和技术攻关，全年新增省级首台（套）重大装备19个、总量居全省第二，新增省级高端装备赶超项目5个、质量攻关项目2个，数量都占到全省1/4。突出企业标杆建设，天合光能获评国家单项冠军示范企业，佰腾科技入选全国中小企业公共服务示范平台，新增省科技小巨人6家、专精特新产品5个。高度重视质量品牌提升，江苏省“自主工业品牌五十强”占到5席。

（二）深化供给侧结构性改革，加快推动企业绿色发展

一是扎实推动去产能。全年共化解水泥产能120万吨，完成量占全省总量近1/4。组织开展“地条钢”专项整治，全面排查中频炉工频炉使用情况。淘汰纺织、印染、铸造等低端低效产能项目12个。有序推进“263”减化，累计关停化工企业315家，完成省下达关停任务的178%。二是努力实施降成本。汇编降低实体经济企业成本政策文件，全年为企业降成本超160亿元。积极推进企业直购电试点，为企业直接减少电费支出4亿元。三是精准实施补短板。大力实施国家工业强基工程，承办全国工业强基工程现场会。全市累计获得国家工业强基示范项目10个，总量列全国地级市第二位。四是加快发展绿色制造。大力实施节能技改，开展节能量交易试点，高标准完成国家重大工业节能专项监察。推进绿色制造体系建设，1家企业、2个项目、1个产品分别被认定为全国首批绿色工厂、绿色项目和绿色产品，2个产品入围国家再制造产品目录。溧阳竹箦镇被中铸协授予全国第一个“绿色铸造小镇”称号。全省预拌砂浆现场会在我市成功召开。五是持续推广新能源汽车。新能源汽车推广继续走在全国前列，全年上牌新能源汽车3857辆，增长224%，建成充电桩1963个，省内率先试点路灯建桩新模式。

（三）深化智能制造发展主线，积极推进融合发展

一是大力发展智能制造。推进智能车间（工厂）建设，是提高供给质量最直接的方式。全年新增国家智能制造项目1个、省级示范智能车间10家（总量49家，排全省第三），新增市级智能车间（工厂）47家（累计113家），智能生产水平走在全省前列。积极构建智能制造服务体系，省内率先成立智能制造推广联盟，率先发布《智能车间建设评价规范》，钟楼区与北自所共建国内唯一智能制造体验验证平台，成功举办了“智造中国2017主题年会”，发布了《新华（常州）中国智能制造发展指数报告》。武进区机器人及智能装备产业园、新北区国际传感谷集聚发展效应初步显现。二是深入推进两化融合。新增国家两化融合管理体系贯标评定企业31家、总量全省第一；新增25家省级贯标试点；新增省互联网与工业融合创新示范企业4家，试点企业22家；新增省级重点骨干企业“双创”平台示范工程项目2个。开展首席信息官认定，中天钢铁集团杨玉新获评全国优秀首席信息官。着力提升企业互联网化水平，天宁区积极推进工业互联网公共平台建设，科教城落户全省首个工业云平台，25家企业被列为省“企企通”试点。与数码大方、常州科教城共建全省首个地级市工业云平台“智能制造工业云”平台，承办全省制造业与互联网融合创新发展经验交流会，常州大学-阿里云大数据学院揭牌成立。三是推进制造与服务融合。大力发展服务型制造，推动企业竞争力、经营规模、业内知名度快速提升。全年获评省级服务型制造示范企业、省级工业设计中心和产品金奖数量都居全省第一位。新增省级智慧物流企业、重点物流企业各1家。四是突出军民融合发展。军民结合产业示范基地创建初显成效，国家级军民融合公共服务平台取得零的突破，中国军民两用技术创新应用大赛收获一银一铜，常州高新区、溧阳中关村获评省级军民融合示范基地。

（四）筑牢经济稳步运行基础，加快推进新旧动能转换

一是加强运行监测分析。通过抓重点监测企业、关键节点进度和运行预测分析，全市工业运行协调力度进一步加强。全年规上工业企业实现利润761.1亿元，增长17.8%，增幅居全省第二位。开展新增长点项目培育，全市200个新增长点项目新增产值达560亿元。二是保障生产平稳安全。通过采取优化用电调度、组织错峰生产等手段，积极应对迎峰度夏和冬季气荒，将对企业的影响降到最小。完善安全生产目标管理责任考核，全方位开展危化品、民爆等安全生产督查。三是助推重大项目建设。扎实开展“重大项目提升年”活动，对省市重点项目进行全程进度跟踪服务。全市121个工业重点项目完成投资358.9亿元，超额完成年度投资计划，其中72个新开工项目开工率100%，完成投资191.2亿元。四是支持企业做强做大。建立制造业领军企业挂钩联系机制，全市营业收入超百亿企业达16家。3家企业入围中企联“中国企业500强”榜单，10家企业入围全国工商联发布的“2017中国民营企业500强”。五是提升发展质量效益。启动工业企业资源集约利用工作，出台《常州市关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见》，开展综合评价办法编制工作。六是开启央企对接新局面。继续抓好与国内大型央企、军工企业、大院大所，围绕产学研教合作、军民融合、平台建设、投资基金等方面，开展集中对接活动。启动与机械研究总院全面战略合作，推进实施“1+9”项目落地，助推“中国制造2025”战略常州实践。

（五）激发民营经济发展活力，大力支持企业创新发展

一是促进民营企业加快发展。发布《常州市加快民营经济发展三年行动计划》，出台《关于促进常州市中小企业健康发展的实施意见》，进一步推进中小企业创新创业环境改善。全年新设私营企业2.1万户，加大小转规企业培育，全年小转规企业达411家。二是多措并举化解融资难题。联合金融机构、融资租赁公司与企业开展“一对一”对接，为企业发展排忧解难、保驾护航。全市信用担保机构为1371户中小企业提供融资担保80.89亿元。三是帮助企业开拓市场。积极参与“一带一路”倡议实施，赴新疆、广西开展市场对接活动，积极参加世界智能制造大会、软博会、中小企业博览会等展会活动。四是高度重视双创工作。进一步激发创新创业活力，2个平台获得省重点骨干企业“双创”平台、1个项目获省双创团队、1家企业获省“i创杯”大赛一等奖，3家企业分获“创客中国”预选大赛一、二、三等奖，为历史最好成绩。

