æ¦è¿›åŒºäººæ°‘政府,市å„有关部门9übr />   为进一æ¥æ·±åŒ–我市“放管æœâ€æ”¹é©ï¼ŒæŒç»å¼€å±•â€œå‡è¯ä¾¿æ°‘â€ï¼Œæ–¹ä¾¿ç¾¤ä¼—å’Œä¼ä¸šåŠžäº‹ï¼Œä¼˜åŒ–è¥å•†çŽ¯å¢ƒï¼Œæ高政府æœåŠ¡èƒ½åŠ›ï¼Œæ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢å’Œçœæ”¿åºœå·¥ä½œéƒ¨ç½²ï¼ŒæŒ‰ç…§ã€Šå¸æ³•éƒ¨å…³äºŽå°å‘开展è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆçš„通知》(å¸å‘通ï¹2019ï¹?4å·ï¼‰çš„有关è¦æ±‚,结åˆæˆ‘市实际,现就开展è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹å·¥ä½œé€šçŸ¥å¦‚下ã€übr />   一ã€æ€»ä½“è¦æ±‚   (一)指导æ€æƒ³ ã€€ã€€ä»¥ä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œæ·±å…¥è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠäºŒä¸ã€ä¸‰ä¸å…¨ä¼šç²¾ç¥žï¼ŒåšæŒä»¥äººæ°‘为ä¸å¿ƒçš„å‘展æ€æƒ³ï¼ŒåŠ 快转å˜æ”¿åºœèŒèƒ½ï¼Œå›´ç»•ç›´æŽ¥é¢å‘群众和ä¼ä¸šã€ä¾ç”³è¯·åŠžç†çš„政务æœåŠ¡äº‹é¡¹ï¼Œä¸æ–创新政府æœåŠ¡ç®¡ç†æ–¹å¼ï¼Œç§¯æžå¼€å±•å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹æŽ¢ç´¢ï¼Œåˆ‡å®žå‡å°‘“奇葩â€è¯æ˜Žã€å¾ªçŽ¯è¯æ˜Žã€é‡å¤è¯æ˜Žï¼ŒåŠ 快建设人民满æ„çš„æœåŠ¡åž‹æ”¿åºœã€übr />   (二)基本原刘übr />   åšæŒé—®é¢˜å¯¼å‘。以更快更方便群众和ä¼ä¸šåŠžäº‹åˆ›ä¸šä¸ºå¯¼å‘,èšç„¦å½±å“群众和ä¼ä¸šåŠžäº‹åˆ›ä¸šçš„â€œå µç‚¹â€â€œç—›ç‚¹â€ï¼Œè¿›ä¸€æ¥å‡å°‘审批æœåŠ¡ä¸éœ€æ供的有关è¯æ˜Žï¼Œä¼˜åŒ–行政审批æœåŠ¡æµç¨‹ï¼Œå®Œå–„æœåŠ¡ä¾¿æ°‘化措施,æ高针对性和实效性ã€übr />   åšæŒç»Ÿç¹è°‹åˆ’ã€‚åŠ å¼ºä¸Žæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯èµ„æºå…±äº«ã€ä¿¡ç”¨ä½“系建设ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œä¸€ç½‘通办â€ã€â€œè¯ç…§åˆ†ç¦»â€å’Œæ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œä¸‰é›†ä¸ä¸‰åˆ°ä½â€ç‰æ”¹é©æŽªæ–½çš„衔接,充分å‘挥å„项制度å åŠ æ•ˆåº”ï¼Œé€šè¿‡è¯•ç‚¹ç§¯ç´¯ç»éªŒã€è°‹åˆ’å‘展ã€übr />   