2013年工作计�

2013年，是全面落实党的“十八大”精神的开局之年，是为我市率先基本实现现代化奠定坚实基础的重要一年。宏观经济形势仍将复杂，职工购房融资继续保持较高需求，加强服务建设，加大对政府保障性住房建设任务十分艰巨。我们将在市委、市政府领导下，认真贯彻市委十一届四次会议精神，紧紧围绕主题主线，按照“八项工程”和“八大重点”建设要求，立足住房保障，加快推进制度，不断提升服务效能，促进房地产市场健康稳定发展，增强风险防范能力，全力做好住房公积金管理的各项工作�

一、指导思想

以党的十八大精神为指引，全面贯彻科学发展观，按照“稳健、创新、安全”这一工作主线，深入开展“精细管理见效年”活动，发挥增人扩面的既有优势，把工作重心向基层倾斜，让制度推进得工作机制进一步显现成效；继续完善双向调控手段，加大政策储备，全面巩固住房公积金调控政策持续稳健的成效；加大创新创优力度，进一步拓展住房公积金住房保障功能，加快推进服务环境建设，充分体现住房公积金住房保障与民生服务的政策优势�

二、主要目标任�

2013年的工作目标和任务是：立足“两稳、两新、两优”，做好六方面工作。即：争取归集扩面稳步增长、确保资金使用高位稳定，加快实施项目贷款试点和信息系统升级两个新项目，通过建成覆盖全城服务网点和推进部门岗位目标责任考核，全力打造住房公积金高效服务、高效管理的优质形象�

2013年的主要业务指标是：实现增人扩面8万人；确保全市归集住房公积金55亿元；发放个人住房贷款不少于30亿元；发放住房公积金支持保障房建设贷款资金；资金使用率控制在92%左右，增值收益率�?%以上，个贷逾期率控制在0.01%以内�

三、主要工作措�

（一）全力保持归集扩面工作稳�

一是明确目标责任。继续实施好“管委会下目标、责任部门分任务、年度目标考核”的工作机制，把扩面工作向乡镇基层推进，发挥各辖市（区）政府的主导作用，逐步与各乡镇直接签订住房公积金扩面目标责任书。进一步加强对受托银行的考核，督促受托银行扩面进程。充分发挥托收平台作用，稳定托收单位签约率，加强资金汇缴的催收，实现扩面人数与归集资金的稳步双增长�

二是增强部门联动。以加强市政府扩面工作重点督查为抓手，增强与各级政府部门的配合，落实推进制度的部门责任。加紧与人社等部门对接，争取受理职工投诉时把住房公积金调解与社保调解相结合，增加住房公积金行政调解资源。研究建立银行扩面工作与资金缴存联动考核机制，促进银行开展催建催缴工作积极性。加强对行业协会和劳务派遣公司的走访、宣传，发挥行业协会在增人扩面上的积极作用，加强劳务派遣公司的扩面力度�

三是促进规范执法。按照规范执法要求，制订相关住房公积金行政调解及行政执法规范，注重行政调解和行政执法受理表式表单的规范化。注重行政调解与行政执法相结合，一方面尽力化解职企矛盾，帮扶企业发展。另一方面对反响较大，长期不予配合的单位坚决推进行政执法。妥善处理职工来信来访，明确专人负责，做好矛盾疏导，全力维护良好的企业劳动关系和社会政策环境�

（二）助推住房保障目标稳步实�

一是做好双向调控政策储备。认真贯彻房地产市场调控要求，既要保证政策稳定可延续，及时满足职工自住和合理改善性购房融资需求。梳理现行住房公积金调控政策，结合个贷率走势和全年资金预算计划，制订政策双向调控措施，从启动或回转公转商、缩短放贷资金周期、提高放贷额度、扩大公积金贷款贴息范围等方面，建立双向调控政策储备库�

二是加大对中低收入家庭购房融资支持。实施好差异化住房信贷政策，在实施当前贷款政策的同时，重点是加快贷款放款节奏，缩短轮候贷款等候周期，组织实施好公转商补息贷款部分提前还贷政策，及时满足职工融资需求。进一步加强贷款贴息政策的宣传，跟进已申请贴息家庭的走访，掌握政策实施的动态信息，努力做到“应贴尽贴”。扩大政策受益面，适时调整贴息额度，提升政策帮扶力度，充分发挥政策性住房金融对低收入家庭雪中送炭的作用�

三是稳步实施好项目贷款试点。高度重视中心首个项目贷款的重要意义，要结合培养项目贷款管理人才、建立项目贷款操作规范、健全贷款风险评估预防体系三方面要求，同步推进试点工作进程。要严格按照试点规范要求，主动会同房管、国土、财政、银行等部门落实好项目贷款前期准备工作，签订有关借款、抵押和资金封闭管理的三方合同。加强中心内部财务与贷款部门的配合，做好资金预算安排，严格按照有关规定与操作规范，发放和回收项目贷款资金�

（三）确保住房公积金资金安全

一是信息系统升级上线。按� “整合、共享、协同”总体建设思路，以会计核算为核心，以客户服务为中心，以内部控制为主线，加紧论证完善新系统总体需求方案，加强与系统开发单位联系协调，及时反馈开发进程讯息，要尽早准备完整的测试数据，严格功能和安全测试，确�?013年底前验收上线运行。重点抓好单位网上业务系统、短信服务平台的推广和应用，组织实施好银行直联、OA系统、电子影像、城域网优化、网站改版和信息安全等重点工程�

二是贷款资产管理安全。对内，要进一步强化操作权限控制和信息支撑，严格合规性管理和操作风险内控。结合信息系统升级，稳步推进中心贷款业务的全过程管理和贷款风险集中化管理工作。对外，要加强对抵押担保贷款抵押权的落实，不断提高整体贷款抵押率。要加强研究和协调，促进非置业担保模式存量资产的有序消化。加强逾期贷款风险的及时处置，落实担保代偿责任。加快改进期房项目保证金账户监管办法，防范资金支付风险。完善银行、担保的贷款受托业务操作规程和考核办法，确保贷款资产质量�

三是内控措施全面有效。积极落实住房公积金内控风险防范指引要求，加强归集、贷款、财务、采购、报销等业务环节不相容岗位的分设和监督。继续健全相关管理制度，制定中心合同管理办法，修订完善行为过错责任追究办法。以贯标工作获得省标立项为抓手，建立健全服务标准体系，推进标准化体系的运行。在开展好常规内部审计的同时，对重点领域如项目贷款、政府采购、信息系统风险控制、中心内控有效性等开展专项审计�

（四）全面提升住房公积金管理服务水平

一是加强住房公积金政策宣传。继续加大住房公积金信息公开力度，提高信息公开时效性。不断丰富政策宣传载体，在扩大报纸、电视等传统媒体宣传力度的同时，充分利用网络平台，建设好住房公积金网站、住房公积金微博，实现信息及时发布更新，咨询互动更加及时准确。要转变宣传方式，通过深入基层现场服务，把住房公积金制度送进企业、送到职工当中，增强住房公积金制度的吸引力和影响力。要进一步加强中心文化建设，编写《常州市住房公积金志》，改版信息简报，建立形象标识，扩大影响力�

二是开展优质服务提升行动。修订服务标准，梳理中心现行服务类文件并进行修改归并，编制服务规范管理文件。推进服务形象标准化工作，完善服务形象设计方案。�?2329”服务热线接通率不低�?5%。加快戚区办事处服务用房装修建设工作进程，力�?013年底前对外服务。同时针对住房公积金服务人次和业务量快速增长的趋势，做好溧阳分中心、金坛分中心、新北办事处服务改造。继续推进窗口文明建设，不断提高服务水平，巩固文明窗口建设成果�

三是打造过硬的员工干部队伍。针对创新项目多、资金投入大、安全责任重的年度工作特点，切实做好领导干部和关键岗位的廉政教育和工作监督，落实“目标任务、党风廉政、工作作风”三合一责任。按照事业单位管理改革要求，结合承担住建部住房公积金从业人员标准课题要求，进一步完善岗位管理职责与部门岗位绩效考核办法，大力推行“以岗定人、以岗明责、绩效考核”，体现干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样，增强员工工作责任，提高工作效率。进一步加强干部培训和后备人才培养，组织人事部门认真开展青年后备人才的定期考察，通过实行交换轮岗、综合培训、在职教育等形式，提高员工的业务能力和工作水平，增强员工的向心力。大力开展作风建设和党风廉政教育，营造风清气正的做事环境，保持安全廉洁的行业形象�

2013年是我国宏观经济错综复杂面临较大挑战，同时也是宏观经济总体回升增长面临重大机遇的一年，住房公积金管理和发展，面临较大考验。我们将在市委、市政府的领导下，在上级监管部门的指导下，变困难为机遇，变挑战为动力，认真贯彻科学发展观，全面落实十八大报告提出的改进民生的要求，全力促进我市住房公积金又好又快发展，为我市住房保障和经济发展做出新的贡献