（六）全面提升智慧城市水平，持续改善政府服务环境

一是抓好智慧城市提升。推动微信城市服务平台项目建设，搭建统一民生服务入口。华为、神州数码等国内知名企业参与智慧城市综合运营，阿里云大数据学院成功落户。信息基础设施共建共享得到百姓的认可和支持，家庭互联网平均带宽达到52.1兆比特，位列全省第一。二是畅通政企服务“桥梁”。持续开展大走访活动，对星级企业、新增长点企业和百项重点工业项目企业逐户走访。完善行政权力清单，推进“不见面”审批办理进口设备免税申请127项。三是完善诚信常州体系。首次实现社会信用数据国家、省、市三级共享，与法院等部门共建“红黑名单”，在“信用常州网”公示行政许可、处罚信息67.6万条，对电子商务、分享经济等民生关注度高的失信主体开展联合惩戒。四是加强无线电管理。全年共查处黑广播案件21起，圆满完成“十九大”、“一带一路”高峰论坛、重大体育赛事等通信保障任务。五是加强企业培训。推进现代企业制度建设普及，全年培训企业中高级经营管理人员超过8000人次。

2017年，辖市、区经信系统、委机关包括下属事业单位认真履行职责，市重点工程推进、法治法规、禁化武履约、春运组织协调、工美大师认定、政府信息化项目审核等专项工作全面完成，新型墙体材料及散装水泥推广、节能监察、中小企业服务建设工作稳步推进，年鉴编制获得了市政府嘉奖，政务信息、《经信委简报》和《信息化简报》等信息工作取得明显进步，人大建议和政协提案答复满意率100%，组织人事、基层党建、后勤保障等工作都得到进一步加强。

第二部分　经信委部门2016年度部门决算表

			收入支出决算总表
								公开01表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）			2017年度					金额单位：元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目(按功能分类)	行次	决算数	按支出性质	行次	决算数
栏次		1	栏次		2	栏次		3
一、财政拨款收入	1	6,456.28	一、一般公共服务支出	29	187.65	一、基本支出	52	4,717.15
其中：政府性基金	2	488.64	二、外交支出	30	0.00	二、项目支出	53	1,867.85
二、上级补助收入	3	0.00	三、国防支出	31	0.00	三、上缴上级支出	54	0.00
三、事业收入	4	0.00	四、公共安全支出	32	0.00	四、经营支出	55	0.00
四、经营收入	5	0.00	五、教育支出	33	7.97	五、对附属单位补助支出	56	0.00
五、附属单位上缴收入	6	0.00	六、科学技术支出	34	100.45
六、其他收入	7	213.73	七、文化体育与传媒支出	35	0.00
	8		八、社会保障和就业支出	36	907.49
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	37	115.39
	10		十、节能环保支出	38	49.82
	11		十一、城乡社区支出	39	0.00
	12		十二、农林水支出	40	0.00
	13		十三、交通运输支出	41	0.00
	14		十四、资源勘探信息等支出	42	4,531.58
	15		十五、商业服务业等支出	43	0.00
	16		十六、金融支出	44	0.00
	17		十七、援助其他地区支出	45	0.84
	18		十八、国土海洋气象等支出	46	0.00
	19		十九、住房保障支出	47	507.28
	20		二十、粮油物资储备支出	48	0.00
	21		二十一、其他支出	49	176.53
	22		二十二、债务还本支出	50	0.00
	23		二十三、债务付息支出	51	0.00
本年收入合计	24	6,670.00	本年支出合计	50			57	6,585.00
用事业基金弥补收支差额	25	0.00	结余分配	51			58	0.00
年初结转和结余	26	0.00	年末结转和结余	52			59	85.00
	27			53			60	0.00
总计	28	6,670.00	总计	54			61	6,670.00

						收入决算表
										公开02表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）						2017年度				金额单位：元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入	经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6	7
			合计	6,670.00	6,456.28	0.00	0.00	0.00	0.00	213.73
201			一般公共服务支出	187.65	187.65	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	185.70	185.70	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2010350			事业运行	185.70	185.70	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20136			其他共产党事务支出	1.95	1.95	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2013602			一般行政管理事务	1.95	1.95	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
205			教育支出	7.97	7.97	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20599			其他教育支出	7.97	7.97	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2059999			其他教育支出	7.97	7.97	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
206			科学技术支出	100.45	100.45	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20601			科学技术管理事务	31.29	31.29	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2060199			其他科学技术管理事务支出	31.29	31.29	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20699			其他科学技术支出	69.16	69.16	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2069999			其他科学技术支出	69.16	69.16	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
208			社会保障和就业支出	907.49	907.49	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20805			行政事业单位离退休	876.97	876.97	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2080501			归口管理的行政单位离退休	732.21	732.21	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2080502			事业单位离退休	144.76	144.76	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20899			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2089901			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	115.39	115.39	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21011			行政事业单位医疗★	115.39	115.39	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101101			行政单位医疗★	96.98	96.98	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2101102			事业单位医疗★	18.41	18.41	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
211			节能环保支出	49.82	49.82	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21110			能源节约利用	20.18	20.18	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2111001			能源节约利用	20.18	20.18	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21113			循环经济	29.64	29.64	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2111301			循环经济	29.64	29.64	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
215			资源勘探信息等支出	4,616.58	4,402.86	0.00	0.00	0.00	0.00	213.73
21502			制造业	153.46	153.46	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2150299			其他制造业支出	153.46	153.46	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21505			工业和信息产业监管	3,575.42	3,510.24	0.00	0.00	0.00	0.00	65.18
2150501			行政运行	2,226.25	2,226.25	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2150502			一般行政管理事务	1,048.68	1,048.68	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2150508			无线电监管	79.97	14.79	0.00	0.00	0.00	0.00	65.18
2150599			其他工业和信息产业监管支出	220.52	220.52	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21508			支持中小企业发展和管理支出	120.51	120.51	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2150899			其他支持中小企业发展和管理支出	120.51	120.51	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21561			新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出	637.18	488.64	0.00	0.00	0.00	0.00	148.54
2156199			其他新型墙体材料专项基金支出	637.18	488.64	0.00	0.00	0.00	0.00	148.54
21599			其他资源勘探电力信息等支出	130.00	130.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2159999			其他资源勘探信息等支出	130.00	130.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
219			援助其他地区支出	0.84	0.84	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
21999			其他支出	0.84	0.84	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2199900			其他支出	0.84	0.84	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
221			住房保障支出	507.28	507.28	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
22102			住房改革支出	507.28	507.28	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2210201			住房公积金	201.33	201.33	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2210202			提租补贴	214.84	214.84	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2210203			购房补贴	91.11	91.11	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
229			其他支出	176.53	176.53	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
22999			其他支出	176.53	176.53	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2299901			其他支出	176.53	176.53	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00