åšæŒå¹³ç¨³æœ‰åºã€‚以社会和公众普é关注的领域和æœåŠ¡äº‹é¡¹ä¸ºé‡ç‚¹ï¼Œä»¥ç‚¹å¸¦é¢ï¼Œå¾ªåºæ¸è¿›ï¼Œç§¯æžç¨³å¦¥ç»„织试点工作,确ä¿å·¥ä½œæŽ¨è¿›ä¾æ³•æœ‰åºã€å®‰å…¨å¹³ç¨³ï¼Œé£Žé™©æ€»ä½“å¯æŽ§ã€übr /> ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰å·¥ä½œç›®æ †übr />   国务院部委自上而下开展的试点å•ä½ã€çœç¡®å®šçš„试点å•ä½å’Œå¸‚自愿组织开展的试点å•ä½é€‰å–有代表性的è¯æ˜Žäº‹é¡¹ï¼Œå¼€å±•å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å½¢æˆæ ‡å‡†å…¬å¼€ã€è§„则公平ã€é¢„期åˆç†ã€å„负其责ã€ä¿¡ç”¨ç›‘管的治ç†æ¨¡å¼ï¼Œè¿›ä¸€æ¥ä»Žåˆ¶åº¦å±‚é¢è§£å†³ç¾¤ä¼—办事难ã€åŠžäº‹æ…¢ã€å¤šå¤´è·‘ã€æ¥å›žè·‘ç‰é—®é¢˜ã€‚通过试点先行ã€ç§¯æžæŽ¢ç´¢ï¼Œå½¢æˆå¯å¤åˆ¶ã€å¯æŽ¨å¹¿çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ ‡å‡†å’Œè§„范ã€übr />   二ã€è¯•ç‚¹èŒƒå›³übr /> ã€€ã€€æ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢å’Œçœäººæ°‘政府è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹å·¥ä½œéƒ¨ç½²ï¼Œå…¬å®‰ã€å¸æ³•ã€äººç¤¾ã€è‡ªç„¶èµ„æºã€äº¤é€šè¿è¾“ç‰å•ä½æŒ‰ç…§æœ¬é€šçŸ¥è¦æ±‚组织开展试点工作;常州ç»å¼€åŒºæŒ‰ç…§çœæ”¿åºœå’Œæœ¬é€šçŸ¥è¦æ±‚组织开展试点工作;其他å•ä½æŒ‰ç…§è‡ªæ„¿åŽŸåˆ™å’Œæœ¬é€šçŸ¥è¦æ±‚组织开展试点工作。除直接涉åŠå›½å®¶å®‰å…¨ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’Œç›´æŽ¥å…³ç³»å…¬æ°‘人身ã€é‡å¤§è´¢äº§å®‰å…¨çš„è¯æ˜Žäº‹é¡¹å¤–,试点å•ä½å¯æ ¹æ®å·¥ä½œå®žé™…确定有代表性的事项实行告知承诺制试点ã€übr />   三ã€è¯•ç‚¹ä»»åŠ übr />   通知所指è¯æ˜Žï¼Œæ˜¯æŒ‡å…¬æ°‘ã€æ³•äººå’Œå…¶ä»–组织在ä¾æ³•å‘行政机关或ç»æ³•å¾‹æ³•è§„授æƒçš„具有管ç†å…¬å…±äº‹åŠ¡èŒèƒ½çš„组织(以下统称行政机关)申请办ç†è¡Œæ”¿è®¸å¯ã€è¡Œæ”¿ç¡®è®¤ã€è¡Œæ”¿ç»™ä»˜ç‰äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œæ供的需è¦ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³æˆ–其他机构出具的ã€ç”¨ä»¥æ述客观事实或表明符åˆç‰¹å®šæ¡ä»¶çš„有关æ料。