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信息名称：常州市司法局2014年工作目标任务

索引号：014109613/2014-00003

主题分类：司法体裁分类：其他组配分类：其他市司法局：规划计划总结

文件编号：

产生日期：2014-02-18

发布机构：市司法局

发布日期：2014-02-21

废止日期：

内容概述：常州市司法行政2014年六个方面重点工作。

常州市司法局2014年工作目标任务

2014年常州市司法行政工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议以及全省司法行政工作会议精神，紧紧围绕我市苏南现代化示范区建设和“重大项目突破年”，以“法律服务质量提升年”活动为抓手，重点打造以“四个全覆盖工作体系”和“司法行政信息化建设”为主要内容的紧密衔接、相互支撑、互为补充、共同促进的司法行政“4+1”工程，高起点、高标准、高要求地推进维护稳定、服务发展、保障民生各项工作，为全市率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。
　　按照这一总体要求，今年要着重抓好六个方面的重点工作：
　　（一）围绕普治并举要求，深入推进法制宣传教育全覆盖

1．因势利导，优化普法机制。借助苏南现代化建设示范区和我市历史文化名城创建工作等，积极争取党委政府的关心重视，进一步优化理顺普法工作组织领导、经费保障、工作运行等各项机制，真正形成政府主导、社会协同、全民参与的工作格局。
　　2．因人而异，注重普法实效。根据不同普法对象，差异化选择不同的普法内容、普法形式、普法平台，切实做到因人而异，因材施教，确保教育效果。提高实效性，继续发挥广播、电视、报刊等大众传媒的普法载体作用，注重发挥网络、微博、微信、移动通信等新媒体的传播优势，最大限度扩大法制宣传教育覆盖面。
　　3．因地制宜，繁荣法治文化。充分开发利用城市法治资源进行法制宣传，塑造城市法治精神，不断提升城市法治文化软实力。切实转变宣传方式，将法治文化与中华传统文化、地域文化、行业文化、群众文化有机融合，扩大法治文化的辐射效应，增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，按照“一地一品牌、一类多亮点”的工作理念，塑造地域特色法治文化品牌。
　　（二）围绕服务经济民生，深入推进公共法律服务全覆盖

1．加快构建公共法律服务体系。以“便民、利民、惠民”为要求，全面加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系。建设常州市级法律服务中心，整合各项司法行政职能，采取“窗口化、综合性、一站式”服务模式，规范内部流转、完善部门对接，积极协助指导辖市（区）建设区级公共法律服务中心。
　　2．推动法律服务促进经济发展。主动适应基本实现现代化的发展需求，围绕“重大项目突破年”、苏南现代化示范区建设、促进经济转型升级等，依托律师、公证员等组建各类法律服务团组，优化业务结构，创新服务模式，完善专业分工，积极融入全市招商引资工作，提前准备、提前介入，努力为重大项目、龙头企业等落户常州扫清法律障碍。
　　3．增强法律服务惠民成效。全面加强法律援助工作，提高站点覆盖率，规范法律援助联络点管理工作；提高群众满意率，建立法律援助质量评估体系，针对受理、办案、结案等各个环节制定工作标准。加大公证惠民力度，对特殊困难群众实行优先、优质、优惠的“三优”服务。深化司法鉴定机构规范化建设，适度发展综合业务能力较强的鉴定机构。提升司法考试组织实施水平，加强基础设施和硬件建设，确保实现“从严治考、热情服务”。
　　4．加强法律服务队伍建设。全面加强法律服务行业的诚信建设，坚持教育与查纠并举，主动接受社会监督和行风评议，健全法律服务人员的评价、监督和惩戒机制，严格调查处理法律服务人员违规违纪问题，不断提升法律服务行业的社会形象。
　　（三）围绕社会和谐稳定，深入推进矛盾纠纷调处全覆盖

1．筑牢矛盾纠纷排查调处组织网络。深入推进辖市（区）、乡镇（街道）两级调处中心实体化、规范化建设。着力推进村（社区）人民调解委员会规范化建设。鼓励、引导律师、公证员、基层法律服务工作者参与矛盾纠纷排查调处工作，整合资源、协调联动，提升矛盾纠纷化解整体合力。
　　2．完善矛盾纠纷排查调处工作机制。完善排查预警机制，坚持定期和不定期排查制度，扎实推行网格化排查预警。完善联动工作机制，努力实现调解资源有效整合、调解力量整体联动、调解流程无缝衔接。充分发挥两级调处中心和专业调解组织的实战作用，扎实开展矛盾纠纷攻坚破难行动，努力化解一批民生类、发展类重大疑难矛盾纠纷。
　　3．着力提高人民调解队伍整体素质。完善专职人民调解员资格认定、招聘录用、管理使用规定，探索建立职称评聘、考核奖惩制度。加快建设人民调解员教育培训体系，通过集中培训与日常培训相结合、知识培训和技能培训相结合、理论学习和实践锻炼相结合等多种方式，打造一批会预防、会调查、会调解、会制作调解文书的“四会”调解能手。
　　（四）围绕社会管理创新，深入推进特殊人群管理全覆盖

1．加强基础建设。……
　　2．加强管控力度。……
　　3．加强教育帮扶。……
　　（五）围绕工作效能提升，深入推进信息化建设提档升级

1．建设“12348”公共服务平台。全面整合司法行政面向群众服务的各项职能，拓展“12348”服务功能，成立“12348”协调指挥中心和热线呼叫中心，各辖市（区）司法局作为中心成员单位，实现群众对法律服务资源的即时共享和对司法行政服务需求的一站式解决。
　　2．升级改造现有业务系统。进一步调研、汇总基层的迫切需求，以贴近实战、高效便捷为目标，加强对司法行政综合业务管理平台、律师信息化管理平台等自主研发的业务应用软件进行升级改造，着力打造“市、辖市（区）、乡镇（街道）”纵向贯通、横向覆盖、多级联动的信息服务体系，全面提升各项工作的管理能力和服务水平。
　　（六）围绕践行群众路线，深入推进司法行政队伍能力建设

1．开展群众路线教育。紧紧围绕“四查三提升”的要求，坚持把解决问题作为鲜明导向，在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强组织领导、创新教育载体、丰富活动形式，从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题，以整风精神开展批评和自我批评。
　　2．突出干部能力建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优的方针，加大公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部的力度，健全完善充满活力的选人用人机制。进一步规范机关管理，健全工作运行机制，加大绩效考核力度。
　　3．抓好反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制，继续深化勤廉示范单位争创活动，强化对权力运行重点部位和关键环节的管理。严格执行述职述廉、诫勉谈话、责任审计等制度，健全权力运行制约和监督机制，确保权力在阳光下运行。