						— 2.%d —

					支出决算表
									公开03表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）					2017年度				金额单位：元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计	6,585.00	4,717.15	1,867.85	0.00	0.00	0.00
201			一般公共服务支出	187.65	185.70	1.95	0.00	0.00	0.00
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	185.70	185.70	0.00	0.00	0.00	0.00
2010350			事业运行	185.70	185.70	0.00	0.00	0.00	0.00
20136			其他共产党事务支出	1.95	0.00	1.95	0.00	0.00	0.00
2013602			一般行政管理事务	1.95	0.00	1.95	0.00	0.00	0.00
205			教育支出	7.97	0.00	7.97	0.00	0.00	0.00
20599			其他教育支出	7.97	0.00	7.97	0.00	0.00	0.00
2059999			其他教育支出	7.97	0.00	7.97	0.00	0.00	0.00
206			科学技术支出	100.45	0.00	100.45	0.00	0.00	0.00
20601			科学技术管理事务	31.29	0.00	31.29	0.00	0.00	0.00
2060199			其他科学技术管理事务支出	31.29	0.00	31.29	0.00	0.00	0.00
20699			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16	0.00	0.00	0.00
2069999			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16	0.00	0.00	0.00
208			社会保障和就业支出	907.49	907.49	0.00	0.00	0.00	0.00
20805			行政事业单位离退休	876.97	876.97	0.00	0.00	0.00	0.00
2080501			归口管理的行政单位离退休	732.21	732.21	0.00	0.00	0.00	0.00
2080502			事业单位离退休	144.76	144.76	0.00	0.00	0.00	0.00
20899			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00	0.00	0.00	0.00
2089901			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00	0.00	0.00	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	115.39	115.39	0.00	0.00	0.00	0.00
21011			行政事业单位医疗★	115.39	115.39	0.00	0.00	0.00	0.00
2101101			行政单位医疗★	96.98	96.98	0.00	0.00	0.00	0.00
2101102			事业单位医疗★	18.41	18.41	0.00	0.00	0.00	0.00
211			节能环保支出	49.82	0.00	49.82	0.00	0.00	0.00
21110			能源节约利用	20.18	0.00	20.18	0.00	0.00	0.00
2111001			能源节约利用	20.18	0.00	20.18	0.00	0.00	0.00
21113			循环经济	29.64	0.00	29.64	0.00	0.00	0.00
2111301			循环经济	29.64	0.00	29.64	0.00	0.00	0.00
215			资源勘探信息等支出	4,531.58	3,001.30	1,530.28	0.00	0.00	0.00
21502			制造业	153.46	0.00	153.46	0.00	0.00	0.00
2150299			其他制造业支出	153.46	0.00	153.46	0.00	0.00	0.00
21505			工业和信息产业监管	3,490.42	2,446.77	1,043.65	0.00	0.00	0.00
2150501			行政运行	2,226.25	2,226.25	0.00	0.00	0.00	0.00
2150502			一般行政管理事务	963.68	0.00	963.68	0.00	0.00	0.00
2150508			无线电监管	79.97	0.00	79.97	0.00	0.00	0.00
2150599			其他工业和信息产业监管支出	220.52	220.52	0.00	0.00	0.00	0.00
21508			支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51	0.00	0.00	0.00
2150899			其他支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51	0.00	0.00	0.00
21561			新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出	637.18	554.53	82.66	0.00	0.00	0.00
2156199			其他新型墙体材料专项基金支出	637.18	554.53	82.66	0.00	0.00	0.00
21599			其他资源勘探电力信息等支出	130.00	0.00	130.00	0.00	0.00	0.00
2159999			其他资源勘探信息等支出	130.00	0.00	130.00	0.00	0.00	0.00
219			援助其他地区支出	0.84	0.00	0.84	0.00	0.00	0.00
21999			其他支出	0.84	0.00	0.84	0.00	0.00	0.00
2199900			其他支出	0.84	0.00	0.84	0.00	0.00	0.00
221			住房保障支出	507.28	507.28	0.00	0.00	0.00	0.00
22102			住房改革支出	507.28	507.28	0.00	0.00	0.00	0.00
2210201			住房公积金	201.33	201.33	0.00	0.00	0.00	0.00
2210202			提租补贴	214.84	214.84	0.00	0.00	0.00	0.00
2210203			购房补贴	91.11	91.11	0.00	0.00	0.00	0.00
229			其他支出	176.53	0.00	176.53	0.00	0.00	0.00
22999			其他支出	176.53	0.00	176.53	0.00	0.00	0.00
2299901			其他支出	176.53	0.00	176.53	0.00	0.00	0.00

					— 3.%d —

			财政拨款收入支出决算总表
							公开04表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）			2017年度				金额单位：元
收入			支出
项目	行次	决算数	项目(按功能分类)	行次	决算数	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
					合计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
栏次		1	栏次		2	3	4
一、一般公共预算财政拨款	1	5,967.64	一、一般公共服务支出	31	187.65	187.65	0.00
二、政府性基金预算财政拨款	2	488.64	二、外交支出	32	0.00	0.00	0.00
	3		三、国防支出	33	0.00	0.00	0.00
	4		四、公共安全支出	34	0.00	0.00	0.00
	5		五、教育支出	35	7.97	7.97	0.00
	6		六、科学技术支出	36	100.45	100.45	0.00
	7		七、文化体育与传媒支出	37	0.00	0.00	0.00
	8		八、社会保障和就业支出	38	907.49	907.49	0.00
	9		九、医疗卫生与计划生育支出	39	115.39	115.39	0.00
	10		十、节能环保支出	40	49.82	49.82	0.00
	11		十一、城乡社区支出	41	0.00	0.00	0.00
	12		十二、农林水支出	42	0.00	0.00	0.00
	13		十三、交通运输支出	43	0.00	0.00	0.00
	14		十四、资源勘探信息等支出	44	4,317.86	3,829.22	488.64
	15		十五、商业服务业等支出	45	0.00	0.00	0.00
	16		十六、金融支出	46	0.00	0.00	0.00
	17		十七、援助其他地区支出	47	0.84	0.84	0.00
	18		十八、国土海洋气象等支出	48	0.00	0.00	0.00
	19		十九、住房保障支出	49	507.28	507.28	0.00
	20		二十、粮油物资储备支出	50	0.00	0.00	0.00
	21		二十一、其他支出	51	176.53	176.53	0.00
	22		二十二、债务还本支出	52	0.00	0.00	0.00
	23		二十三、债务付息支出	53	0.00	0.00	0.00
本年收入合计	24	6,456.28	本年支出合计	54	6,371.28	5,882.64	488.64
	25			55
年初财政拨款结转和结余	26	0.00	年末财政拨款结转和结余	56	85.00	85.00	0.00
一、一般公共预算财政拨款	27	0.00	基本支出结转	57	0.00	0.00	0.00
二、政府性基金预算财政拨款	28	0.00	项目支出结转和结余	58	85.00	85.00	0.00
	29			59
收入总计	30	6,456.28	支出总计	60	6,456.28	5,967.64	488.64

