ä¿¡æ¯å称:关于å°å‘《常州市文化产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•ã€‹çš„通知
ç´¢ 引 å·ï¼šMB1531591/2022-00113
主题分类:文化 体è£åˆ†ç±»ï¼šé€šçŸ¥ 组é…分类:其他 市文广旅局:本机关政策文件
文件编å·ï¼šå¸¸æ–‡å¹¿æ—…〔2022〕124å·
产生日期:2022-08-10
å‘布机构:市文广旅局
å‘布日期:2022-08-11
废止日期:
内容概述:关于å°å‘《常州市文化产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•ã€‹çš„通知

常文广旅〔2022〕124å·
关于å°å‘《常州市文化产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•ã€‹çš„通知

å„辖市ã€åŒºå§”宣传部ã€æ–‡ä½“广电和旅游(文化体育和旅游)局,常州ç»å¼€åŒºå…šå·¥å§”ã€ç¤¾ä¼šäº‹ä¸šå±€ï¼š

现将《常州市文化产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•ã€‹å°å‘给你们,请认真贯彻执行。

中共常州市委宣传部       å¸¸å·žå¸‚文化广电和旅游局

2022年8月10日

(此件公开å‘布)

常州市文化产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•

第一章 æ€»åˆ™

第一桠为深入贯彻è½å®žå…šä¸­å¤®ã€çœã€å¸‚关于促进文化和旅游产业高质é‡å‘展的决策部署,进一步加强全市文化产业园区(基地)建设,规范文化产业示范园区(基地)申报ã€è®¤å®šå’Œç®¡ç†ï¼Œå°†æ–‡åŒ–产业园区(基地)打造æˆä¸ºæ–‡åŒ–产业创æ„的集èšåŒºã€åˆ›ä¸šçš„新空间ã€åˆ›æ–°çš„加速器以åŠæ–‡åŒ–和旅游èžåˆå‘展的示范区,根æ®ã€Šå›½å®¶çº§æ–‡åŒ–产业示范园区管ç†åŠžæ³•ï¼ˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ã€Šå›½å®¶æ–‡åŒ–产业示范基地评选命å管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœæ–‡åŒ–产业示范园区(基地)认定管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰ï¼Œç»“åˆå¸¸å·žå®žé™…,制定本办法。

第二桠本办法适用于常州市行政区域内文化产业示范园区和文化产业示范基地的申报ã€è®¤å®šã€è¯„ä»·åŠç›¸å…³ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚

文化产业示范园区是指以文化资æºå¼€å‘ã€æ•°å­—文化和文化创æ„为主è¦å†…容,文化ä¼ä¸šé›†èšåŠç›¸å…³äº§ä¸šé“¾æ±‡èšï¼ŒåŸºç¡€è®¾æ–½ã€å…¬å…±æœåŠ¡å’Œè¿è¥ç®¡ç†æ¯”较完备,具有一定文化旅游休闲功能,对全市文化产业å‘展具有示范和带动作用的特定区域。

文化产业示范基地是指为社会公众æ供文化产å“åŠç›¸å…³æœåŠ¡ï¼Œå¯¹å…¨å¸‚文化生产ã€äº§å“å¼€å‘ã€ç»è¥ç®¡ç†ä¸ŽæœåŠ¡æå‡å…·æœ‰å¼•é¢†å’Œç¤ºèŒƒå¸¦åŠ¨ä½œç”¨çš„å„类所有制文化ä¼ä¸šã€‚包括æ供新闻信æ¯æœåŠ¡ã€å†…容创作生产ã€åˆ›æ„设计æœåŠ¡ã€æ–‡åŒ–传播渠é“ã€æ–‡åŒ–投资è¿è¥ã€æ–‡åŒ–娱ä¹ä¼‘é—²æœåŠ¡ç­‰æ–‡åŒ–核心领域以åŠæ–‡åŒ–辅助生产和中介æœåŠ¡ã€æ–‡åŒ–装备生产ã€æ–‡åŒ–消费终端生产等文化相关领域的å„类文化ä¼ä¸šã€‚

