ä¿¡æ¯å称:关于对市政åå四届五次会议委员æ案ç¬?175å·çš„ç­”å¤
ç´ å¼ å·ï¼š014109605/2021-00196
主题分类9ü/span>公安体è£åˆ†ç±»ï¼™ü/span>其他组é…分类9ü/span>其他市公安局9ü/span>部门其他
文件编å·ï¼šå¸¸å…¬å¤ã€?021ã€?7å¶ü/td>
产生日期�021-05-11
å‘布机构:市公安局
å‘布日期ï¼?021-06-02
废止日期9ü/td>
内容概述:关于对市政åå四届五次会议委员æ案ç¬?175å·çš„ç­”å¤
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常公å¤ã€?021ã€?7å¶ü/td>
关于对市政åå四届五次会议委员æ案第0175å·çš„ç­”å¤

王晓ç‚委员:

您æ出的“关于加强城区åŠç”Ÿæ´»å°åŒºå†…养犬管ç†çš„建议â€çš„æ案收悉,现答å¤å¦‚下ï¼

一ã€æˆ‘市犬åªè§„范化管ç†å·¥ä½œæŽ¨è¿›æƒ…况

一是全é¢å®£ä¼ å‘动,利用全市户外大å±ã€ç”µæ¢¯å†…电视å±ç­‰æ»šåŠ¨æ’­æ”¾è§†é¢‘åŠå®£ä¼ æ ‡è¯­ï¼Œåœ¨äººå‘˜å¯†é›†å…¬å…±åœºæ‰€é›†ä¸­å¼€å±•æ–‡æ˜Žå…»çŠ¬ä¸»é¢˜å®£ä¼ ã€‚今年以æ¥ï¼Œæˆ‘市新增办ç†çŠ¬ç‰ŒçŠ¬è¯1830套,累计办ç†çŠ¬ç‰ŒçŠ¬è¯1.8万余套。åŒæ—¶åœ¨â€œå¸¸å·žå…¬å®‰å¾®è­¦åŠ¡â€å¼€é€šâ€œçŠ¬ç±»ç®¡ç†â€ä¸“门举报通é“,对查实的举报线索予以微信红包奖励,累计收到é›çŠ¬ä¸ç‰µç»³ç­‰ä¸¾æŠ¥çº¿ç´¢200ä½™æ¡ï¼Œå…¨éƒ¨è½å®žçº¢åŒ…奖励ã€

二是强化打击查处+ü/b>å„地组建由公安ã€åŸŽç®¡ã€å†œä¸šå†œæ‘ã€å¸‚场监管等部门组æˆçš„è”åˆæ‰§æ³•é˜Ÿä¼ï¼Œå¸¸æ€å·¡æŸ¥æ•´æ²»è¿è§„养犬行为。今年以æ¥ï¼Œä¾æ³•æŸ¥å¤„æºçŠ¬å‡ºæˆ·ä¸ä½¿ç”¨ç‰µå¼•å¸¦ç­‰æ¡ˆä»?97起,其中罚款139人,警告58人。动员社区工作人员ã€ç½‘格员ã€å¿—愿者和物业ä¿å®‰å‚与日常巡查åŠå…»çŠ¬è¿è§„行为åŠé˜»ã€

三是加强收容救助+ü/b>市犬åªç•™æ£€æ‰€å…¨åŠ›é…åˆçŠ¬ç±»æ•´æ²»å¼€å±•æµæµªçŠ¬ã€æ— ä¸»çŠ¬æ”¶å®¹æ•‘助工作。今年接åˆ?10指令ã€æ±‚助咨询电è¯?416起,收容救助æµæµªçŠ?05åªã€‚æ¯æœˆç¬¬ä¸‰å‘¨å‘¨å…­ä¸¾åŠžçŠ¬åªç•™æ£€æ‰€å¼€æ”¾æ—¥æ´»åŠ¨ï¼Œå‘动群众领养æµæµªçŠ¬åªï¼Œä»Šå¹´å·²é¢†å…»ç™»è®°æµæµªçŠ¬å?5åªã€