			— 4.%d —

				财政拨款支出决算表
						公开05表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）				2017年度		金额单位：元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3
类	款	项	合计	6,371.28	4,568.61	1,802.67
201			一般公共服务支出	187.65	185.70	1.95
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	185.70	185.70	0.00
2010350			事业运行	185.70	185.70	0.00
20136			其他共产党事务支出	1.95	0.00	1.95
2013602			一般行政管理事务	1.95	0.00	1.95
205			教育支出	7.97	0.00	7.97
20599			其他教育支出	7.97	0.00	7.97
2059999			其他教育支出	7.97	0.00	7.97
206			科学技术支出	100.45	0.00	100.45
20601			科学技术管理事务	31.29	0.00	31.29
2060199			其他科学技术管理事务支出	31.29	0.00	31.29
20699			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16
2069999			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16
208			社会保障和就业支出	907.49	907.49	0.00
20805			行政事业单位离退休	876.97	876.97	0.00
2080501			归口管理的行政单位离退休	732.21	732.21	0.00
2080502			事业单位离退休	144.76	144.76	0.00
20899			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00
2089901			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	115.39	115.39	0.00
21011			行政事业单位医疗★	115.39	115.39	0.00
2101101			行政单位医疗★	96.98	96.98	0.00
2101102			事业单位医疗★	18.41	18.41	0.00
211			节能环保支出	49.82	0.00	49.82
21110			能源节约利用	20.18	0.00	20.18
2111001			能源节约利用	20.18	0.00	20.18
21113			循环经济	29.64	0.00	29.64
2111301			循环经济	29.64	0.00	29.64
215			资源勘探信息等支出	4,317.86	2,852.76	1,465.10
21502			制造业	153.46	0.00	153.46
2150299			其他制造业支出	153.46	0.00	153.46
21505			工业和信息产业监管	3,425.24	2,446.77	978.47
2150501			行政运行	2,226.25	2,226.25	0.00
2150502			一般行政管理事务	963.68	0.00	963.68
2150508			无线电监管	14.79	0.00	14.79
2150599			其他工业和信息产业监管支出	220.52	220.52	0.00
21508			支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51
2150899			其他支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51
21561			新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出	488.64	405.98	82.66
2156199			其他新型墙体材料专项基金支出	488.64	405.98	82.66
21599			其他资源勘探电力信息等支出	130.00	0.00	130.00
2159999			其他资源勘探信息等支出	130.00	0.00	130.00
219			援助其他地区支出	0.84	0.00	0.84
21999			其他支出	0.84	0.00	0.84
2199900			其他支出	0.84	0.00	0.84
221			住房保障支出	507.28	507.28	0.00
22102			住房改革支出	507.28	507.28	0.00
2210201			住房公积金	201.33	201.33	0.00
2210202			提租补贴	214.84	214.84	0.00
2210203			购房补贴	91.11	91.11	0.00
229			其他支出	176.53	0.00	176.53
22999			其他支出	176.53	0.00	176.53
2299901			其他支出	176.53	0.00	176.53
注：本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

				— 5.%d —

				财政拨款基本支出决算表
								财决公开06表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）				2017年度				金额单位：万元
人员经费			公用经费
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
301	工资福利支出	2,699.91	302	商品和服务支出	273.82	310	其他资本性支出	0.00
30101	基本工资	469.88	30201	办公费	31.25	31001	房屋建筑物购建	0.00
30102	津贴补贴	1,748.63	30202	印刷费	0.64	31002	办公设备购置	0.00
30103	奖金	34.55	30203	咨询费	0.00	31003	专用设备购置	0.00
30104	其他社会保障缴费	114.32	30204	手续费	0.00	31005	基础设施建设	0.00
30106	伙食补助费	0.00	30205	水费	0.84	31006	大型修缮	0.00
30107	绩效工资	214.36	30206	电费	6.35	31007	信息网络及软件购置更新	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	9.00	30207	邮电费	16.59	31008	物资储备	0.00
30109	职业年金缴费	1.86	30208	取暖费	0.00	31009	土地补偿	0.00
30199	其他工资福利支出	107.31	30209	物业管理费	1.85	31010	安置补助	0.00
303	对个人和家庭的补助	1,594.87	30211	差旅费	113.79	31011	地上附着物和青苗补偿	0.00
30301	离休费	57.98	30212	因公出国（境）费用	11.33	31012	拆迁补偿	0.00
30302	退休费	857.81	30213	维修(护)费	3.52	31013	公务用车购置	0.00
30303	退职（役）费	0.00	30214	租赁费	0.88	31019	其他交通工具购置	0.00
30304	抚恤金	0.00	30215	会议费	4.50	31020	产权参股	0.00
30305	生活补助	15.44	30216	培训费	8.22	31099	其他资本性支出	0.00
30306	救济费	0.00	30217	公务接待费	2.72	304	对企事业单位的补贴	0.00
30307	医疗费	19.52	30218	专用材料费	0.00	30401	企业政策性补贴	0.00
30308	助学金	0.00	30224	被装购置费	0.00	30402	事业单位补贴	0.00
30309	奖励金	0.91	30225	专用燃料费	0.00	30403	财政贴息	0.00
30310	生产补贴	0.00	30226	劳务费	0.08	30499	其他对企事业单位的补贴	0.00
30311	住房公积金	235.12	30227	委托业务费	4.92	307	债务利息支出	0.00
30312	提租补贴	230.66	30228	工会经费	25.74	30701	国内债务付息	0.00
30313	购房补贴	104.87	30229	福利费	4.48	30707	国外债务付息	0.00
30314	采暖补贴	0.00	30231	公务用车运行维护费	9.11	399	其他支出	0.00
30315	物业服务补贴	0.00	30239	其他交通费用	25.38	39906	赠与	0.00
30399	其他对个人和家庭的补助支出	72.56	30240	税金及附加费用	0.00
			30299	其他商品和服务支出	1.62
人员经费合计		4,294.79	公用经费合计					273.82
注：本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

				— 6 —

				一般公共预算财政拨款支出决算表
						公开07表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）				2017年度		金额单位：元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类编码			科目名称