通知所指è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œæ˜¯æŒ‡è¡Œæ”¿æœºå…³åœ¨åŠžç†æœ‰å…³äº‹é¡¹æ—¶ï¼Œä»¥ä¹¦é¢ï¼ˆå«ç”µå文本)形å¼å°†æ³•å¾‹æ³•è§„ä¸è§„定的è¯æ˜Žä¹‰åŠ¡å’Œè¯æ˜Žå†…容一次性告知申请人,申请人书é¢æ‰¿è¯ºå·²ç»ç¬¦åˆå‘ŠçŸ¥çš„æ¡ä»¶ã€æ ‡å‡†ã€è¦æ±‚,愿æ„承担ä¸å®žæ‰¿è¯ºçš„法律责任,行政机关ä¸å†ç´¢è¦æœ‰å…³è¯æ˜Žè€Œä¾æ®ä¹¦é¢ï¼ˆå«ç”µå文本)承诺办ç†ç›¸å…³äº‹é¡¹ã€übr />   试点å•ä½è¦æŒ‰é€šçŸ¥è¦æ±‚,é‡ç‚¹åšå¥½ä»¥ä¸‹å·¥ä½œï¼š   (一)确定告知承诺适用对象。除试点å•ä½ç¡®å®šå¿…须实行告知承诺制的è¯æ˜Žäº‹é¡¹å¤–,申请人å¯è‡ªä¸»é€‰æ‹©æ˜¯å¦é‡‡ç”¨å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ›¿ä»£è¯æ˜Žã€‚è¯æ˜Žäº‹é¡¹å¯ä»¥ä»£ä¸ºæ‰¿è¯ºçš„,è¦æœ‰ç”³è¯·äººçš„特别授æƒã€‚申请人有较严é‡çš„ä¸è‰¯ä¿¡ç”¨è®°å½•æˆ–曾作出虚å‡æ‰¿è¯ºç‰æƒ…形的,ä¸é€‚用告知承诺制。申请人ä¸æ„¿æ‰¿è¯ºæˆ–æ— æ³•æ‰¿è¯ºçš„ï¼Œåº”å½“æ交法律法规è¦æ±‚çš„è¯æ˜Žã€übr />   (二)梳ç†å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºç›®å½•æ¸…å•ã€‚å„试点å•ä½è¦æŒ‰ç…§é€šçŸ¥è¦æ±‚进行è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºç›®å½•æ¸…å•æ¢³ç†ï¼ˆæ¸…å•èŒƒå¼è§é™„件),确定å¯ä»¥å®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºçš„目录清å•ï¼Œå¹¶å‘社会公布,åŒæ—¶æŠ¥å¸‚å¸æ³•å±€å¤‡æ¡ˆã€übr />   (三)规范告知承诺工作æµç¨‹ã€‚试点å•ä½è¦ç§‘å¦ç¼–制è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºå·¥ä½œè§„程,修改完善办事指å—ï¼Œåˆ¶ä½œå‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬ã€‚书é¢å‘ŠçŸ¥çš„内容应包括办ç†äº‹é¡¹çš„å称ã€è®¾å®šè¯æ˜Žçš„ä¾æ®ã€è¯æ˜Žçš„内容ã€æ‰¿è¯ºçš„æ–¹å¼ã€è™šå‡æ‰¿è¯ºçš„责任ç‰ã€‚书é¢æ‰¿è¯ºçš„内容应包括申请人已知晓告知事项ã€å·²ç¬¦åˆç›¸å…³æ¡ä»¶ã€æ„¿æ„承担虚å‡æ‰¿è¯ºçš„责任以åŠæ‰¿è¯ºæ„æ€è¡¨ç¤ºçœŸå®žç‰ã€‚å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬è¦åœ¨å¯¹å¤–æœåŠ¡åœºæ‰€å’Œéƒ¨é—¨ç½‘站上公示,方便申请人索å–或下载。