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市政府办公室关于å°å‘《常州市“一è€ä¸€å°â€ 整体解决方案》的通知 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府,常州ç»å¼€åŒºç®¡å§”会,市å„委办局,市å„直属å•ä½ï¼š
常州市人民政府办公室
2022å¹?2æœ?0æ—
  (æ¤ä»¶å…¬å¼€å‘布(übr />
常州市“一è€ä¸€å°â€æ•´ä½“解决方æ¡
  为积æžåº”对人å£è€é¾„化,深入贯彻è½å®žã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…关于促进养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å¥åº·å‘展的æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘ã€?020ã€?2å·ï¼‰åŠã€Šçœæ”¿åºœåŠžå…¬åŽ…关于促进养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡é«˜è´¨é‡å‘展的实施æ„è§ã€‹ï¼ˆè‹æ”¿åŠžå‘ã€?021ã€?5å·ï¼‰ï¼Œè¿›ä¸€æ¥æ‰©å¤§â€œä¸€è€ä¸€å°â€æœåŠ¡æœ‰æ•ˆä¾›ç»™ï¼Œä¿ƒè¿›å¸¸å·žå¸‚å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å¥åº·å‘展,结åˆæˆ‘市实际,制定本实施方案ã€übr />   一ã€å®žæ–½èƒŒæ™?br />   (一)å‘展基础  常州市åšå†³è´¯å½»è½å®žå…šä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢ä»¥åŠçœå§”çœæ”¿åºœå…³äºŽä¿ƒè¿›å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡é«˜è´¨é‡å‘展的决ç–部署,完善支撑政ç–ã€ç¨³æ¥æ‰©å¤§ä¾›ç»™ã€å…¨é¢æå‡æœåŠ¡ï¼Œå…»è€æ‰˜è‚²å·¥ä½œå–得阶段性æˆæ•ˆï¼Œè¢«ç¡®å®šä¸ºå…¨å›½å±…家社区养è€æœåŠ¡æ”¹é©è¯•ç‚¹åœ°åŒºï¼Œå…»è€æœåŠ¡äº‹ä¸šä¸Žäº§ä¸šç›¸èžåˆã€å…»è€ä¸ŽåŒ»ç–—相èžåˆã€ä¼ 统模å¼ä¸Žæ–°å…´ä¸šæ€ç›¸èžåˆâ€œä¸‰é¡¹èžåˆâ€æ¨¡å¼å—到国务院领导批示肯定,åˆæ¥æž„建了居家社区机构相åè°ƒã€åŒ»å…»åº·å…»ç›¸ç»“åˆçš„å…»è€æœåŠ¡ä½“系和多元化ã€å¤šå±‚次的婴幼儿照护æœåŠ¡ä½“系。目å‰ï¼Œå…¨å¸‚共有å„类养è€æœºæž?17家,养è€æœºæž„床ä½æ•°2.5ä¸‡ä½™å¼ ï¼Œæ¯åƒåè€äººå…»è€åºŠä½æ•°è¾?4å¼ ï¼Œç¤¾ä¼šåŠ›é‡ç»è¥æˆ–举办床ä½æ•°å 比è¾?0%,护ç†åž‹åºŠä½å 比è¾?2%;建有街é“级社区综åˆæ€§å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿?1个ã€ç¤¾åŒºè€å¹´åŠ©é¤ç‚?04个,实现了城乡社区养è€æœåŠ¡æœºæž„全覆盖;全市共有托育机æž?48家,å¯æ供托ä½?.8万余个,æ¯åƒäººå£æ‹¥æœ‰3å²ä»¥ä¸‹å©´å¹¼å„¿æ‰˜ä½æ•°è¾¾åˆ?.47个,累计培育çœçº§æ™®æƒ 托育机构19家ã€çœçº§ç¤ºèŒƒæ€§æ‰˜è‚²æœºæž?家ã€übr />   (二)å‘展趋劾übr />   “å四五â€æ—¶æœŸï¼Œéšç€ç§¯æžåº”对人å£è€é¾„化上å‡ä¸ºå›½å®¶æˆ˜ç•¥ï¼Œå…šä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢ã€çœå§”çœæ”¿åºœå’Œå¸‚委市政府高度é‡è§†â€œä¸€è€ä¸€å°â€å·¥ä½œï¼Œå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡é«˜è´¨é‡å‘展将迎æ¥å‰æ‰€æœªæœ‰çš„新机é‡ã€‚åŒæ—¶ï¼Œéšç€äººæ°‘生活水平ä¸æ–æ高,对养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡â€œå…»ã€è‚²ã€åŒ»ã€æ•™â€ç»¼åˆåŒ–ã€å“质化ã€ä¸“ä¸šåŒ–çš„éœ€æ±‚å°†æ›´åŠ å‡¸æ˜¾ï¼Œå…»è€æ‰˜è‚²å¸‚场需求将进一æ¥é‡Šæ”¾ï¼Œä¹Ÿå°†å¯¹æˆ‘市养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å‘展æ出更高è¦æ±‚ã€übr />   养è€æ–¹é¢ï¼Œå¸¸å·žæ˜¯å…¨å›½è¾ƒæ—©è¿›å…¥è€é¾„化社会的城市之一,也是全国人å£è€é¾„化程度较高的地区ã€?021年底,全å¸?0周å²ä»¥ä¸Šæˆ·ç±è€å¹´äººå£è¿?01万人,约å 户ç±æ€»äººå£çš„26%,预计到2025年,全市60周å²ä»¥ä¸Šæˆ·ç±è€å¹´äººå£å°†çªç ?14万人,å 比将达到29%å·¦å³ï¼Œé«˜é¾„ã€å¤±èƒ½ã€ç‹¬å±…ç‰è€å¹´ç¾¤ä½“æ•°é‡å°†æœ‰æ‰€å¢žåŠ ,éšç€è€é¾„化与家åºç»“æž„å°‘å化ç‰æƒ…况å åŠ ï¼Œå…»è€æœåŠ¡åŽ‹åŠ›å°†ä¸æ–增大ã€übr />   托育方é¢ï¼Œéšç€ä¸‰å©ç”Ÿè‚²æ”¿ç–åŠé…套支æŒæŽªæ–½çš„制定实施,生育潜能将进一æ¥é‡Šæ”¾ï¼Œå…¨å¸‚专业化托育æœåŠ¡éœ€æ±‚将会进一æ¥å¢žåŠ 。