类	款	项	栏次	1	2	3
			合计	5,882.64	4,162.62	1,720.01
201			一般公共服务支出	187.65	185.70	1.95
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	185.70	185.70	0.00
2010350			事业运行	185.70	185.70	0.00
20136			其他共产党事务支出	1.95	0.00	1.95
2013602			一般行政管理事务	1.95	0.00	1.95
205			教育支出	7.97	0.00	7.97
20599			其他教育支出	7.97	0.00	7.97
2059999			其他教育支出	7.97	0.00	7.97
206			科学技术支出	100.45	0.00	100.45
20601			科学技术管理事务	31.29	0.00	31.29
2060199			其他科学技术管理事务支出	31.29	0.00	31.29
20699			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16
2069999			其他科学技术支出	69.16	0.00	69.16
208			社会保障和就业支出	907.49	907.49	0.00
20805			行政事业单位离退休	876.97	876.97	0.00
2080501			归口管理的行政单位离退休	732.21	732.21	0.00
2080502			事业单位离退休	144.76	144.76	0.00
20899			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00
2089901			其他社会保障和就业支出	30.52	30.52	0.00
210			医疗卫生与计划生育支出	115.39	115.39	0.00
21011			行政事业单位医疗★	115.39	115.39	0.00
2101101			行政单位医疗★	96.98	96.98	0.00
2101102			事业单位医疗★	18.41	18.41	0.00
211			节能环保支出	49.82	0.00	49.82
21110			能源节约利用	20.18	0.00	20.18
2111001			能源节约利用	20.18	0.00	20.18
21113			循环经济	29.64	0.00	29.64
2111301			循环经济	29.64	0.00	29.64
215			资源勘探信息等支出	3,829.22	2,446.77	1,382.44
21502			制造业	153.46	0.00	153.46
2150299			其他制造业支出	153.46	0.00	153.46
21505			工业和信息产业监管	3,425.24	2,446.77	978.47
2150501			行政运行	2,226.25	2,226.25	0.00
2150502			一般行政管理事务	963.68	0.00	963.68
2150508			无线电监管	14.79	0.00	14.79
2150599			其他工业和信息产业监管支出	220.52	220.52	0.00
21508			支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51
2150899			其他支持中小企业发展和管理支出	120.51	0.00	120.51
21599			其他资源勘探电力信息等支出	130.00	0.00	130.00
2159999			其他资源勘探信息等支出	130.00	0.00	130.00
219			援助其他地区支出	0.84	0.00	0.84
21999			其他支出	0.84	0.00	0.84
2199900			其他支出	0.84	0.00	0.84
221			住房保障支出	507.28	507.28	0.00
22102			住房改革支出	507.28	507.28	0.00
2210201			住房公积金	201.33	201.33	0.00
2210202			提租补贴	214.84	214.84	0.00
2210203			购房补贴	91.11	91.11	0.00
229			其他支出	176.53	0.00	176.53
22999			其他支出	176.53	0.00	176.53
2299901			其他支出	176.53	0.00	176.53
注：本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。

				— 7.%d —

				一般公共预算财政拨款基本支出决算表
								公开08表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）				2017年度				金额单位：元
人员经费			公用经费
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额	科目编码	科目名称	金额
301	工资福利支出	2,452.39	302	商品和服务支出	242.45	310	其他资本性支出	0.00
30101	基本工资	405.52	30201	办公费	28.74	31001	房屋建筑物购建	0.00
30102	津贴补贴	1,748.63	30202	印刷费	0.64	31002	办公设备购置	0.00
30103	奖金	34.55	30203	咨询费	0.00	31003	专用设备购置	0.00
30104	其他社会保障缴费	99.33	30204	手续费	0.00	31005	基础设施建设	0.00
30106	伙食补助费	0.00	30205	水费	0.71	31006	大型修缮	0.00
30107	绩效工资	119.32	30206	电费	1.90	31007	信息网络及软件购置更新	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	2.72	30207	邮电费	16.59	31008	物资储备	0.00
30109	职业年金缴费	0.39	30208	取暖费	0.00	31009	土地补偿	0.00
30199	其他工资福利支出	41.93	30209	物业管理费	1.85	31010	安置补助	0.00
303	对个人和家庭的补助	1,467.79	30211	差旅费	110.70	31011	地上附着物和青苗补偿	0.00
30301	离休费	57.98	30212	因公出国（境）费用	11.33	31012	拆迁补偿	0.00
30302	退休费	803.54	30213	维修(护)费	1.25	31013	公务用车购置	0.00
30303	退职（役）费	0.00	30214	租赁费	0.88	31019	其他交通工具购置	0.00
30304	抚恤金	0.00	30215	会议费	4.03	31020	产权参股	0.00
30305	生活补助	15.44	30216	培训费	7.75	31099	其他资本性支出	0.00
30306	救济费	0.00	30217	公务接待费	2.58	304	对企事业单位的补贴	0.00
30307	医疗费	19.52	30218	专用材料费	0.00	30401	企业政策性补贴	0.00
30308	助学金	0.00	30224	被装购置费	0.00	30402	事业单位补贴	0.00
30309	奖励金	0.90	30225	专用燃料费	0.00	30403	财政贴息	0.00
30310	生产补贴	0.00	30226	劳务费	0.08	30499	其他对企事业单位的补贴	0.00
30311	住房公积金	201.33	30227	委托业务费	4.92	307	债务利息支出	0.00
30312	提租补贴	214.84	30228	工会经费	23.25	30701	国内债务付息	0.00
30313	购房补贴	91.11	30229	福利费	4.34	30707	国外债务付息	0.00
30314	采暖补贴	0.00	30231	公务用车运行维护费	2.40	399	其他支出	0.00
30315	物业服务补贴	0.00	30239	其他交通费用	16.89	39906	赠与	0.00
30399	其他对个人和家庭的补助支出	63.12	30240	税金及附加费用	0.00
			30299	其他商品和服务支出	1.62
人员经费合计		3,920.17	公用经费合计					242.45
注：本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

				— 8 —

				一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
							公开09表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）				2017年度			金额单位：万元
“三公”经费						会议费	培训费
“三公”经费合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
“三公”经费合计	因公出国（境）费	小计	公务用车购置	公务用车运行维护费	公务接待费
1	2	3	4	5	6	7	8
48.95	27.23	9.29	0.00	9.29	12.44	38.05	233.16
相关统计数：
项目		统计数	项目		统计数
因公出国（境）团组数(个)		3	因公出国（境）人次数(人)		9
公务用车购置数(辆)		0	公务用车保有量(辆)		7
国内公务接待批次(个)		97	国内公务接待人次(人)		1,392
国（境）外公务接待批次(个)		0	国（境）外公务接待人次(人)		0
召开会议次数(个)		74	参加会议人次(人)		1,625
组织培训次数(个)		55	参加培训人次(人)		5,400
注：“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。

				— 9 —

					政府性基金财政拨款收入支出决算表
									公开10表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）					2017年度				金额单位：元
项目				年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出


类	款	项	栏次	1	2	3	4	5	6
类	款	项	合计	0.00	488.64	488.64	405.98	82.66	0.00
215			资源勘探信息等支出	0.00	488.64	488.64	405.98	82.66	0.00
21561			新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出	0.00	488.64	488.64	405.98	82.66	0.00
2156199			其他新型墙体材料专项基金支出	0.00	488.64	488.64	405.98	82.66	0.00