试点å•ä½æŒ‰ç…§æƒè´£ä¸€è‡´åŽŸåˆ™ï¼Œæ˜Žç¡®è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜å°½èŒå…è´£ã€å¤±èŒè¿½è´£æœºåˆ¶ã€übr /> ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰åŠ å¼ºäº‹ä¸äº‹åŽæ ¸æŸ¥ã€‚试点å•ä½è¦é’ˆå¯¹è¯•ç‚¹è¯æ˜Žäº‹é¡¹çš„ç‰¹ç‚¹ï¼Œåˆ†ç±»ç¡®å®šæ ¸æŸ¥åŠžæ³•ï¼Œæ˜Žç¡®æ ¸æŸ¥æ—¶é—´ã€æ ¸æŸ¥æ ‡å‡†ã€æ ¸æŸ¥æ–¹å¼ç‰ã€‚试点å•ä½è¦é€šè¿‡æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸€ç½‘通ã€æ•°æ®å…±äº«äº¤æ¢å¹³å°ã€ä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…±äº«å¹³å°ã€éƒ¨é—¨å†…éƒ¨æ ¸æŸ¥å’Œéƒ¨é—¨é—´è¡Œæ”¿å助ç‰æ–¹å¼å¯¹ç”³è¯·äººçš„æ‰¿è¯ºå†…å®¹äºˆä»¥æ ¸å®žã€‚ç¡®éœ€è¿›è¡ŒçŽ°åœºæ£€æŸ¥çš„ï¼Œè¦ä¼˜åŒ–工作程åºã€åŠ 强业务ååŒï¼Œé¿å…检查扰民ã€übr />   (五)探索失信惩戒模å¼ã€‚ä¾æ³•å»ºç«‹ç”³è¯·äººè¯šä¿¡æ¡£æ¡ˆå’Œè™šå‡æ‰¿è¯ºé»‘åå•åˆ¶åº¦ï¼ŒåŠ 强信用社会建设,ä¸æ–è¥é€ 守信有激励ã€å¤±ä¿¡å¿…惩戒的社会氛围。对故æ„éšçž’真实情况ã€æ供虚å‡æ‰¿è¯ºåŠžç†æœ‰å…³äº‹é¡¹çš„,ä¾æ³•æ’¤é”€ç›¸å…³å†³å®šã€ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。对于ç»æŸ¥å®žæ‰¿è¯ºä¸å®žçš„,è¦è¿½ç©¶æœ‰è¿‡é”™çš„å•ä½æˆ–ä¸ªäººçš„è´£ä»»ã€‚åŠ å¤§å¤±ä¿¡è”åˆæƒ©æˆ’åŠ›åº¦ï¼ŒåŠ å¼ºè·¨éƒ¨é—¨è”动å“应,完善“一处失信ã€å¤„处å—é™â€çš„è”åˆæƒ©æˆ’机制ã€übr />   (å…)强化风险防范措施。试点å•ä½è¦åŠ å¼ºè¡Œæ”¿æŒ‡å¯¼ï¼Œå¼ºåŒ–å‘ŠçŸ¥å’ŒæŒ‡å¯¼ä¹‰åŠ¡ã€‚å¯¹æ ¸æŸ¥éš¾åº¦è¾ƒå¤§ä»¥åŠç¤¾ä¼šå¹¿æ³›å…³æ³¨çš„事项,探索建立告知承诺书公示制度,鼓励申请人主动公开接å—社会监ç£ã€‚采å–多ç§æŽªæ–½ï¼Œé˜²èŒƒè¡Œæ”¿æœºå…³ä¾æ®ç”³è¯·äººä¸å®žæ‰¿è¯ºåŠžç†çš„事项æŸå®³ç¬¬ä¸‰æ–¹åˆæ³•æƒç›Šã€‚梳ç†å·¥ä½œçŽ¯èŠ‚é‡å¤§é£Žé™©ï¼Œåˆ¶å®šé˜²æŽ§æŽªæ–½ã€übr />   四ã€å·¥ä½œæ¥éª£übr />   (一)梳ç†ç›®å½•æ¸…å•ã€‚试点å•ä½è¦æ ¹æ®å›½åŠ¡é™¢ã€çœæ”¿åºœå·¥ä½œéƒ¨ç½²ï¼ŒæŒ‰ç…§æœ¬é€šçŸ¥è¦æ±‚,结åˆå®žé™…抓紧梳ç†è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶ç›®å½•æ¸…å•å¯¹å¤–公布,并äº?019å¹?æœ?7æ—¥å‰æŒ‰ç…§é™„ä»¶æ ¼å¼ï¼ˆé™„件电å文本å¯è‡³â€œå¸¸å·žæ³•åˆ¶åœ¨çº¿â€QQ群下载)报市å¸æ³•å±€å¤‡æ¡ˆã€übr />   (二)组织开展试点。