预计到2025年,0-3å²å©´å¹¼å„¿çº?.5万人,按全市常ä½äººå£550万以上ã€æ¯åƒäººå£æ‹¥æœ?å²ä»¥ä¸‹å©´å¹¼å„¿æ‰˜ä½æ•°è¾¾åˆ?.8ä¸ªç›®æ ‡æµ‹ç®—ï¼Œéœ€è¦æ‰˜ä½?.6万个左å³ï¼Œç›®å‰å…¨å¸‚托ä½æ•°ç¼ºå£8000多个,未æ?å¹´å¹³å‡æ¯å¹´éœ€æ–°å¢žæ‰˜ä½3000个左å³ã€übr />   总体æ¥çœ‹ï¼Œå½“å‰æˆ‘市养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡äº‹ä¸šå…·æœ‰è¾ƒå¥½çš„工作基础,但与积æžåº”对人å£è€é¾„化战略è¦æ±‚相比,与ä¸æ–满足人民群众的多层次ã€å¤šå…ƒåŒ–需求相比,还å˜åœ¨ç€æœåŠ¡ä¾›ç»™å±‚次ä¸å¤Ÿä¸°å¯Œã€å…»è€æœºæž„规模化å“牌化连é”化å‘展程度ä¸å¤Ÿã€ç¤¾åŒºå±…家养è€æœåŠ¡è®¾æ–½æœåŠ¡åŠŸèƒ½è¾ƒä¸ºå•è–„ã€åŒ»å…»èžåˆæ·±åº¦å¹¿åº¦ä¸å¤Ÿã€åŸŽä¹¡å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä¸å‡è¡¡ç‰é—®é¢˜ï¼ŒäºŸéœ€åŠ 强制度设计,完善政ç–体系,统ç¹è€ƒè™‘“一è€ä¸€å°â€æœåŠ¡é«˜è´¨é‡å‘展问题ã€übr />   二ã€æ€»ä½“è¦æ±‚   (一)总体æ€è·¯ ã€€ã€€ä»¥ä¹ è¿‘å¹³æ–°æ—¶ä»£ä¸å›½ç‰¹è‰²ç¤¾ä¼šä¸»ä¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯¼ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»å…šçš„åä¹å¤§å’Œåä¹å±ŠåŽ†æ¬¡å…¨ä¼šã€äºŒå大精神,è½å®žå…šä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢ã€çœå§”çœæ”¿åºœåº”对人å£è€é¾„化的å„项部署,åšæŒä»¥äººæ°‘为ä¸å¿ƒï¼Œä»¥æ»¡è¶³å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡éœ€æ±‚为出å‘点和è½è„šç‚¹ï¼Œçªå‡ºå¸¸å·žâ€œä¸€è€ä¸€å°â€ä¾›éœ€ç‰¹ç‚¹ç‰¹è‰²ï¼Œä¸æ–å¥å…¨è§„划体系,扩大æœåŠ¡ä¾›ç»™ï¼ŒåŠ 强è¦ç´ ä¿éšœï¼Œåˆ›æ–°èžåˆå‘展,更好实现社会效益和ç»æµŽæ•ˆç›Šç›¸ç»Ÿä¸€ï¼Œé€æ¥æ»¡è¶³äººæ°‘群众多层次ã€å¤šæ ·åŒ–éœ€æ±‚ï¼Œæ‰“é€ â€œå¸¸æœ‰å–„è‚²â€â€œå¸¸æœ‰é¢å…»â€é‡‘å片ã€übr />   (二)基本原刘übr />   åšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ã€å…±äº«å‘å±•ã€‚ç‰¢å›ºæ ‘ç«‹ä»¥äººæ°‘ä¸ºä¸å¿ƒçš„å‘展æ€æƒ³ï¼Œç«‹è¶³é—®é¢˜å¯¼å‘,强化需求导å‘,拓展养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è¦†ç›–范围,æå‡æœåŠ¡ä¾›ç»™æ°´å¹³ï¼Œé€æ¥å®žçŽ°è€æœ‰é¢å…»ã€å¹¼æœ‰å–„è‚²çš„ç›®æ ‡ä»»åŠ¡ã€übr />   åšæŒç»Ÿç¹è§„划,科å¦å¸ƒå±€ã€‚充分考虑本地国土空间规划ã€æœåŠ¡äººå£å’ŒåŠå¾„ç‰æƒ…况,优化资æºé…置,统ç¹â€œä¸€è€ä¸€å°â€æœåŠ¡è®¾æ–½æ•°é‡ã€è§„模和布局,推动人民群众就近就便享å—æœåŠ¡ã€übr />   åšæŒä¿éšœåŸºæœ¬ï¼Œé€‚åº¦æ™®æƒ ã€‚å¼ºåŒ–æ”¿åºœä¿åŸºæœ¬å…œåº•çº¿èŒèƒ½ï¼Œè¡¥é½é‡ç‚¹äººç¾¤ã€é‡ç‚¹é¢†åŸŸã€é‡ç‚¹åœ°åŒºè®¾æ–½å»ºè®¾çŸæ¿ã€‚引导å‘展质é‡æœ‰ä¿éšœã€ä»·æ ¼å¯æ‰¿å—ã€æ–¹ä¾¿å¯åŠçš„æ™®æƒ å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ã€übr />   åšæŒèžåˆå‘展,å调并进。