注：本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。

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		机关运行经费支出决算表
			公开11表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）		2017年度	金额单位：元
项目		行次	机关运行经费支出决算
经济分类编码	经济分类名称	行次	机关运行经费支出决算
栏次			1
合计		1	209.32
302	商品和服务支出	2	209.32
30201	办公费	3	21.70
30202	印刷费	4	0.64
30203	咨询费	5	0.00
30204	手续费	6	0.00
30205	水费	7	0.00
30206	电费	8	0.05
30207	邮电费	9	16.59
30208	取暖费	10	0.00
30209	物业管理费	11	1.85
30211	差旅费	12	96.16
30212	因公出国（境）费用	13	11.33
30213	维修（护）费	14	1.25
30214	租赁费	15	0.88
30215	会议费	16	1.61
30216	培训费	17	5.60
30217	公务接待费	18	2.15
30218	专用材料费	19	0.00
30224	被装购置费	20	0.00
30225	专用燃料费	21	0.00
30226	劳务费	22	0.08
30227	委托业务费	23	4.92
30228	工会经费	24	20.40
30229	福利费	25	3.88
30231	公务用车运行维护费	26	2.40
30239	其他交通费用	27	16.89
30240	税金及附加费用	28	0.00
30299	其他商品和服务支出	29	0.94
304	对企事业单位的补贴	30	0.00
307	债务利息支出	31	0.00
310	其他资本性支出	32	0.00
399	其他支出	33	0.00
注：“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费。

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		采购情况表
				公开12表
编制单位：常州市经济和信息化委员会（汇总）		2017年度		金额单位：元
项目	行次	采购决算
项目	行次	总计	财政性资金	其他资金
栏次		1	2	3
合计	1	752.46	752.46	0.00
货物	2	13.65	13.65	0.00
工程	3	228.95	228.95	0.00
服务	4	509.86	509.86	0.00
注：“财政性资金”指纳入财政预算管理的资金，具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、财政专户管理事业收入和其他收入等。


		— 12 —

第三部分 2017年度经信委决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

经信委2017年度收入、支出总计 6670.00 万元，与上年相比收、支总计各增加 265.97 万元，增长 4.15 %。主要原因是人员工资涨幅。其中：

（一）收入总计 6670.00 万元。包括：

1．财政拨款收入 6456.28 万元，为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加 124.48 万元，增长 1.97 %。主要原因是人员工资涨幅。

2．上级补助收入0万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少0 %。主要原因是本单位无上级补助收入。

3．事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0 %。主要原因是本单位无上经补助收入。

4．经营收入0万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是本单位无经营收入。

5．附属单位上缴收入0万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。主要原因是本单位无附属单位上缴收入。

6．其他收入213.73 万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为江苏省无线电管理局常州市管理处取得的财政收回项目结余收入和墙散办的往年结余。与上年相比增加141.5万元，增长 195.9 %。主要原因一是财政支持无线电技术设施建设力度加大，二是墙散办的往年结余在2016年没用此项经费。

7．事业基金弥补收支差额0万元，为事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额，主要为单位使用以前年度积累的事业基金弥补当年收支缺口的资金。

8．初结转和结余0万元，主要为单位上年结转本年使用的等资金。

（二）支出总计 6670.00 万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出 187.65 万元，主要用于经信委本级单位的综合治理考核经费用度及下属事业单位无管处和信用中心的日常经费开支。与上年相比减少 96.27 万元，减少 33.91 %。主要原因是财政规范经费支出科目，2016年此科目中包含经信委本级的工业支柱企业领导力培训、科洽会、昆交会、软件人才推介会等项目的支出，2017年财政进行了调整。事业单位无管处2017年把原先此科目中的部分经费支出归并到了资源勘探信息支科目中进行列支。

2．教育支出 7.97 万元，主要用于经信委委机关对上接待支出。与上年相比减少 4.26 万元，减少 34.83 %。主要原因是2017年经信委严格控制公务接待费用的支出。

3、科学技术支出 100.45 万元，主要用于市委组织部下拨的对企业家的培训经费。与上年相比增加 44.15 万元，增长 78.42 %。主要原因是2017年市委组织部加大了对企业家的培训力度。

4、社会保障和就业支出 907.49 万元，主要用于支付经信委及下属行政事业单位离退休人员的工资和抚恤金等。与上年相比增加 12.05 万元，增长 1.35 %。主要原因是2017年人员工资有所涨幅。

5、医疗卫生与计划生育支出 115.37 万元，主要用于经信委及下属行政事业单位人员、退休人员的医疗保障方面的支出。与上年相比增加 22.42 万元，增长 24.12 %。主要原因是工资涨幅致使医保有轻度的涨幅和事业单位公共信用中心有人员新增。

6、节能环保支出 49.82 万元，主要用于全市的节能降耗，工业企业节能，节能宣传，节能新技术、产品推广及工业转型升级专项支出。与上年相比增加 26.6 万元，增长 114.56 %。主要原因一是财政规范列支科目，2016部分节能环保类支出被纳入资源勘探信息类支出，今年财政下达资金全部放入节能环保支出科目，二是加大节能宣传力度。

7、资源勘探信息等支出4531.58 万元，主要用于用经信委及下属事业单位人员工资，单位日常运转，常州工业品牌的宣传等。与上年相比减少 14 万元，减少 0.31 %。主要原因是一是宣传经费减少，二是事业单位节能监察中心支出减少。

8、住房保障支出 507.28 万元，主要用于经信委及下属事业单位按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金、新职工补贴以及发放的提租补贴支出与上年相比增加123.55 万元，增长 32.20 %。主要原因是2017年缴存基数上调。

9、其他支出 176.53 万元，主要用于无线电基础设施建设和运维费。与上年相比增加 112.58 万元，增长176 %。主要原因是加大了无线电技术设施建设投入规模。

10、年末结转和结余85万元，为单位结转下年的项目支出结转和结余和经营结余。主要为经信委2017年度预算安排的工业转型升级项目和信息系统维护建设项目资金的跨年度政府采购，需要在项目完工后，在2018年进行支付。

二、收入决算情况说明

经信委本年收入合计6670.00万元，其中：财政拨款收入 6456.28万元，占 96.80%；上级补助收入 0万元，占0%；事业收入0万元，占0 %；经营收入0万元，占0 %；附属单位上缴收入 0 万元，占0 %；其他收入213.76万元，占 3.20 %。

三、支出决算情况说明

经信委本年支出合计6585.00 万元，其中：基本支出 4717.15 万元，占 71.63 %；项目支出 1867.85万元，占 28.37 %；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出 0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

经信委2017年度财政拨款收、支总决算 6456.28 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加124.48万元，增长1.97%。主要原因是政府性基金返退后结余数减少，收入也随之减少，而人员工资有所涨幅所以总体涨幅不大。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。经信委部门2017年财政拨款支出 6371.28 万元，占本年支出合计的 96.75 %。与上年相比，财政拨款支出增加 39.48 万元，增长 0.62 %。主要原因一是人员工资的涨幅，二是下属事业单位墙体材料和散装水泥改革办公室政府性基金支出减少，两者相抵整体涨幅不大。