试点时间为åŠå¹´ï¼Œè¯•ç‚¹å•ä½è¦æŒ‰ç…§é€šçŸ¥è¦æ±‚,编制è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºå·¥ä½œè§„程,修改完善办事指å—ï¼Œåˆ¶ä½œå‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬ï¼ˆå·¥ä½œè§„程ã€åŠžäº‹æŒ‡å—ã€æ‰¿è¯ºä¹¦æ ¼å¼æ–‡æœ¬äº?æœ?7æ—¥å‰æŠ¥å¸‚å¸æ³•å±€å¤‡æ¡ˆï¼‰ï¼Œç§¯æžæœ‰åºå¼€å±•å·¥ä½œï¼Œç¡®ä¿å®Œæˆè¯•ç‚¹ä»»åŠ¡ï¼Œå–得工作实效ã€übr />   (三)总结ç»éªŒåšæ³•ã€‚试点å•ä½è¦åœ?019å¹?2月åˆï¼Œå¯¹æœ¬åœ°åŒºæˆ–者本部门试点情况ã€ä¸»è¦åšæ³•å’Œæˆæ•ˆã€å»ºç«‹çš„制度和规范ã€å˜åœ¨çš„问题和建议ç‰è¿›è¡Œæ€»ç»“,形æˆä¹¦é¢æ料报市å¸æ³•å±€ã€übr />   五ã€ç»„织实於übr /> ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰åŠ å¼ºç»„ç»‡é¢†å¯¼ã€‚è¯•ç‚¹å•ä½è¦é«˜åº¦é‡è§†è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼ŒæŒ‰ç…§é€šçŸ¥ç¡®å®šçš„åŽŸåˆ™ç›®æ ‡ã€è¯•ç‚¹ä»»åŠ¡å’Œå·¥ä½œæ¥éª¤ï¼Œç²¾å¿ƒç»„织实施,è½å®žè´£ä»»ï¼Œåšå¥½ç»„织å调和ç‰å·¥ä½œã€‚å¸æ³•ã€å‘展改é©ã€å…¬å®‰ã€æ°‘政ã€å®¡è®¡ã€å¸‚场监管ç‰éƒ¨é—¨è¦é…åˆåšå¥½ç›¸å…³å·¥ä½œã€übr />   (二)鼓励探索创新。试点å•ä½è¦ç»“åˆå®žé™…,积æžæŽ¢ç´¢åˆ›æ–°å·¥ä½œæœºåˆ¶å’Œæ–¹å¼æ–¹æ³•ï¼Œæ·±å…¥æŽ¨è¿›è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºæ ‡å‡†åŒ–规范化,完善行政å助制度ã€åˆ›æ–°äº‹ä¸äº‹åŽç›‘管措施和风险防范措施。è¦å¹¿æ³›æ”¶é›†ç¾¤ä¼—å’Œä¼ä¸šå¯¹è¯•ç‚¹å·¥ä½œåŠæˆæ•ˆçš„评价æ„è§ï¼ŒæŒç»æ”¹è¿›å·¥ä½œï¼Œä¸æ–æå‡ç¾¤ä¼—å’Œä¼ä¸šæ»¡æ„度和获得感ã€übr />   (三)åšå¥½è€ƒæ ¸è¯„估。试点å•ä½è¦å®Œå–„è¯•ç‚¹å·¥ä½œè€ƒæ ¸è¯„ä¼°ï¼ŒåŠ å¼ºç£ä¿ƒæŒ‡å¯¼ï¼ŒæŠŠè¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å·¥ä½œæˆæ•ˆçº³å…¥æ”¹å–„è¥å•†çŽ¯å¢ƒè¯„估。对工作å–得显著æˆç»©çš„,按照国家有关规定予以表彰。å¸æ³•è¡Œæ”¿è¦ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠæ—¶ç ”究解决试点工作ä¸å‘现的新情况ã€æ–°é—®é¢˜ã€‚试点工作情况纳入综åˆè€ƒè¯„ã€übr />  附件9ü/strong>常州市市级行政机关è¯æ˜Žäº‹é¡¹å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶æ¸…å• ã€€ã€€å¸¸å·žå¸‚äººæ°‘æ”¿åºœåŠžå…¬å®¤   2019å¹?æœ?6æ— ã€€ã€€ï¼ˆæ¤ä»¶å…¬å¼€å‘å¸ƒï¼ |