第三桠常州市文化产业示范园区(基地)认定工作,åšæŒä»¥ä¹ è¿‘平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼ŒåšæŒç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å…ˆè¿›æ–‡åŒ–å‰è¿›æ–¹å‘,贯彻新å‘展ç†å¿µï¼Œå›´ç»•æ–‡æ—…èžåˆé«˜è´¨é‡å‘展目标,éµå¾ªç»Ÿç­¹è§„划ã€åˆç†å¸ƒå±€ã€çªå‡ºç‰¹è‰²ã€å†…容优先ã€è‡ªä¸»åˆ›æ–°çš„原则进行建设,并按照“自愿申报ã€ä¸¥æ ¼æ ‡å‡†ã€ç¤ºèŒƒå¼•é¢†ã€åŠ¨æ€ç®¡ç†â€çš„è¦æ±‚,åšæŒå…¬å¼€ã€å…¬å¹³ã€å…¬æ­£ï¼Œé€šè¿‡ç«žäº‰æ€§æ¯”选择优认定。

第四桠常州市文化产业示范园区(基地)的评审认定ã€ä¸šåŠ¡æŒ‡å¯¼ç”±ä¸­å…±å¸¸å·žå¸‚委宣传部和常州市文化广电和旅游局共åŒè´Ÿè´£ï¼Œå…·ä½“工作由常州市文化广电和旅游局组织实施,评审认定æ¯ä¸¤å¹´ä¸€æ¬¡ã€‚å„辖市区文化和旅游行政部门负责本区域内的市级文化产业示范园区(基地)的申报推èã€å¤æ ¸åˆå®¡å’Œæ—¥å¸¸æŒ‡å¯¼ã€‚

第二章  申报

第五桠常州市文化产业示范园区申报主体为文化产业园区è¿è¥ç®¡ç†æœºæž„;常州市文化产业示范基地申报主体为具有独立法人资格的文化ä¼ä¸šã€‚按照属地管ç†åŽŸåˆ™ï¼Œå„文化产业园区è¿è¥ç®¡ç†æœºæž„或文化ä¼ä¸šå‡å‘所在地文化和旅游行政部门申报。

第六桠申报常州市文化产业示范园区应具备下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)具有专门机构和专èŒäººå‘˜è´Ÿè´£å›­åŒºç®¡ç†è¿è¥ï¼Œå›­åŒºç®¡ç†è¿è¥æœºæž„组织架构和管ç†åˆ¶åº¦å¥å…¨ï¼Œè¿è½¬è‰¯å¥½ã€‚

(二)园区已编制å‘展战略规划,且å‘展目标和定ä½æ˜Žç¡®ï¼Œäº§ä¸šå‘展符åˆå¸¸å·žå¸‚åŠæ‰€å±žåœ°æ–‡åŒ–产业å‘展规划,在土地ã€å»ºè®¾ã€æ¶ˆé˜²ã€å®‰å…¨ã€èŠ‚能ã€çŽ¯ä¿ã€å«ç”Ÿã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤ç­‰æ–¹é¢ç¬¦åˆå›½å®¶ç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„。

(三)园区正å¼è®¾ç«‹å¹¶å®žé™…规范è¿è¥1年以上,四至范围明确,原则上建筑é¢ç§¯ä¸å°‘于2万平方米,具有较为完善的基础设施和公共æœåŠ¡é…套设施,具备良好的文化产业å‘展环境。

(四)园区以文化产业为主导产业,具有鲜明的文化产业特色,兼具旅游业æ€ï¼Œæ–‡åŒ–产业规模化ã€é›†çº¦åŒ–程度较高,园区内文化和旅游ä¼ä¸šæ•°é‡å å›­åŒºä¼ä¸šæ€»æ•°çš„50%åŠä»¥ä¸Šæˆ–园区内文化和旅游ä¼ä¸šè¥ä¸šæ”¶å…¥å å›­åŒºæ€»è¥ä¸šæ”¶å…¥çš„50%åŠä»¥ä¸Šã€‚

(五)园区已建立较为完善的公共æœåŠ¡å¹³å°å’Œåˆ›æ„孵化空间,能为入驻ä¼ä¸šæ供产业与政策咨询ã€æŠ•èžèµ„ã€çŸ¥è¯†äº§æƒã€ä¸“业技术ã€ä¼ä¸šå­µåŒ–等专业性æœåŠ¡ä¸Žä¿éšœã€‚

(六)园区在体制机制创新ã€äº§ä¸šèžåˆã€äº§å“ç ”å‘ã€ä¸šæ€åˆ›æ–°ã€ç§‘技应用ã€ä¼ æ’­æŽ¨å¹¿ã€è¿è¥æ¨¡å¼ã€æ–‡åŒ–传承ã€å…¬å…±æœåŠ¡ç­‰æ–¹é¢å…·æœ‰ç¤ºèŒƒä»·å€¼å’Œå¸¦åŠ¨ä½œç”¨ã€‚