经信委部门2017年度财政拨款支出年初预算为 4863.78 万元，支出决算为 6371.28 万元，完成年初预算的 130.99 %。决算数大于年初预算的主要原因是决算数包含了人员经费追加部分和专项资金（市专项资金是财政直接分配的资金，纳入总预算，但未做入部门预算）的追加。其中：人员经费674.47万元，追加专项资金预算833.03万元，主要是用于央视广告宣传费尾款，常州智造专题宣传，信息化专项工作、工业领军人物的培训、节能工作的开展、智造中国2017年年会等工作的开展。

（一）一般公共服务（类）187.65万元

1.人大事务（款）事业运行（项）。年初预算为 112.86 万元，支出决算为 185.70 万元，完成年初预算的 164.54 %。决算数大于预算数的主要原因财政规范支出科目将预算在资源勘探信息等支出中的事业运行经费进行了规范调整,信用中心新增人员。

2、一般行政管理事务（项）。此项经费不在部门预算，所以年初无预算，支出决算为1.95万元。决算数大于预算数的主要原因是社会管理创新资金是2016年的项目在2017年进行评选，评选过后才会下发以奖代补的资金。

（二）教育支出7.97万元

此项支出费用年初预算21.87万元，支出决算7.97万元，完成年初预算的36.44%，决算数小于预算数的主要原因是2017年全委厉行节约，严格控制招待费的支出。

（三）科学技术支出100.45万元

1、科学技术管理事务（项）年初无预算，支出决算为31.29万元，决算数大于预算数的主要原因是此项费用是组织部2017年下达的企业经营管理人员专项培训费。

2、其他科学技术支出（项）年初无预算，支出决算为69.16万元，决算数大于预算数的主要原因是此项费用是组织部2017年下达的年度干部专项教育培训费和经济发展类社会培训班专项补助费用。

（四）社会保障和就业支出907.49万元

1、行政归口管理的行政单位离退休（项）年初预算689.64万元，支出决算为732.21万元，完成预算的106.17%，决算数大于预算数的主要原因是离退休人员工资涨幅，而退休人员工资发放结构于11月份进行调整，所以支出决算略大于年初预算。

2、行政单位离退休归口管理的事业单位离退休（项）。年初预算为155.11万元，支出决算为144.76万元，完成预算的93.33%，决算数小于预算数的主要原因是退休员工资发放结构于11月份进行调整。

3、其他社会保障和就业支出，此项费用无年初预算，支出决算为30.53万元，决算数大于预算数的主要原因是此项费用是每个月按照企业离休干部的实际情况上报老干部局再报批财政下拨的费用。

（五）医疗卫生与计划生育支出115.39万元

1、行政单位医疗（项）年初预算95.48万元，支出决算为96.97万元，完成预算的101.56%，决算数大于预算数的主要原因是工资基数提高。

2、事业单位医疗（项）年初预算17.46万元，支出决算为18.41万元，完成预算的105.44%，决算数大于预算数的主要原因是工资基数提高。

(六)节能环保支出49.83万

1、能源节约利用（项）年初预算7.95万元，支出决算为20.18万元，完成预算的253.84% ，决算数大于预算数主要原因是下属单位节能监察中心加大执法力度和节能培训。

2、循环经济（项）年初无预算，支出决算为29.64万元，决算数大于预算数的主要原因是这项资金是2017年从节能专项资金里追加的用于全市的节能降耗，工业企业节能，节能宣传，节能新技术、产品推广专项的支出，所以决算数大于预算数。

（七）资源勘探信息等支出4317.86万元

1、其他制造业支出年初无预算，支出决算数153.46万元，决算数大于预算数的主要原因是此项资金是2017年从市里大专项资金里追加的用于工商行协会领域专项资金、小微企业专项培训及信息化宣传推广等各项工作开展的专项资金。

2、行政运行项。年初预算是1507.18万元，决算数是2226.25万元，完成预算的147.71%。决算数大于预算数的主要原因是2017年人员工资涨幅，事业单位公共信用中心新增人员。

3、一般行政管理事务项，年初预算是287.7万元，决算数是963.68万元，完成预算的334.96%，决算数大于预算数的主要原因是2017年部门预算中未包含市专项资金，而2017年此项支出决算中包含了追加的央视广告费尾款和追加的其他专项资金（社会公共信用基础数据库服务平台、常州市政务网站及重要作息安全系统监测，常州市个人基础信息交换平台经费、工业网站宣传）

4、无线电监管项，年初预算6.7万元，决算14.79万，完成预算的220.75%。决算数大于预算数的主要原因是财政收回项目结余转当年收入。

5、其他工业和信息监管产业支出项，年初预算数是182.81万元，决算数是220.52万元，完成预算的120.63%，决算数大于预算数的主要原因是无管处加大了无线电技术设施建设投入规模。

6、其他支持中小企业发展和管理支出项，年初预算数是158.12万元，决算数是120.51万元，完成预算的76.21%，决算数小于预算数的主要原因是2017年服装节和软博会的支出费有所压缩、监管经费采购项目数额有所压缩。

7、其他新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出。年初预算数473.15万元，决算数488.64万元，完成年初预算的 103.27 %。决算数大于年初预算的主要原因是人员工资调涨。

8、其他资源勘探信息等支出，年初无预算，决算数130万元，决算数大于预算数的主要原因一是此项支出一部分为市专项资金下达的常州市汽车产业协同跨越发展路径项目经费。二是下属事业单位无管处的专项经费，是国家对地方无线电事业的经费补助

9、援助地区的其他支出0.84万元，此项支出年初无预算，决算数是0.84万元，决算数大于预算数的主要原因是此项支出主要是用于经信委陕西挂职干部的补助经费，此项经费是每年人事处向财政单独打报告申请追加的经费。

（十）、住房保障支出类

1、住房公积金项。年初预算165.09万元，支出决算201.33万元，完成预算的121.95%，决算数大于预算数的主要原因是2017年公积金基数上调。

2、提租补贴项。年初预算179.97万元，支出决算为214.84万元，完成预算的119.38%，决算数大于预算的主要原因是2017年基数上调。

3、购房补贴项。年初预算72.89万元，支出决算为91.11万元，完成预算的124.99%，决算数大于预算数的主要原因是2017年基数上调和人员增加。

（十一）其他支出项。年初无预算，支出决算为176.53，决算数大于预算数的主要原因是财政对无管处规范进行调整支出科目,将原资源勘探信息等支出中不相符的部分转入该科目。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