推进养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡äº‹ä¸šäº§ä¸šèžåˆå‘展,居家社区机构åè°ƒå‘展,医养康养ã€åŒ»è‚²æ‰˜è‚²ä¸€ä½“å‘展,城乡养è€å‡è¡¡å‘展,é€æ¥å»ºç«‹ååŒé«˜æ•ˆã€åè°ƒå‡è¡¡çš„å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä½“ç³»ã€übr />   三ã€å‘å±•ç›®æ †übr /> ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æ•´ä½“ç›®æ †übr />   åˆ?025年,全市养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å…œåº•ä¿éšœèƒ½åŠ›æ˜¾è‘—å¢žå¼ºï¼Œæ™®æƒ æœåŠ¡æœ‰æ•ˆä¾›ç»™æ˜¾è‘—å¢žåŠ ï¼Œå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡æ°´å¹³æ˜¾è‘—æ高,基本建æˆåŠŸèƒ½å®Œå–„ã€å¸ƒå±€åˆç†ã€ä¸»ä½“多元ã€ç®¡ç†è§„范ã€æœåŠ¡ä¼˜è´¨ã€è¦†ç›–城乡的养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä½“系,人民群众获得感ã€å¹¸ç¦æ„Ÿã€å®‰å…¨æ„Ÿæ˜¾è‘—æ高ã€übr />   养è€æ–¹é¢ï¼Œé«˜æ ‡å‡†å»ºæˆå±…家社区机构相åè°ƒã€åŒ»å…»åº·å…»ç›¸èžåˆã€å¤šæ ·åŒ–供需相衔接ã€äº‹ä¸šäº§ä¸šç›¸ä¿ƒè¿›çš„æœåŠ¡ä½“系,æ¯åƒåè€å¹´äººæ‹¥æœ‰å…»è€åºŠä½æ•°ä¿æŒåœ?5å¼ ä»¥ä¸Šï¼ŒæŠ¤ç†åž‹åºŠä½æ•°å å…»è€æœºæž„床ä½æ€»æ•°æ¯”例è¾?0%以上,ç‰çº§å…»è€æœºæž„å 比达80%,城市街é“综åˆæ€§å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿ƒè¦†ç›–率è¾?00%,农æ‘ä¹¡é•‡æ ‡å‡†åŒ–åŒºåŸŸæ€§å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿ƒå»ºæœ‰çŽ‡è¾?00%ã€übr />   托育方é¢ï¼Œå©´å¹¼å„¿ç…§æŠ¤æœåŠ¡çš„政ç–æ³•è§„å’Œæ ‡å‡†è§„èŒƒåŸºæœ¬å¥å…¨ï¼Œç›‘ç£ç®¡ç†å’Œæ”¯æŒä¿éšœåŸºæœ¬å®Œå–„,多元化ã€å¤šæ ·åŒ–ã€æ™®æƒ 安全的托育æœåŠ¡ä½“系基本形æˆï¼Œå©´å¹¼å„¿ç…§æŠ¤æœåŠ¡æ°´å¹³æ•´ä½“æå‡ï¼Œå…¨å¸‚æ¯åƒäººå£æ‹¥æœ?å²ä»¥ä¸‹å©´å¹¼å„¿æ‰˜ä½æ•°è¾¾4.8ä¸ªä»¥ä¸Šï¼Œæ™®æƒ æ€§æ‰˜ä½å 比达70%ï¼Œæ™®æƒ æ‰˜è‚²æœºæž„é•‡ï¼ˆè¡—é“)覆盖率达100%ã€übr /> ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰å…·ä½“ç›®æ †übr />
“å四五â€å¸¸å·žå¸‚å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä¸»è¦æŒ‡æ
  1. 统ç¹è§„划养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä½“系。制定并è½å®žå¸¸å·žå¸‚“å四五â€å…»è€ã€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å’Œå¥åº·è€é¾„化ç‰å‘展规划,将养è€æ‰˜è‚²å·¥ä½œçº³å…¥å›½æ°‘ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展年度计划ã€åˆ—入市民生实事统ç¹æŽ¨è¿›ã€‚åŠ å¿«å»ºè®¾ä»¥é•‡ï¼ˆè¡—é“)综åˆæ€§å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿ƒä¸ºæ”¯æ’‘ã€ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ç«™ä¸ºç½‘点ã€ç¤¾ä¼šå…»è€æœºæž„为补充的养è€æœåŠ¡ç½‘络,全é¢æž„建居家社区机构相åè°ƒã€åŒ»å…»åº·å…»ç›¸ç»“åˆçš„å…»è€æœåŠ¡ä½“系和å¥åº·æ”¯æ’‘体系。扩大托育æœåŠ¡æœ‰æ•ˆä¾›ç»™ï¼Œä¼˜åŒ–å¦å‰æ•™è‚²èµ„æºå¸ƒå±€ï¼Œå¤§åŠ›ä¿ƒè¿›æ‰˜å¹¼ä¸€ä½“å‘å±•ï¼ŒåŠ å¿«å¸‚çº§æ‰˜è‚²ç»¼åˆæœåŠ¡ä¸å¿ƒå’ŒåŒºçº§æ‰˜è‚²æœåŠ¡æŒ‡å¯¼ä¸å¿ƒå»ºè®¾ï¼Œé¼“励支æŒç¤¾ä¼šåŠ›é‡ä¸¾åŠžæ™®æƒ 托育机构,探索å‘展街é“社区托育æœåŠ¡ï¼Œç€åŠ›æž„建主体多元ã€ä¾æ‰˜ç¤¾åŒºã€ä¼˜è´¨æ™®æƒ ã€æ•™å…»åŒ»ç›¸ç»“åˆçš„托育æœåŠ¡ä½“系。(责任å•ä½ï¼šå¸‚å‘改委ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”,以下å„项工作å‡éœ€å„辖市ã€åŒºäººæ°‘政府åŠå¸¸å·žç»å¼€åŒºç®¡å§”会è½å®žï¼Œä¸å†é‡å¤åˆ—出)   2. 科å¦å¸ƒå±€å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ã€‚市本级åŠå„区市ä¾æ®å›½åœŸç©ºé—´æ€»ä½“规划ã€å«ç”Ÿä¸“项规划ç‰ç›¸å…³è§„划,结åˆå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½æ•°é‡ã€ç»“构需求,构建与本地区人å£ç»“æž„ã€è€å¹´äººå£å’Œå©´å¹¼å„¿æ•°é‡ç›¸é€‚应的æœåŠ¡è®¾æ–½è§„模和布局。