二ã€å½“å‰ç®¡ç†é¢ä¸´çš„困境

规范养犬行为是改善人居环境的迫切需è¦ï¼Œæ˜¯ç»´æŠ¤å…¬å…±ç§©åºã€ä¿éšœå¸‚民人身安全ã€ä¿ƒè¿›ç¤¾ä¼šå’Œè°çš„迫切需求。当å‰æˆ‘市养犬管ç†é¢ä¸´å¦‚下困境:

一是法制ä¿éšœè¾ƒä¸ºè–„å¼±ã€ü/b>2015å¹?月市政府é¢å¸ƒäº†ã€Šå¸¸å·žå¸‚加强犬åªè§„范化管ç†çš„工作æ„è§ã€‹ï¼Œæ˜Žç¡®æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨èŒè´£ä¸Žç›¸åº”工作措施,但å—制于立法æƒé™ï¼Œæœªèƒ½è®¾å®šè¡Œæ”¿è®¸å¯ä¸Žå¤„罚æ¡æ¬¾ï¼Œä¸å…·æœ‰å¼ºåˆ¶æ€§ï¼Œéš¾ä»¥æ‰§æ³•ç®¡æŽ§ã€‚此外,2020å¹?月出å°çš„《常州市文明行为促进æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œè™½ç„¶æ˜Žç¡®äº†å…»çŠ¬äººâ€œæºçŠ¬å‡ºæˆ·ä¸ä½¿ç”¨ç‰µå¼•å¸¦â€â€œä¸å³æ—¶æ¸…除犬åªç²ªä¾¿â€ä¸¤é¡¹ç¦æ­¢æ€§è§„定和相应罚则,但该地方性法规无法系统性ã€æ·±å±‚次规范养犬管ç†ï¼Œä¸è¶³ä»¥å…¨é¢æœ‰æ•ˆåœ°è§£å†³çŽ°å®žç”Ÿæ´»ä¸­å…»çŠ¬ç®¡ç†é‡åˆ°çš„å„ç§é—®é¢˜ã€‚å¦å¤–æ ¹æ®ã€Šæ²»å®‰ç®¡ç†å¤„罚法》规定,公安机关针对“饲养动物干扰他人正常生活â€â€œæ”¾ä»»åŠ¨ç‰©æå“他人â€â€œé©±ä½¿åŠ¨ç‰©ä¼¤å®³ä»–人â€ç­‰ä¸‰ç§æƒ…形进行处罚,但在如何测定犬åªå™ªéŸ³åˆ†è´ã€å¦‚何界定干扰他人正常生活ã€å¦‚何认定放任驱使情节等诸多方é¢å­˜åœ¨å–è¯éš¾ã€å¤„罚难现象,导致执法效率低ã€å¸‚æ°‘æ„è§å¤§ã€

二是文明æ„识有待æå‡ã€ü/b>养犬管ç†å®žè´¨æ˜¯å¯¹å…»çŠ¬äººçš„管ç†ï¼Œå…»çŠ¬äººç´ è´¨å†³å®šæ–‡æ˜Žå…»çŠ¬ç´ è´¨ã€‚当å‰éƒ¨åˆ†å…»çŠ¬äººæ–‡æ˜Žå…»çŠ¬æ„识淡薄,åˆæ— ç›¸å…³ä¸æ–‡æ˜Žå…»çŠ¬å¤„罚措施,对犬åªå’Œå…»çŠ¬è¡Œä¸ºæžä¸è´Ÿè´£ï¼Œä¸æ‰§è¡Œå…»çŠ¬ç›¸å…³æ³•å¾‹è§„定,ä¸é¡¾åŠå¯¹é‚»å±…生活影å“,çªå‡ºè¡¨çŽ°ä¸ºâ€œä¸€æˆ·é¥²å…»å¤šåªçŠ¬â€â€œé¥²å…»çŠ¬åªå™ªéŸ³æ‰°æ°‘â€â€œä¸æ¸…ç†çŠ¬åªä¾¿æººâ€ï¼Œç”šè‡³è®¤ä¸ºâ€œæˆ‘自己养犬,关别人啥事â€ï¼Œå…¬æ°‘文明素质有待进一步æå‡ã€

