各辖市、区交通运输局，局属各企事业单位、局机关各处室：

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，深入推进全市交通运输安全生产专项整治三年行动，持续提升全行业全员安全素质和技能，按照《市安委办关于开�?021年“安全生产月”活动的通知》（常安办�?021�?4号）以及《省交通运输厅关于开�?021年“安全生产月”活动的通知》（苏交传�?021�?12号）部署，经研究，决定在全系统组织开�?021年“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下�

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，以推进专项整治集中攻坚战为主线，部署实施交通运输安全生产“六大行动”，结合专项整治“三年大灶”、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建以及当前安保维稳等重点工作，突出重点领域，通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等形式，全面开展有重点有力度有特色有成效的系列安全生产宣传教育活动，推动全系统各级各单位牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，深入排查防控安全风险、整治治安全隐患，确保安全生产形势持续向好，助力提升全市交通运输本质安全水平，为庆祝建�?00周年营造稳定的安全生产环境�

二、活动主�

落实安全责任，推动安全发�

三、活动时�

2021�?�?日至30日，其中6�?6日为全国安全宣传咨询日。同步启动“安全生产万里行”活动，2021�?2月底结束，部分主题活动贯穿全年�

四、主要内�

结合地区行业工作实际，将“安全生产月”活动与防范化解交通运输重大安全风险、明查暗访、专项整治行动相结合，切实形成工作合力，营造浓厚安全氛围�

（一）深入推动学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走�

一是组织专题学习。要深入组织理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》，教育引导全系统广大干部职工牢固树立以人民为中心发展思想，从政治和全局的高度深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚决守住安全发展底线。通过在办公场所设置宣传展板、条幅、发放安全警示教育资料、观看视频或专家培训等形式开展安全知识和安全生产月标语宣传（附件1），集中宣传安全生产、应急管理、防救减灾等科普知识，推动学习宣传贯彻工作走深走细走实�

二是深入开展“百团进百万企业千万员工”活动。要按照“三管三必须”要求，深入基层一线和企业开展安全生产专题宣讲，通过正反两个方面的典型案例，把全面落实企业安全生产主体责任工作讲深、讲透。各级主要领导和安全分管领导要安排一次安全生产专题宣讲，深入基层一线、重点企业宣讲习近平总书记重要论述、安全生产法律法规，实现规模以上企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”，推动各地、各部门政治站位再提高、思想认识再深化、工作责任再落实。省厅将集中印发一批交通运输企业主体责任手册，各级各部门要及时发放到企业，并指导企业认真学习�

三是多形式全方位开展安全生产业务培训。积极派员参加省�?月份即将举办的全省交通运输安全综合监管市县培训班和下半年全省交通运输应急管理人员培训班。各地、各部门也要采取安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”、基层宣讲、业务培训等多种形式，加强安全监管人员和企业负责人、安全管理人员、企业从业人员安全生产培训，持续推动安全生产理念入脑入心、见行见效�

四是组织开展“安全知识竞赛”系列活动。市安委办将依托“常州应急”微信公众号，组织开展全市“安全生产月”有奖竞答活动，优�?00道知识问答题组织线上答题，普及安全生产知识，此外还将组织“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛、�?·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等系列活动。各级各单位要积极组织员工报名参加，并结合实际举办本地、本行业的特色安全知识竞赛�

五是开展“我为群众办实事”实践活动。要紧密结合党史学习教育，加强对条件一般的企业开展安全生产专家指导服务，组织广大党员干部深入基层，察民情、访民意、办实事，主动解决威胁群众安全、有损群众安全权益的“愁事儿”“难事儿”，维护好人民群众根本利益，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感�

（二）深入开展交通运输领域安全生产六大行�

要将“安全生产月”活动与深化专项整治三年行动紧密结合，重点开展交通运输领域安全生产六大行动。一是组织开展交通运输安全生产主体责任落实情况大排查行动。要结合近期交通运输生产安全事故暴露出来的典型问题，针对“两客一危”、港口危化品、长江渡运、城市轨道交通、农村公交等重点领域，层层部署开展企业安全生产主体责任“五落实、五到位”情况专项检查、督查工作。二是持续开展打击非法运输专项行动。要联合公安交管部门巩固“春雷行动”整治非法营运的成效，进一步织密监管网络，把非法营运的整治范围从高速公路向普通公路延伸，从客运车辆向危险货物运输车辆延伸，对发现的违法行为一律依法从严联合处罚。三是深入开展重点领域安全专项整治行动。要围绕农村桥梁安全风险隐患排查整治、船舶碰撞桥梁隐患专项治理、内河船舶非法从事海上运输整治、水路危险货物运输管理、港口危险货物作业管理、城市轨道交通安全整治、铁路沿线安全环境治理等重点领域做好隐患排查和风险管控，强化运营企业的安全监管，督促交通运输企业严格落实好关键岗位安全操作规范、重要安全制度的执行、重要设施设备的检查。四是全面实施交通运输企业一线从业人员安全素质提升行动。要加大从业人员对岗位安全职责、应知应会、应急处置等基础培训，形成良好的安全行为习惯。要进一步督促企业加强关键岗位从业人员的背景核查、身心健康检查，督促“两客一危”企业加强对驾驶人员的人文关怀，建立驾驶人员身心健康状况异常的发现和干预处置机制，对发现的问题人员要及时妥善处置，消除从业隐患。五是认真开展严格规范交通运输领域执法行为专项行动。要按照交通运输执法领域突出问题专项整治行动的部署要求，坚持安全标准不降、执法力度不减，进一步规范执法、文明执法。六是广泛开展交通运输安全生产宣传教育活动。要加大对交通运输安全生产典型经验做法的宣传力度，大力宣传专项整治集中攻坚战进展成效，组织开展安全生产“六大行动”媒体集中采访活动，大力宣传专项整治重点任务进展情况、工作成效�

（三）深入开展交通运输安全生产常识知识普及活�

一是开展�?·16安全宣传咨询日”活动。积极参与市安委会举办的“全市安全宣传咨询日”活动；严格按照“三管三必须”原则，以“平安交通”为主题，有组织有计划有内容深入基层、走进群众，通过线上线下结合方式，集中宣传安全法规、安全知识、事故避险和自救互救方法等，广泛开展具有交通运输行业特色的安全宣传咨询活动�

二是组织学习交通运输安全生产警示教育专题片。组织企业开展全员学习省厅拍摄的交通运输安全生产警示教育系列宣传片。采取“以案说法”等方式加强典型违法案例警示教育，实施事故单位强制性警示教育，适时召开现场警示教育会，促进事故单位和辖区企业吸取教训、举一反三、标本兼治达到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”的警示教育效果。尤其是�?年来发生过亡人事故的行业领域、重点企业以及施工项目，更加要深入剖析事故原因、发生经过、严重危害，保持警钟长鸣切实提高安全生产意识，推动企业更好落实安全生产主体责任。鼓励各单位建立交通运输安全、应急、防灾减灾警示教育基地，应用高新技术手段与新型宣教装备，提升警示教育效果�

三是开展职业健康知识专题普及活动。要认真汲取事故教训，把普及职业健康知识摆上重要议程，一方面要组织职业健康方面专家、医生走进企业讲授、咨询，组织义务诊疗等活动；一方面要通过班前教育、职业健康风险排查，逐步加强从业人员身体健康风险管控，让“职业健康、健康从业”成为全行业安全生产的鲜明导向，坚决压住从业人员健康引发安全生产事故苗头�

四是开展安全应急演练活动。要围绕“两客一危”、港口危化品、长江客汽渡、城市轨道交通、城市公交等重点领域的风险特点，坚持“贴近实战、注重实效”的原则，科学组织开展有针对性的专项和综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。要通过应急演练评估等进一步完善应急预案体系，提高预案的针对性、科学性和操作性，强化应急救援协同联动机制，提升从业人员应急处置能力。尤其道路危险货物运输等重点领域企业，要广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化标准规范意识，提高应急处置能力�

（四）深入推进行业安全文化体系建�

一是继续开展安全生产宣传教育“五进”活动。按照《常州市2021年安全宣传“五进”工作方案》有关要求，大力推进交通运输安全进校园、进企业、进服务区、进城乡公交、进车站码头。在公交车、地铁、车船站场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放安全科普短视频、安全提示、安全公益广告等；组织重点行业领域企业的负责人、安全管理人员围绕专项整治、企业主体责任落实等谈认识、谈做法、谈问题、谈建议，推动广大企业树牢主体责任意识；采取线上线下结合的方式，重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动。积极宣传推广“全国安全宣教和应急科普平台”“常州应急”微信公众号、“常州应急”APP、常州市安全文化体验馆、常州气象科普馆等平台载体，引导广大从业人员通过平台自主开展安全应急学习�

二是组织开展交通运输安全生产标语征集活动。积极组织交通运输行业安全监管人员、从业人员以及广大交通运输参与者参加安全生产标语征集活动，围绕重点领域广泛发动，最大限度调动积极性，营造全市交通运输“人人讲安全、事事践安全、时时明安全”的良好氛围，大力提升全行业干部职工的法治意识、安全生产意识、文明出行意识�

三是开展群众性安全隐患排查和警示教育活动。紧紧围绕全市安全生产专项整治三年行动工作要求，聚焦交通运输行业领域内重点企业和重大风险隐患，组织专家和媒体采访团，跟踪报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光敷衍了事、弄虚作假、虚报整改的企业。要广泛发动企业员工，开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动。持续开展安全生产领域有奖举报，鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为。根据举报线索组织新闻媒体进行报道，并督促整改落实和依法处置，发挥警示教育作用�

（五）集中开展具有行业特色的安全文化宣教活动

组织广大干部职工积极参与“安康杯”“青年安全生产示范岗”等活动，继续开展“公共交通安全知识进社区”“水上安全知识进校园”宣传以及“平安地铁”“平安车船”“平安港口”“平安工地”等特色活动，深入发掘、宣传一批奋战在全市交通运输安全管理战线上有代表性、有影响力的最美人物、先进典型，充分展示良好的职业形象和精神风貌，努力凝聚安全发展的正能量。各级各单位要加强新闻媒体宣传，扩大交通运输“安全生产月”活动影响力和覆盖面�

五、活动要�

（一）提升思想认识，强化组织领导。为顺利开展此次“安全生产月”活动，市局成立由局党委书记、局长沈小勇同志为组长，各副局长为副组长，局安委会全体成员单位负责人为成员的领导小组；领导小组办公室设在局安委会办公室（安全生产监督管理处），具体负责全系统“安全生产月”活动的组织协调工作。各地、各部门和单位要建立相应组织机构，完善工作机制，认真部署动员，精心组织实施，领导同志要亲自过问、直接负责、带头参与，指定专人负责。要把“安全生产月”活动纳入年度交通运输安全生产重点工作加以落实，认真谋划部署，严格责任落实和考核，保障经费投入，科学组织实施，确保活动顺利开展�

（二）紧密联系实际，制定可行方案。各地、各部门和单位紧密围绕活动主题，将“安全生产月”活动与安全生产专项整治、年度安全工作要点相结合，做到相互促进、相得益彰，制定切实可行的专项活动方案，力争做到内容丰富，形式多样，更多关联交通运输行业企业以及从业人员的实际需要，增加活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力�

（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。各地、各部门和单位要对“安全生产月”开展专项动员部署。在宣传内容上，以学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述为重点，聚焦落实企业安全生产主体责任、遏制重特大安全生产事故、提升全市交通运输安全发展水平等；在宣传形式上，要在公交车、客运站、出租车、渡口、船闸、机场、港口码头等人员密集场所、重点区域开展宣传。要加强“安全生产月”活动督查，对安全生产责任制不落实，隐患整改不到位的单位进行曝光�

（四）总结先进经验，强化信息报送。各地、各部门和单位要及时跟踪掌握安全生产月部署开展情况，明确1名活动联络员，负责活动信息的整理、收集、报送，及时总结上报好的做法和经验。请�?�?1日前报送“安全生产月”活动联络员反馈表（附件2）；并于6�?日和6�?8日前，分别报�?021年“安全生产月”活动方案和总结，突出工作数据（附件3）。活动期间，请联络员于每周三15:00时报送本地区、本行业和本单位本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料，报送情况将纳入年度平安交通责任制考核�

联系人：周飞，联系电话：0519-85682133，邮箱：czjtajc@126.com�

附件�?．“安全生产月”活动宣传标�

2．“安全生产月”活动联络员推荐�

3．“安全生产月”活动进展情况统计表

常州市交通运输局

2021�?�?1�

（此件公开发布�

附件1

“安全生产月”活动宣传标�

1. 落实安全责任 推动安全发展

2. 安全是最大的效益 事故是最大的成本

3. 生命至上 安全第一

4. 安全第一 预防为主

5. 城市安全 美好生活

6. 创安全发展示范城 建和谐美丽新常州

7. 安全创建人人参与 城市安全人人共享

8. 安全发展同心同行 美丽常州共建共享

9. 加强应急科普宣传教�?nbsp; 提高公众安全防范意识

10. 增强应急科普观�?nbsp; 普及防灾减灾知识

11. 想安全事 上安全岗 做安全人

12. 安全创造幸�?nbsp; 疏忽带来痛苦

13. 安全就是效益 安全就是幸福

14. 事故出于麻痹 安全来于警惕

15. 安全人人�?nbsp; 幸福千万�

附件2

全市“安全生产月”活动联络员反馈