将民政ã€å«ç”Ÿå¥åº·éƒ¨é—¨çº³å…¥æœ¬çº§è§„åˆ’å§”å‘˜ä¼šï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žé…套养è€ã€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ä¸Žä½å®…区建设åŒæ¥è§„划ã€åŒæ¥å»ºè®¾ã€åŒæ¥éªŒæ”¶ã€åŒæ¥äº¤ä»˜ã€‚新建居ä½åŒºæŒ‰äººå‡ç”¨åœ°ä¸å°‘于0.1å¹³æ–¹ç±³çš„æ ‡å‡†é…建社区养è€æœåŠ¡è®¾æ–½ã€‚到2025年,æ¯ä¸ªâ€?5分钟社区生活圈â€é…ç½?处以上综åˆä¸ºè€æœåŠ¡ä¸å¿ƒï¼Œæ¯ä¸ªâ€?0分钟城镇生活圈â€é…ç½?处区域性综åˆä¸ºè€æœåŠ¡è®¾æ–½ï¼Œæ¯ä¸ªé•‡ï¼ˆè¡—é“)建æˆ?ä¸ªæ™®æƒ æ€§æ‰˜è‚²æœºæž„ï¼›æ¯åƒåè€äººæ‹¥æœ‰å…»è€åºŠä½æ•°ä¿æŒåœ?5å¼ ä»¥ä¸Šï¼Œæ¯åƒäººå£æ‹¥æœ‰3å²ä»¥ä¸‹å©´å¹¼å„¿æ‰˜ä½æ•°å¢žåŠ 至4.8个。(责任å•ä½ï¼šå¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚ä½å»ºå±€ï¼ˆübr />   3. è¡¥é½å†œæ‘å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡çŸæ¿ã€‚推进城乡养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å‡ç‰åŒ–ï¼ŒåŠ å¼ºå†œæ‘å…»è€æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼ŒæŽ¨è¿›å†œæ‘特困人员供养设施å‡çº§æ”¹é€ 和农æ‘敬è€é™¢æ ‡å‡†åŒ–ã€è§„范化建设,鼓励有æ¡ä»¶çš„地区探索å‘展æ‘ä¼åˆä½œã€æ‘委补贴ã€ç¤¾ä¼šåŒ–è¿è¥çš„è€å¹´å…¬å¯“和农æ‘å…»è€æœåŠ¡ç»¼åˆä½“ç‰ã€‚支æŒå…·å¤‡æ¡ä»¶çš„农æ‘幼儿å›å¼€åŠžæ‰˜ç,支æŒä¸“业机构在农æ‘地区共建托育æœåŠ¡ç‚¹ï¼Œé€æ¥æ‰©å¤§å†œæ‘地区托育æœåŠ¡è¦†ç›–é¢ã€‚积æžæŽ¨è¿›åŸŽä¹¡å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€åˆ¶åº¦å¹¶è½¨ã€‚到2025年,农æ‘å…»è€æœºæž„ç‰çº§è¯„定覆盖率è¾?0%以上,具备æ¡ä»¶çš„农æ‘幼儿å›å‡åº”å¼€åŠ?-3å²æ‰˜ç。(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚教育局ã€å¸‚财政局ã€å¸‚资æºè§„划局(übr />   (二)构建多方å‚与ã€å¤šç§æ–¹å¼çš„æœåŠ¡ä½“ç³»   4. 强化兜底ä¿éšœã€‚å¥å…¨åŸŽä¹¡ç‰¹å›°è€äººä¾›å…»æœåŠ¡åˆ¶åº¦ï¼Œå¼€å±•ç‰¹å›°äººå‘˜é›†ä¸ä¾›å…»éœ€æ±‚摸底排查,优先满足生活ä¸èƒ½è‡ªç†ç‰¹å›°äººå‘˜é›†ä¸ä¾›å…»éœ€æ±‚,确ä¿æœ‰æ„æ„¿å…¥ä½æœºæž„的特困人员全部实现集ä¸ä¾›å…»ã€‚动æ€è°ƒæ•´å¸¸å·žåŸºæœ¬å…»è€æœåŠ¡æŒ‡å¯¼æ€§ç›®å½•æ¸…å•ï¼Œé‡ç‚¹ä¿éšœç»æµŽå›°éš¾çš„高龄ã€ç©ºå·¢ç‹¬å±…ã€å¤±èƒ½ã€å¤±æ™ºã€è®¡åˆ’生育特殊家åºçš„è€å¹´äººï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹å…¥ä½å…»è€æœºæž„补贴制度。完善特殊困难è€å¹´äººå…³çˆ±æŽ¢è®¿æ´åŠ©æœåŠ¡åˆ¶åº¦ï¼Œå®žçŽ°å±…家社区探访和农æ‘留守è€å¹´äººå…³çˆ±æœåŠ¡å…¨è¦†ç›–。建立基本托育æœåŠ¡æŒ‡å¯¼ç›®å½•ï¼Œæ˜Žç¡®å’Œè½å®žé¢„防接ç§ã€å„¿ç«¥å¥åº·ç®¡ç†ã€ç‰¹æ®Šå„¿ç«¥ç¾¤ä½“基本生活ä¿éšœã€å›°å¢ƒå„¿ç«¥ä¿éšœã€å†œæ‘留守儿童关爱ä¿æŠ¤ç‰åŸºæœ¬æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚残è”(übr />   5. 强化家åºç…§æŠ¤ä¸»ä½“è´£ä»»ã€‚åŠ å¤§å…»è€æœºæž„ã€ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡ç»„织居家养è€æœåŠ¡æ”¯æ’‘力度,鼓励和引导物业æœåŠ¡ä¼ä¸šæ‹“展居家上门æœåŠ¡å†…容,å¥å…¨å®¶åºå…»è€åºŠä½è®¾ç½®æ ‡å‡†å’Œä¸Šé—¨ç…§æŠ¤æœåŠ¡æ ‡å‡†ï¼Œå®Œå–„è¿è¥æ–¹å¼å’Œè¡¥è´´åˆ¶åº¦ã€‚将失能ã€å¤±æ™ºã€é«˜é¾„ç‰è€å¹´äººå®¶åºæˆå‘˜ç…§æŠ¤èƒ½åŠ›åŸ¹è®çº³å…¥åŸºæœ¬å…»è€æœåŠ¡æŒ‡å¯¼ç›®å½•ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›è€å¹´äººå±…家适è€åŒ–æ”¹é€ ï¼Œç»“åˆè€æ—§å°åŒºæ”¹é€ æå‡æŽ¨è¿›è€æ—§ä½å®…åŠ è£…ç”µæ¢¯å·¥ä½œã€‚å¼ºåŒ–å®¶åºç§‘å¦è‚²å„¿æŒ‡å¯¼æœåŠ¡ï¼Œä¾æ‰˜æ‰˜è‚²æœºæž„ã€ç§‘å¦è‚²å„¿é¡¹ç›®ç‚¹ã€äº²å活动ä¸å¿ƒã€å„¿ç«¥æ—©æœŸå‘展基地åŠç¤¾ä¼šç»„织ç‰å¼€å±•ä¸“题讲座ã€çˆ¶æ¯åŸ¹è®ã€å…¥æˆ·æŒ‡å¯¼ç‰ï¼Œä¸ºå©´å¹¼å„¿å®¶åºæä¾?