(七)园区内ä¼ä¸šå‡å»ºç«‹å®‰å…¨ç”Ÿäº§è´£ä»»åˆ¶åº¦ï¼Œè¿‘1年没有å‘生é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨ã€çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“责任事故åŠå…¶ä»–è¿æ³•è¿è§„问题;园区内文化产业项目ã€æ–‡åŒ–设施和文化产å“没有æ„识形æ€å®‰å…¨é—®é¢˜ã€‚

(八)国家ã€çœã€å¸‚规定的其他æ¡ä»¶ã€‚

第七桠申报常州市文化产业示范基地的文化ä¼ä¸šåº”具备下列æ¡ä»¶ï¼š

(一)ä¼ä¸šå‘展符åˆç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰å…ˆè¿›æ–‡åŒ–å‰è¿›æ–¹å‘,符åˆå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„和文化产业政策规定。

(二)在常州市内注册并规范ç»è¥1年以上,产æƒæ˜Žæ™°ã€åˆ¶åº¦å¥å…¨ã€ç®¡ç†è§„范,会计ã€çº³ç¨Žå’Œé“¶è¡Œä¿¡ç”¨è‰¯å¥½ã€‚

(三)以生产ç»è¥æ–‡åŒ–产å“ã€æ供文化åŠç›¸å…³é…套æœåŠ¡ä»¥åŠæ–‡åŒ–创æ„和设计æœåŠ¡ç­‰ä¸ºä¸»è¥ä¸šåŠ¡ï¼Œä¸”主è¥ä¸šåŠ¡æ”¶å…¥å ä¼ä¸šæ€»æ”¶å…¥çš„50%以上,文化ä¼ä¸šè¿‘1个会计年度研å‘费用总é¢å åŒæœŸé”€å”®æ”¶å…¥ï¼ˆè¥ä¸šæ”¶å…¥ï¼‰æ€»é¢çš„比例为2%以上。

(四)在内容ã€æŠ€æœ¯ã€æ¨¡å¼ã€ä¸šæ€ã€æœåŠ¡ã€ä½“制机制创新等方é¢å…·æœ‰æ˜Žæ˜¾çš„示范和引领作用,在全市åŒè¡Œä¸šä¸­å…·æœ‰è¾ƒé«˜çŸ¥å度。

(五)在å‘展文化产业方é¢æˆç»©æ˜¾è‘—,社会责任感较强,ä¾æ³•çº³ç¨Žï¼Œç§¯æžå¸çº³å°±ä¸šï¼Œç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šå’Œç»æµŽæ•ˆç›Šè‰¯å¥½ã€‚

(六)建立安全生产责任制度,近1年没有å‘生é‡å¤§ç”Ÿäº§å®‰å…¨ã€çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“责任事故åŠå…¶ä»–è¿æ³•è¿è§„问题,文化产业项目ã€æ–‡åŒ–设施和文化产å“没有æ„识形æ€å®‰å…¨é—®é¢˜ã€‚

(七)国家ã€çœã€å¸‚规定的其他æ¡ä»¶ã€‚

第八桠 常州市文化产业示范园区(基地)申报程åºï¼š

(一)常州市文化广电和旅游局å°å‘申报通知,明确具体è¦æ±‚。

(二)申报主体按照本办法和申报通知è¦æ±‚,å‘所在地区(市)文化和旅游行政部门æ出申请。

(三)å„辖市区文化和旅游行政部门对æ出申请的文化产业园区(基地)进行åˆå®¡ï¼Œå¯¹ç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„择优å‘常州市文化广电和旅游局推è并报é€æŽ¨èæ料。

第ä¹æ¡ è¾–市区文化和旅游行政部门å‘常州市文化广电和旅游局æ交以下推èæ料(一å¼ä¸‰ä»½ï¼‰ï¼š

(一)辖市区文化和旅游行政部门的推è文件。

(二)申报主体的申请文件和《常州市文化产业示范园区(基地)认定申请报告书》。

(三)常州市文化产业示范园区(基地)申请æ料附件:

1. 文化产业园区è¿è¥ç®¡ç†æœºæž„或文化ä¼ä¸šçš„è¥ä¸šæ‰§ç…§ã€ç»„织机构代ç è¯åŠç¨ŽåŠ¡ç™»è®°è¯ï¼ˆæˆ–“三è¯åˆä¸€â€)çš„å¤å°ä»¶ã€å¼€æˆ·é“¶è¡Œçš„资信è¯æ˜Žä»¥åŠè¿‘1å¹´ç»ä¼šè®¡å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€å®¡è®¡çš„年度财务审计报告,主è¦è´Ÿè´£äººèº«ä»½è¯æ˜Žå¤å°ä»¶ï¼›

2. 文化产业园区建设å‘展规划或文化ä¼ä¸šå‘展计划;

3. 文化产业示范园区(基地)建设实施方案ã€æˆæ•ˆæŠ¥å‘Šå’Œå·¥ä½œå°å¸ï¼›

4. 文化产业园区内文化ä¼ä¸šå录ã€ä¼ä¸šè”系人åŠè”系方å¼ï¼ˆç”³æŠ¥æ–‡åŒ–产业示范基地的无需æ供);

5. 文化产业园区(基地)建设工作与å‘展情况图片(ä¸ä½ŽäºŽ5张)。

(四)常州市文化广电和旅游局è¦æ±‚的其他æ料。

第三章  评审

第å桠常州市文化广电和旅游局组织专家对推èæ料进行审核并组织实地考察,根æ®ä¸“家组æ„è§ï¼Œæ出常州市文化产业示范园区(基地)认定候选åå•ï¼ŒæŠ¥å¸¸å·žå¸‚文化广电和旅游局党组会议研究确定。

第å一桠ç»ç ”究拟认定的常州市文化产业示范园区(基地)候选åå•åœ¨å¸¸å·žå¸‚文化广电和旅游局网站公示5个工作日。

第å二桠常州市文化产业示范园区(基地)候选å•ä½ç»å…¬ç¤ºæ— å¼‚议的,由中共常州市委宣传部ã€å¸¸å·žå¸‚文化广电和旅游局共åŒè®¤å®šå‘½å为“常州市文化产业示范园区â€æˆ–“常州市文化产业示范基地â€ã€‚

第四章  管ç†

第å三桠获得认定的常州市文化产业示范园区(基地)从当年度算起,æ¯å¹´å‘常州市文化广电和旅游局èŒèƒ½å¤„室报é€å¹´åº¦ç»è¥å‘展情况总结和统计年报。

第å四桠常州市文化产业示范园区(基地)有以下事项的,应于实施åŽä¸¤ä¸ªæœˆå†…,ç»è¾–市区文化和旅游行政部门å‘常州市文化广电和旅游局备案:

(一)示范园区(基地)管ç†è¿è¥æœºæž„å称ã€éš¶å±žå…³ç³»åŠä¸»è¦è´Ÿè´£äººå‘生å˜æ›´çš„。

(二)示范园区(基地)修订或制定新的园区å‘展规划或基地å‘展计划的。

(三)调整示范园区区域范围和空间边界的。

(四)其他需è¦å¤‡æ¡ˆçš„é‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚

第å五桠 常州市文化广电和旅游局对常州市文化产业示范园区(基地)原则上æ¯ä¸¤å¹´å¤æ ¸ä¸€æ¬¡ï¼Œå¤æ ¸ç»“果分为优秀ã€åˆæ ¼ã€ä¸åˆæ ¼ä¸‰ä¸ªæ¡£æ¬¡ã€‚对å¤æ ¸ä¸åˆæ ¼çš„,é™æœŸè¿›è¡Œæ•´æ”¹ï¼Œé™æœŸæ•´æ”¹çš„期é™ä¸è¶…过1年。

第åå…­æ¡  常州市文化产业示范园区(基地)有下列情形之一的,予以撤销命å,并自撤销命å之日起两年内ä¸å¾—é‡æ–°ç”³æŠ¥ï¼š

(一)申报时通过æ供虚å‡æ料或采å–其他ä¸æ­£å½“手段å–得示范园区(基地)命å的。

(二)æä¾›è¿èƒŒç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€¼è§‚的产å“或æœåŠ¡ï¼Œæˆ–严é‡ä¾µå®³å…¬ä¼—æƒç›Šï¼Œæˆ–侵犯知识产æƒå¹¶é€ æˆæ¶åŠ£ç¤¾ä¼šå½±å“的。