三是管ç†æ‰‹æ®µç›¸å¯¹æ»žåŽã€ü/b>管ç†ä¸­ä»å­˜åœ¨æ—¶æ¾æ—¶ç´§ï¼Œä¾èµ–集中整治行动,缺ä¹å¸¸æ€é•¿æ•ˆæ€§ã€‚对“一站å¼â€æœåŠ¡çª—å£æ•°é‡åå°‘ã€çŠ¬åªè¯Šç–—费用å高ã€æœªæ供犬åªä¾¿æººå«ç”Ÿåœºæ‰€ç­‰é—®é¢˜ä»æ— çªç ´æ€§è§£å†³åŠžæ³•ã€‚å¦å¤–一些新的技术手段未åŠæ—¶è¿ç”¨äºŽå…»çŠ¬ç®¡ç†ä¸Šï¼Œæ¯”如全国已有多家城市利用具备信æ¯å‚¨å­˜ã€æ„Ÿåº”查询等功能的电å­èŠ¯ç‰‡å¯¹çŠ¬åªè¿›è¡Œæ™ºèƒ½åŒ–溯æºç®¡ç†ã€

下一阶段我们将紧扣æ案建议,ç€åŠ›ä¿ƒè¿›æ–‡æ˜Žå…»çŠ¬ä¸Žæ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚创建工作全é¢èžåˆã€

一是推进《常州市养犬管ç†æ¡ä¾‹ã€‹ç«‹æ³•å·¥ä½œã€ü/b>今年,《常州市养犬管ç†æ¡ä¾‹ã€‹å·²åˆ—å…¥2021å¹´æ­£å¼ç«‹æ³•é¡¹ç›®ï¼Œã€Šå¸¸å·žå¸‚养犬管ç†æ¡ä¾‹ï¼ˆè‰æ¡ˆï¼‰ã€‹ä¸»è¦å›´ç»•â€œå…»çŠ¬ç®¡ç†ä½“制ã€å…»çŠ¬ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€å…»çŠ¬è¡Œä¸ºè§„范ã€æ³•å¾‹è´£ä»»â€çš„立法æ€è·¯ï¼Œå¯¹å…»çŠ¬ç®¡ç†è¿›è¡Œç³»ç»Ÿè§„定,以全é¢æœ‰æ•ˆåœ°è§£å†³çŽ°å®žç”Ÿæ´»ä¸­å…»çŠ¬ç®¡ç†é‡åˆ°çš„å„ç§é—®é¢˜ã€‚ç›®å‰ã€Šæ¡ä¾‹ï¼ˆè‰æ¡ˆï¼‰ã€‹å·²åœ¨å¸¸å·žå¸‚政府网站全文公布,å‘社会å„界广泛å¾æ±‚æ„è§ã€‚下一步将å‘全市å„人大常委会组æˆäººå‘˜å¾æ±‚æ„è§ï¼Œå‘市委常委会作汇报审议,æ请çœäººå¤§å¸¸å§”会法工委进行预审,并å¬å¼€å…¨å¸‚法制委员会统一审议会议,审核通过åŽç”±å¸‚常委会进行二审和表决,表决通过åŽå‘çœäººå¤§å¸¸å§”会报请批准ã€üb>