å¹?次å…费指导æœåŠ¡ï¼Œæå‡å®¶åºç§‘å¦è‚²å„¿æ°´å¹³ã€‚ä¸¥æ ¼è½å®žé«˜é¾„è€äººéšå女è¿ç§»æˆ·ç±ã€ç‹¬ç”Ÿå女带薪护ç†å‡ã€äº§å‡ã€å“ºä¹³å‡ã€è‚²å„¿å‡ç‰å®¶åºå…»è€è‚²å„¿æ”¯æŒæ”¿ç–。(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚财政局ã€å¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚妇è”ã€å¸‚残è”(übr />   6. æå‡ç¤¾åŒºæœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚大力å‘展社区助é¤åŠ©æ´ã€åŠ©åŒ»åŠ©è¡Œã€æ—¥é—´ç…§æ–™ã€åº·å¤æŠ¤ç†ã€ç²¾ç¥žæ…°è—‰ã€è‚²å¹¼æŒ‡å¯¼ç‰æœåŠ¡ã€‚åŠ å¼ºç¤¾åŒºåµŒå…¥å¼ã€åˆ†å¸ƒå¼ã€å°åž‹åŒ–å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ï¼Œå‘展集ä¸ç®¡ç†è¿è¥çš„社区养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ç½‘ç»œã€‚åŠ å¼ºç¤¾åŒºå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ä¸Žç¤¾åŒºæœåŠ¡ä¸å¿ƒï¼ˆç«™ï¼‰å«ç”Ÿã€æ–‡ä½“ã€å¦‡å¥³å„¿ç«¥ç‰åŸºç¡€è®¾æ–½çš„功能衔接,探索社区育儿养è€äº’助æœåŠ¡æ¨¡å¼ï¼Œå¼€å±•å®¶åºæ‰˜è‚²ç‚¹è¯•ç‚¹ã€‚å‘展â€?+Nâ€æ‰˜è‚²æ¨¡å¼ï¼Œæ”¯æŒç¤ºèŒƒæ€§æ‰˜è‚²æœåŠ¡æœºæž„带动多家社区嵌入å¼æ‰˜è‚²ç‚¹å…±åŒå‘展。“å四五â€æœŸé—´ï¼Œå…¨å¸‚æ¯å¹´æ–°å¢žæä¾›æ™®æƒ æ€§æ‰˜è‚²æœåŠ¡çš„社区10个以上;åˆ?025年,实现城市街é“综åˆæ€§å…»è€æœåŠ¡ä¸å¿ƒã€é•‡ï¼ˆè¡—é“)日间照料ä¸å¿ƒã€åŸŽå¸‚社区è€å¹´åŠ©é¤ç‚¹â€œä¸‰ä¸ªå…¨è¦†ç›–â€ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚财政局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚妇è”ã€å¸‚残è”(übr />   7. æ‰©å¤§æ™®æƒ å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä¾›ç»™ã€‚å¥å…¨å®Œå–„æ™®æƒ æœåŠ¡ä»·æ ¼å½¢æˆæœºåˆ¶ï¼Œç»¼åˆè€ƒè™‘本市居民收入ã€é€€ä¼‘金ã€æœåŠ¡æˆæœ¬ã€åˆç†åˆ©æ¶¦ç‰å› ç´ ï¼Œéµå¾ªå¸‚åœºæœºåˆ¶ï¼Œæ”¿åºœé€šè¿‡ç¨Žè´¹ä¼˜æƒ ã€æ供场地ã€å‡å…租金ã€è¡¥è´´è¿è¥ç‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œé™ä½Žå…»è€æ‰˜è‚²æœºæž„建设è¿è¥æˆæœ¬ï¼Œç¡®ä¿æ™®æƒ æœåŠ¡ä»·æ ¼å¯æ‰¿å—。支æŒå„类养è€æœåŠ¡æœºæž„在满足基本æœåŠ¡éœ€æ±‚基础上,拓展æ供市场化的养è€æœåŠ¡ï¼Œæ»¡è¶³æ™®é€šè€å¹´äººç¾¤ä½“多层次ã€å¤šæ ·åŒ–æœåŠ¡éœ€æ±‚。大力å‘展以幼儿å›ä¸ºä¸»ä½“招收2-3å²å¹¼å„¿çš„托幼一体æœåŠ¡ï¼Œåˆ?025年,幼儿å›ä¸¾åŠžæ‰˜ç的托ä½æ•°å 全市总托ä½æ•°çš?0%以上。推进“一街é“ä¸€ä¹¡é•‡ä¸€æ™®æƒ â€ï¼Œæ‰©å¤§æ™®æƒ 性托育机构覆盖é¢ã€‚支æŒäº§ä¸šå›åŒºã€æœºå…³ä¼äº‹ä¸šå•ä½å‘å±•æ™®æƒ æ‰˜è‚²æœåŠ¡ï¼Œè”åˆä¸“业机构在工作场所为èŒå·¥æä¾›ç¦åˆ©æ€§æ‰˜è‚²æœåŠ¡ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚财政局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚教育局ã€å¸‚总工会)   8. æ¿€å‘å…»è€æ‰˜è‚²å¸‚场主体活力。充分å‘挥市场机制作用,支æŒå„类主体进入养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å¸‚场,满足多层次ã€å¤šæ ·åŒ–ã€ç‰¹è‰²åŒ–å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡éœ€æ±‚。支æŒæœåŠ¡æœºæž„规模化ã€å“牌化ã€è¿žé”化å‘展,积æžæ‹›å¼•çŸ¥åå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å“牌在常布局设点或托管ç»è¥ã€‚æ·±å…¥å®žæ–½æ™®æƒ å…»è€åŸŽä¼è”åŠ¨ä¸“é¡¹è¡ŒåŠ¨å’Œæ™®æƒ æ‰˜è‚²æœåŠ¡ä¸“项行动,鼓励扶æŒå¸¦åŠ¨åŠ›å¼ºã€è¾å°„é¢å¹¿ã€å…·æœ‰å½±å“力的养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å“牌ä¼ä¸šåšå¤§åšå¼ºåšä¼˜ï¼ŒåŸ¹è‚²ä¸€æ‰¹å…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡é«˜è´¨é‡å‘展示范ä¼ä¸šã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚å‘改委)   9. 强化长期护ç†æœåŠ¡èƒ½åŠ›å»ºè®¾ã€‚建立å¥å…¨å®¶åºã€ç¤¾åŒºã€æœºæž„相衔接的失能ã€å¤±æ™ºè€å¹´äººé•¿æœŸç…§æŠ¤æœåŠ¡ä½“系,é‡ç‚¹å‘展护ç†åž‹å…»è€æœºæž„。支æŒåŸºå±‚医疗å«ç”Ÿæœºæž„利用闲置床ä½å’Œèµ„æºå»ºè®¾è€å¹´é•¿æœŸæŠ¤ç†æœºæž„,对符åˆæ¡ä»¶çš„,å‚照护ç†åž‹å…»è€æœºæž„æ ‡å‡†ç»™äºˆå»ºè®¾å’Œè¿è¥è¡¥è´´ï¼Œåˆ°2025年,å„区市建æˆ?所以上护ç†é™¢ã€‚æŒç»æŽ¨è¿›é•¿æœŸæŠ¤ç†ä¿é™©è¯•ç‚¹å·¥ä½œï¼Œå®Œå–„长期护ç†ä¿é™©å¤±èƒ½è¯„估工作机制,æ高评估工作质é‡ï¼Œå¹³ç¨³è¡”接国家长期护ç†å¤±èƒ½ç‰çº§è¯„ä¼°æ ‡å‡†ï¼Œæ ¹æ®å®žé™…需求对符åˆæ¡ä»¶çš„医疗机构ã€å…»è€æœºæž„ã€ä¸Šé—¨æŠ¤ç†æœåŠ¡æœºæž„ç‰æŒ‰è§„定纳入长期护ç†ä¿é™©å®šç‚¹ç®¡ç†èŒƒå›´ï¼Œåšå¥½å®šç‚¹æœºæž„å®šæœŸè€ƒæ ¸è¯„ä»·å·¥ä½œã€‚æå‡ä¸Šé—¨æŠ¤ç†ä»Žä¸šäººå‘˜å’Œäº²æƒ…照护人员护ç†ä¸“业知识,满足è€å¹´äººé•¿æœŸæŠ¤ç†æœåŠ¡éœ€æ±‚。优化长护险业务ç»åŠžæµç¨‹ï¼Œå®Œå–„长护险信æ¯ç³»ç»Ÿå»ºè®¾ï¼Œä¸ºå‚ä¿äººå‘˜æ供便æ·é«˜æ•ˆçš„长护险ç»åŠžæœåŠ¡ã€‚åŠ å¼ºå¯¹é•¿æŠ¤é™©æœåŠ¡è¡Œä¸ºçš„监ç£ç®¡ç†ï¼Œç¡®ä¿é•¿æŠ¤é™©èµ„金å‘挥实效。(责任å•ä½ï¼šå¸‚医ä¿å±€ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”)   (三)建立创新èžåˆã€å‹å¥½å¼€æ”¾çš„环境体系   10. 促进康养èžåˆå‘展。深化“å¥åº·å¸¸å·žâ€å»ºè®¾ï¼Œä»¥éœ€æ±‚为导å‘æ•´åˆè€å¹´å¥åº·æœåŠ¡ï¼Œä¿ƒè¿›å…»è€æœåŠ¡ä¸Žé¢å‘è€å¹´äººçš„å¥åº·ç®¡ç†ã€é¢„防干预ã€å…»ç”Ÿä¿å¥ã€å¥èº«ä¼‘é—²ã€æ–‡åŒ–旅游ã€ç‰¹è‰²å†œä¸šç‰ä¸šæ€æ·±åº¦èžåˆã€‚支æŒå‘展旅居型养è€æœåŠ¡ï¼Œå……分挖掘å¤é•‡ã€å±±æ°´ç‰ç‰¹è‰²èµ„æºï¼Œä¿ƒè¿›â€œåº·å…?旅游â€å‘展,鼓励建立跨区域的è”盟平å°å’Œåˆä½œæœºåˆ¶ï¼Œæ‰“é€ åŒºåŸŸæ€§â€œå€™é¸Ÿå¼â€é«˜ç«¯ä¼‘闲疗养ä¸å¿ƒã€‚促进ä¸åŒ»è¯èµ„æºå¹¿æ³›æœåŠ¡è€å¹´äººç¾¤ä½“,ä¾æ‰˜â€œåŸæ²³åŒ»æ´¾â€å‘展ä¸åŒ»åº·å…»æœåŠ¡ã€‚开展è€å¹´å¥åº·æ•™è‚²ï¼Œæå‡è€å¹´äººå¥åº·ç´ 养,å¥å…¨è€å¹´äººç²¾ç¥žå…³çˆ±ã€å¿ƒç†æ…°è—‰ã€å±æœºå¹²é¢„æœåŠ¡ç½‘络。å‘展è€å¹´ä½“è‚²ï¼Œæ‰“é€ ä¸€æ‰¹è€å¹´å¥èº«æ´»åŠ¨å’Œèµ›äº‹å“牌。推进幸ç¦äº§ä¸šåŸ¹è‚²å·¥ç¨‹ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å¥åº·ã€å…»è€ã€å®¶æ”¿ç‰æœåŠ¡èžåˆå‘展。(责任å•ä½ï¼šå¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚民政局ã€å¸‚文广旅局ã€å¸‚体育局(übr />   11. 深化“医养â€â€œåŒ»è‚²â€ç»“åˆã€‚å¥å…¨ç»¼åˆè¿žç»ã€è¦†ç›–城乡的è€å¹´å¥åº·æœåŠ¡ä½“系,推动医疗机构与养è€æœºæž„开展多ç§å½¢å¼åˆä½œï¼Œå»ºç«‹å®Œå–„医养å作和“åŒå‘转诊â€æœºåˆ¶ï¼Œä¸ºè€å¹´äººæ供治疗期ä½é™¢ã€åº·å¤æœŸæŠ¤ç†ã€ç¨³å®šæœŸç”Ÿæ´»ç…§æ–™ã€å®‰å®ç–—护一体化的å¥åº·å…»è€æœåŠ¡ã€‚到2025年,全市新增社区家åºåŒ»ç”Ÿå·¥ä½œå®?0个,65周å²ä»¥ä¸Šè€å¹´äººå¥åº·ç®¡ç†çŽ‡è¾?0%以上,è€å¹´äººå®¶åºåŒ»ç”Ÿç¾çº¦çŽ‡è¾?0%以上;二级åŠä»¥ä¸Šå…¬ç«‹ç»¼åˆæ€§åŒ»é™¢è®¾ç½®ç¬¦åˆæ ‡å‡†çš„è€å¹´åŒ»å¦ç§‘比例达85%以上,实现养è€æœºæž„ã€ç¤¾åŒºå…»è€æœåŠ¡æœºæž„医疗å«ç”ŸæœåŠ¡å…¨è¦†ç›–。