经信委2017年度财政拨款基本支出 4568.61 万元，其中：

（一）人员经费 4294.79 万元。

1、工资福利支出2699.91万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费、其他工资福利支出。

2、对个和家庭的补助1594.87万元，主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费 273.82 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。经信委2017年一般公共预算财政拨款支出 5882.64 万元，与上年相比增加 155.38 万元，增长 2.72 %。主要原因一是2017年人员经费增加。二是加大了无线电技术设施建设投入、2017年将财政收回项目结余支出列入了当年一般公共预算财政拨款支出。经信委2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 3670.83 万元，支出决算为 5882.64 万元，完成年初预算的 160.25 %。决算数大于年初预算的主要原因是一央视广告费尾款、节能管理专项资金、常州制造专题宣传、智造中国2017年年会、小微企业专项培训及信息化宣传推广等各项工作开展的专项资金。是2017年从市大专项资金里追加的预算，二是无管处加大了无线电技术设施建设投入，故决算数会大于年初预算。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

经信委2017年度一般公共预算财政拨款基本支出 4162.62 万元，其中：

（一）人员经费 3920.17 万元。

1、工资福利支出2452.39万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出。

2、对个人和家庭的补助1467.79万元，主要包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费 242.45 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

经信委2017 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出27.23 万元，占“三公”经费的 55.63 %；公务用车购置及运行费支出 9.29 万元，占“三公”经费的 18.98 %；公务接待费支出 12.44 万元，占“三公”经费的 25.41 %。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出 27.23 万元，完成预算的 194.5 %，比上年决算增加20.42万元，主要原因为2016年经信委因工作计划安排及单位实际情况缩减了出国考察的工作，而2017年根据市委市政府的要求加强对外经贸交流，所以2017年出国经费比2016年有所增加；决算数大于预算数的主要原因一是经信委按照市政府的要求加强对外经贸交流，二是按照“一带一路”倡议要求，加强与欧亚等国家的对外交流。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组 5 个，累计 9 人次。开支内容主要为：赴国外机票、住宿、当地交通费和公务活动费用及国内的代办费。

2．公务用车购置及运行费支出 9.29 万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元，本年度未使用财政拨款购置公务用车辆。

（2）公务用车运行维护费决算支出 9.29 万元，完成预算的 162.98 %，比上年决算减少 6.9 万元，主要原因为一是无管处的苏D-23B15特种车辆进厂改装；二是节能监察中心严格公车开支。决算数大于预算数的主要原因节能监察中心车辆非财政供养车辆，年初无预算。公务用车运行费主要用于单位车辆的维修保养、车辆保险、车辆加油和过路过桥停车费。2017年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 4 辆。其中无管处2017年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量 4 辆。节能监察中心拥有车辆3辆，非财政供养车辆，主要用于节能监察执法。

3．公务接待费 12.44 万元。其中：

（1）外事接待支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加（减少）0万元，主要原因是本单位无外事接待；

（2）国内公务接待支出 12.44 万元，完成预算的 34.76 %，比上年决算减少 11.16 万元，主要原因为主要原因2017年我委本着厉行节约的原则，严格控制公务接待费的支出；决算数小于预算数的主要原因2017年我委本着厉行节约的原则，严格控制公务接待费的支出。国内公务接待主要为接待国家工信部、省经信委、省无线电管理处、省节能监察中心等领导来常考察调研、兄弟城市来常调研学习的人员等。2017 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 135 批次， 1392 人次。主要为接待国家工信部、省经信委、省无线电管理处、省节能监察中心等领导来常考察调研、兄弟城市来常调研学习的人员。

经信委2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 38.05 万元，完成预算的 152.87 %，比上年决算减少 30.66 万元，主要原因为2017年严格控制会议支出；决算数大于预算数的主要原因2017年市政府在北京进行了大规模的央企对接活动，所发生的全部会议费都做入经信委的会议费支出。2017 年度全年召开会议 74 个，参加会议 1625 人次。主要为召开各处室召开的条线会议，业务工作会议，全市经信工作会议、每季度召开的全市工业经济现场推进会，每年的经信工作总结研讨会，全市经信工作总结大会等。

经信委2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 233.16 万元，完成预算的 621.59 %，比上年决算增加 29.37 万元，主要原因为2017年组织部加大了对企业家的培训；决算数大于预算数的主要原因经信委承担着对全市企业家的培训，此项支出费用并未在2017年的部门预算里安排资金，主要资源来源是组织部补助经费和市专项资金里追加。2017年度全年组织培训40 个，组织培训 5400 人次。主要为2017年会同市委组织部于5月份在清华大学举办全市第4期经济社会发展（工业4.0专题）培训班；6月在中山大学举办全市第6期经济社会发展（智能制造专题）培训班，6月初在四川大学举办2017年企业中高层干部改革发展能力提升培训班，11月份在南开大学举办2017常州市企业转型升级专题研修班，约200位学员参加学习。举办8期企业“创新与发展”系列报告会，听课人数2000人次左右。分别在溧阳市委党校、金坛区市民中心、常州中车汽车零部件有限公司、新阳科技集团、洛基木业、灵通展览系统股份有限公司、黑牡丹集团等地举办了23期“经信讲坛”。听课学员2000多人次。2期常州市工业设计高端人才培训班、1期能管师培训、1期绿色制造体系建设培训、1期干部综合素质培训班。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

经信委2017年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元，本年收入决算 488.64 万元，本年支出决算 488.64 万元，年末结转和结余 0 万元。具体支出情况如下：

资源勘探信息等支出（类）新型墙体材料专项基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他新型墙体材料专项基金支出（项）支出决算 488.64 万元，主要是用于基本支出405.99万元、项目支出82.65万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2017年本部门机关运行经费支出 209.32 万元，比2016年减少 95.12 万元，降低 31.24 %。主要原因是：2017年严格控制机关运行经费的支出，尤其是公务接待费、会议费和公务用车运行费比2017年有大幅度的缩减。

十二、政府采购支出决算情况说明

2017年度政府采购支出总额 752.46 万元，其中：政府采购货物支出 13.65 万元、政府采购工程支出 228.95 万元、政府采购服务支出 509.86 万元。授予中小企业合同金额 720.48万元，占政府采购支出总额的 95.75 %。其中：授予小微企业合同金额 720.48 万元，占政府采购支出总额的 95.75 %。

十三、其他重要事项说明

（一）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆13辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车9辆，一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车4辆、其他用车0辆。单价100万元（含）以上的专用设备1台（套）。

（二）预算绩效评价工作开展情况

本部门2017年度共 5 个项目开展了绩效评价工作，涉及财政性资金合计 32385 万元。

（三）国有资本预算收支决算情况

本部门2017年度国有资本经营预算收入决算0万元，比2016年增加（减少）0万元，增长（降低） 0%。主要原因是：本单位无国有资本经营预算收入。支出决算0万元，比2016年增加（减少）0万元，增长（降低）0%。主要原因是：本单位无国有资本经营预算支出。

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）：一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。

十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十七、“三公”经费：指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。