(三)示范园区(基地)内å‘生é‡å¤§å®‰å…¨ç”Ÿäº§ã€çŽ¯å¢ƒæ±¡æŸ“责任事故,或出现其他严é‡è¿æ³•è¿è§„行为的。

(四)å¤æ ¸è¾¾ä¸åˆ°ç¤ºèŒƒå›­åŒºï¼ˆåŸºåœ°ï¼‰å»ºè®¾è¦æ±‚ã€é™æœŸæ•´æ”¹ä»æœªåˆæ ¼çš„。

(五)ä¸æœä»Žç®¡ç†ï¼Œç»æ醒ä»ç„¶ä¸æŒ‰ç…§è§„定执行的。

第五章  支æŒæŽªæ–½

第å七桠 为推动文化高质é‡å‘展,对认定为常州市文化产业示范园区(基地)的给予相应的政策ã€èµ„金扶æŒã€‚

第å八桠优先支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„常州市文化产业示范园区(基地)申报创建国家ã€çœæ–‡åŒ–产业示范园区(基地);优先支æŒå¸¸å·žå¸‚文化产业示范园区(基地)内符åˆæ¡ä»¶çš„优秀人æ‰æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定申报国家ã€çœã€å¸‚人æ‰å·¥ç¨‹æˆ–计划;优先å‚加文化和旅游部ã€çœæ–‡åŒ–和旅游厅ã€å¸‚文化广电和旅游局组织的å„类人æ‰åŸ¹è®­æ´»åŠ¨ï¼›æ”¯æŒç¤ºèŒƒå›­åŒºï¼ˆåŸºåœ°ï¼‰ä¹‹é—´ã€ç¤ºèŒƒå›­åŒºå†…ä¼ä¸šä¸Žç¤ºèŒƒåŸºåœ°ä¹‹é—´å»ºç«‹äººæ‰äº¤æµåˆä½œæœºåˆ¶ã€‚

第åä¹æ¡ ä¼˜å…ˆæ”¯æŒå¸¸å·žå¸‚文化产业示范园区(基地)符åˆæ¡ä»¶çš„项目申报国家ã€çœçº§ã€å¸‚级文化和旅游产业å‘展专项资金。优先将示范园区(基地)符åˆæ¡ä»¶çš„建设项目纳入全市文化和旅游投èžèµ„项目库。优先推è符åˆæ¡ä»¶çš„示范园区内文化ä¼ä¸šå’Œç¤ºèŒƒåŸºåœ°é¡¹ç›®ç”³è¯·çº³å…¥ã€Šå›½å®¶æ–‡åŒ–出å£é‡ç‚¹ä¼ä¸šç›®å½•ã€‹ã€Šå›½å®¶æ–‡åŒ–出å£é‡ç‚¹é¡¹ç›®ç›®å½•ã€‹å’Œçœæ–‡åŒ–和旅游投èžèµ„项目库。支æŒç¤ºèŒƒå›­åŒºï¼ˆåŸºåœ°ï¼‰ä¸Žé«˜ç­‰é™¢æ ¡ã€ç§‘研院所ã€è¡Œä¸šç»„织等开展产学研åˆä½œã€‚利用线上线下等多ç§å½¢å¼ç»„织示范园区(基地)å‚加çœå†…外ã€å¢ƒå¤–é‡ç‚¹æ–‡åŒ–产业展会åŠé¡¹ç›®åˆä½œã€é‡‘èžå¯¹æŽ¥ã€å“牌推广等活动。

第二åæ¡  å„辖市区文化和旅游行政部门应积æžå调有关部门研究制定相关支æŒæŽªæ–½ï¼Œåœ¨åœŸåœ°ä½¿ç”¨ã€èµ„金扶æŒã€é‡‘èžå¯¹æŽ¥ã€äººæ‰åŸ¹å…»å’Œå¼•è¿›ç­‰æ–¹é¢ç»™äºˆä¼˜å…ˆæ”¯æŒï¼Œå…±åŒæŽ¨åŠ¨å…¨å¸‚文化产业园区(基地)实现高质é‡å‘展。

第六章  附则

第二å一桠 本办法由常州市文化广电和旅游局负责解释。

第二å二桠 本办法自2022å¹´8月20日起施行。原有相关文化产业示范园区(基地)的åŒç±»ç®¡ç†åŠžæ³•åŒæ—¶åºŸæ­¢ã€‚