ä¾æ‰˜å¸‚级托育指导ä¸å¿ƒï¼Œä¿ƒè¿›å„¿ç«¥æ—©æœŸå‘展ã€å©´å¹¼å„¿å¥åº·ç®¡ç†ã€å„¿ç§‘医疗æœåŠ¡ä¸Žæ‰˜è‚²æœåŠ¡èžåˆå‘展,到2025年,全市建æˆâ€œåŒ»è‚²ç»“åˆâ€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ç‚¹20个以上。(责任å•ä½ï¼šå¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚民政局ã€å¸‚残è”(übr />   12. 培育智慧养è€è‚²å¹¼æ–°ä¸šæ€ã€‚åšæŒâ€œé€‚è€åŒ–â€æ”¿ç–导å‘,借助“新基建â€å¸ƒå±€å’Œå®¶åºé€‚è€åŒ–æ”¹é€ ï¼Œä¸ºè€å¹´äººæ供互è”网接入机会。鼓励å„类市场主体开å‘更多便æ·æ˜“用的智能设备和智慧养è€åœºæ™¯ã€‚åŠ å¼ºâ€œäº’è”网+å…»è€æœåŠ¡â€ï¼Œå»ºè®¾å¸¸å·žæ™ºæ…§å…»è€æœåŠ¡ç®¡ç†å¹³å°ï¼Œå®žçŽ°å¸‚ã€åŒºã€é•‡ï¼ˆè¡—é“)ã€æ‘(社区)(å«æœºæž„)四级智慧平å°ä¿¡æ¯äº’è”互通。完善æå‡â€œå¸¸å·žå…»è€æŽŒä¸Šé¡¾é—®â€æ™ºæ…§å…»è€æœåŠ¡åŠŸèƒ½ï¼Œå¹¶æŽ¥å…¥â€œæˆ‘的常州â€App实现多端æœåŠ¡ã€‚推进“互è”网+托育æœåŠ¡â€ï¼Œæ”¯æŒä¼˜åŠ¿æ‰˜è‚²æœåŠ¡æœºæž„å¹³å°åŒ–å‘展,实现医院ã€æœºæž„和家åºçš„互è”互通,开å‘婴幼儿养育课程ã€çˆ¶æ¯è¯¾å ‚ç‰ï¼Œå¼€å±•å®žæ—¶å…»è‚²ç…§æŠ¤æŒ‡å¯¼ï¼Œè¿›è¡Œæœ‰æ•ˆå¹²é¢„。(责任å•ä½ï¼šå¸‚工信局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚大数æ®ç®¡ç†ä¸å¿ƒï¼‰   13. 促进养è€æ‰˜è‚²ç”¨å“åˆ¶é€ æè´¨å‡çº§ã€‚å¼ºåŒ–ç ”å‘和创新设计,鼓励采用新技术ã€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°ææ–™ã€æ–°è£…å¤‡ï¼ŒæŽ¨è¿›ä¸“åˆ©åŸ¹è‚²å’Œå•†æ ‡å“牌建设。继ç»å¼€å±•åº·å¤è¾…助器具应用推广工程,完善â€?+10â€åº·å¤è¾…助器具社区租èµæœåŠ¡ç½‘络;推进西太湖国际医疗(康å¤è¾…助器具)产业å›å’Œå›½å®¶çº§åŒ»ç–—器械创新å›äº§ä¸šå‘å±•ï¼Œæ‰“é€ é•¿ä¸‰è§’è€å¹´åŒ»ç–—器械和康å¤è¾…å…·åˆ¶é€ äº§ä¸šé›†èšåŒºã€‚支æŒæ™ºèƒ½äº¤äº’ã€æ™ºèƒ½æ“作ã€å¤šæœºå作ç‰å…³é”®æŠ€æœ¯ç ”å‘,æå‡åº·å¤è¾…助器具ã€å¥åº·ç›‘测产å“ã€å…»è€ç›‘护装置ã€å®¶åºæœåŠ¡æœºå™¨äººã€æ—¥ç”¨è¾…助用å“ç‰å…»è€æ‰˜è‚²äº§å“的智能水平ã€å®žç”¨æ€§å’Œå®‰å…¨æ€§ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚工信局ã€å¸‚科技局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚市场监管局ã€å¸‚残è”(übr />   14. æ¿€å‘终身教育å‘展活力。构建è€æœ‰æ‰€å¦ç»ˆèº«æ•™è‚²ä½“系,完善四级è€å¹´æ•™è‚²ä½“系,开展è€å¹´å¤§å¦é€æ•™è¿›ç¤¾åŒºæ´»åŠ¨ã€‚建立全市è€å¹´æ•™è‚²è¯¾ç¨‹èµ„æºåº“ã€è€å¹´æ•™è‚²å¸ˆèµ„åº“ï¼Œæ‰“é€ ä¸€æ‰¹è€å¹´æ•™è‚²é‡ç‚¹å“牌课程,培养è€å¹´æ•™è‚²ä¸“业人æ‰ã€‚鼓励符åˆæ¡ä»¶çš„å„类教育培è®æœºæž„å¼€å‘符åˆè€å¹´äººç‰¹ç‚¹çš„教育产å“和培è®è¯¾ç¨‹ï¼Œå‘展线上å¦ä¹ ã€äº’动交æµç‰è€å¹´æ•°å—教育新业æ€ã€‚开展è€å¹´äººè¿ç”¨æ™ºèƒ½æŠ€æœ¯ä¸“项培è®ï¼Œæå‡è€å¹´äººè¿ç”¨ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯èƒ½åŠ›ã€‚到2025年,实现全市镇(街é“)è€å¹´æ•™è‚²æœºæž„全覆盖,60周å²ä»¥ä¸Šè€å¹´äººè€å¹´æ•™è‚²æ´»åŠ¨å‚与率达35%以上。