二是é…套研å‘常州市犬åªç®¡ç†ç»¼åˆæœåŠ¡ç³»ç»Ÿã€ü/b>è¿ç”¨ç‰©è”网ã€ç§»åŠ¨äº’è”ã€äº‘计算ã€å¤§æ•°æ®åˆ†æžç­‰æŠ€æœ¯å»ºè®¾çŠ¬åªç®¡ç†ç»¼åˆæœåŠ¡ç³»ç»Ÿï¼Œå¯¹æˆ‘市养犬实施立体化信æ¯åŒ–智能化管ç†ï¼Œåœ¨å…¨å¸‚区域实施养犬信æ¯é‡‡é›†å’ŒçŠ¬è¯åŠžç†ï¼Œé‡‡å–高效便æ·çš„办è¯æœåŠ¡ï¼Œæ高犬åªåŠžè¯ç™»è®°çŽ‡ï¼Œæ±‡èšçŠ¬åªçŠ¬ä¸»ç›¸å…³æ•°æ®ï¼Œå‡å°‘丢失犬ã€é—弃犬ã€æµæµªçŠ¬ï¼Œæœ‰æ•ˆå»ºç«‹çŠ¬ç®¡äººå‘˜ä¸ŽçŠ¬ä¸»äº¤æµæ¸ é“,æ高犬主文明养犬æ„识,以技术æ¢è­¦åŠ›ã€å¢žæ•ˆåŠ›ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥ä¿ƒè¿›å¸¸å·žå…¸èŒƒæ€§æ–‡æ˜ŽåŸŽå¸‚的建设ã€üb>

三是开展全市规范文明养犬专项整治行动ã€ü/b>下åŠå¹´ï¼Œéšç€ã€Šå¸¸å·žå¸‚养犬管ç†æ¡ä¾‹ã€‹çš„出å°å®žæ–½ï¼Œæˆ‘市将组织开展由公安部门牵头,市委宣传部ã€æ–‡æ˜ŽåŠžã€å†œä¸šå†œæ‘ã€ä½å»ºã€åŸŽç®¡ç­‰éƒ¨é—¨å‚与的全市规范文明养犬专项整治行动,çªå‡ºé‡ç‚¹åŒºåŸŸã€é‡ç‚¹ç¾¤ä½“ã€å…¨é¢è¦†ç›–ã€å½¢å¼å¤šæ ·çš„è¦æ±‚,全é¢ç»„织开展ä¾æ³•ã€è§„范ã€æ–‡æ˜Žå…»çŠ¬å®£ä¼ å·¥ä½œï¼Œç€åŠ›è¥é€ æµ“厚舆论氛围。åŒæ—¶ä¸¥æ ¼æŸ¥å¤„超é‡å…»çŠ¬ã€é¥²å…»çƒˆæ€§çŠ¬ã€æ— è¯çŠ¬ã€é›çŠ¬ä¸æ‹´çŠ¬é“¾ã€ä¾¿æººä¸æ¸…ç†ã€å…»çŠ¬å¹²æ‰°ä»–人正常生活等è¿æ³•è¿è§„养犬行为,针对群众投诉较为çªå‡ºçš„地区和涉犬警情高å‘çš„é‡ç‚¹åŒºåŸŸï¼Œé›†ä¸­åŠ›é‡è¿›è¡Œæ‹‰ç½‘å¼çš„清ç†æ•´æ²»ã€‚切实æ高养犬人文明养犬æ„识,ä¿éšœäººæ°‘群众身体å¥åº·å’Œäººèº«å®‰å…¨ï¼Œç»´æŠ¤åŸŽå¸‚环境和公共秩åºï¼Œæå‡ç¾¤ä¼—安全感和幸ç¦æ„Ÿã€

感谢您对公安工作的关心和支æŒï¼Œå¸Œæœ›ç»§ç»­å¯¹æˆ‘们的工作多æå®è´µæ„è§å’Œå»ºè®®ã€


ç­ å 人:孔令é©

ç» åŠ äººï¼šå­£é“¶é£

è”系电è¯ï¼?1993026




常州市公安局

2021��1�nbsp;


(此件公开å‘布ï¼