(责任å•ä½ï¼šå¸‚教育局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”)   15. åŠ å¼ºè€å¹´å„¿ç«¥å‹å¥½çŽ¯å¢ƒå»ºè®¾ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›äº¤é€šå‡ºè¡Œã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿã€æ–‡åŒ–旅游ã€æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ç‰å…¬å…±åŸºç¡€è®¾æ–½æ— éšœç¢å»ºè®¾ï¼Œæ¶‰è€å…¬å…±æœåŠ¡åœºæ‰€åº”ä¿ç•™çº¿ä¸‹å’Œäººå·¥æœåŠ¡ã€‚åŠ å¼ºè€å¹´äººå’Œæ¯å©´è®¾æ–½é…套,在具备æ¡ä»¶çš„公共场所普é设置专å¸åŠç»¿è‰²é€šé“ã€‚åŠ å¿«æŽ¨è¿›å„¿ç«¥å‹å¥½åŸŽå¸‚建设试点创建工作,制定《常州市儿童å‹å¥½åŸŽå¸‚建设促进æ¡ä¾‹ã€‹ï¼Œä¿éšœå„¿ç«¥æƒåˆ©ã€ä¼˜åŒ–å„¿ç«¥æˆé•¿çŽ¯å¢ƒã€‚积æžåŸ¹è‚²è€å¹´ã€å„¿ç«¥å‹å¥½ç¤¾åŒºï¼ŒåŠ 快推进å‹å¥½ç¤¾åŒºè¯•ç‚¹å»ºè®¾ï¼Œåˆ°2025年,建æˆå…¨å›½ç¤ºèŒƒæ€§è€å¹´å‹å¥½åž‹ç¤¾åŒ?5个以上ã€å¸‚å„¿ç«¥å‹å¥½ç¤¾åŒº50个。(责任å•ä½ï¼šå¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚妇è”ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚民政局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚残è”(übr />   (四)形æˆé…套完备ã€æ”¯æ’‘有力的ä¿éšœä½“ç³»   16. åŠ å¼ºå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ç”¨åœ°ä¿éšœã€‚在《城市居ä½åŒºè§„åˆ’è®¾è®¡æ ‡å‡†ï¼ˆGB50180-2018)》《常州市居ä½åŒºç”Ÿæ´»åœˆé…å¥—è®¾æ–½æ ‡å‡†ã€‹åŸºç¡€ä¸Šï¼ŒæŒ?5分钟ã€?0分钟ã€?分钟社区生活圈层级é…置满足居民日常生活所需的养è€æ‰˜è‚²è®¾æ–½ã€‚ä¿éšœå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°æœ‰æ•ˆä¾›ç»™ï¼Œåœ¨å¹´åº¦å»ºè®¾ç”¨åœ°ä¾›åº”计划ä¸ä¿éšœå…»è€æ‰˜è‚²ç”¨åœ°éœ€æ±‚,并结åˆå®žé™…安排åˆç†åŒºä½ã€‚对è€é¾„化程度相对较高ã€å‘展趋势较快和婴幼儿数é‡è¾ƒå¤šã€æ‰˜è‚²æœåŠ¡éœ€æ±‚较大的地区,应适当æ高养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ç”¨åœ°æ¯”例。对å˜åœ¨é…套养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½ç¼“建ã€ç¼©å»ºã€åœå»ºã€ä¸å»ºå’Œå»ºè€Œä¸äº¤çš„,在整改到ä½ä¹‹å‰å»ºè®¾å•ä½ä¸å¾—组织竣工验收。已建æˆå±…ä½åŒºå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½æœªè¾¾åˆ°è§„划è¦æ±‚æˆ–å»ºè®¾æ ‡å‡†çš„ï¼Œåº”é€šè¿‡æ–°å»ºã€æ”¹å»ºã€è´ç½®ã€ç½®æ¢ã€ç§Ÿèµç‰æ–¹å¼äºˆä»¥è¡¥å……完善。(责任å•ä½ï¼šå¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ï¼ˆübr />   17. 鼓励盘活利用å˜é‡é—²ç½®èµ„æºã€‚制定并å‘社会公布促进和规范利用å˜é‡èµ„æºæ”¹é€ 建设养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡è®¾æ–½çš„工作指å—,明确适用æ¡ä»¶ã€åŠžç†æµç¨‹ã€å·¥ä½œæœºåˆ¶ã€å»ºè®¾æ ‡å‡†ã€æ”¯æŒæ”¿ç–ç‰ã€‚åœ¨æ»¡è¶³æŠ€æœ¯æ ‡å‡†çš„æƒ…å†µä¸‹ï¼Œè¡—é“的闲置物业用房应当优先用于养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡ï¼Œé¼“励利用商业ã€åŠžå…¬ã€å·¥ä¸šã€ä»“储ã€æ ¡èˆã€ç¤¾åŒºç”¨æˆ¿ç‰å˜é‡æˆ¿å±‹æ”¹å»ºå…»è€æ‰˜è‚²è®¾æ–½ã€‚支æŒå„级党政机关和国有ä¼äº‹ä¸šå•ä½æ‰€å±žåŸ¹è®ç–—养机构转型å‘展å¥åº·å…»è€æœåŠ¡ã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚资æºè§„划局ã€å¸‚ä½å»ºå±€ã€å¸‚å‘改委)   18. 推动财税支æŒæ”¿ç–è½åœ°ã€‚åŠ å¤§å…»è€æœåŠ¡é¢†åŸŸè´¢æ”¿èµ„金支æŒåŠ›åº¦ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žæœºæž„建设è¿è¥è¡¥è´´ï¼ŒåŠ 强医养结åˆè´¢æ”¿æ”¯æŒã€‚对å¸çº³ç¬¦åˆæ¡ä»¶åŠ³åŠ¨è€…çš„å…»è€æ‰˜è‚²æœºæž„按规定给予社ä¿è¡¥è´´ã€‚è½å®žæ”¯æŒå…»è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡å‘å±•ç¨Žè´¹ä¼˜æƒ æ”¿ç–,è½å®žå…»è€æ‰˜è‚²æœºæž„用电ã€ç”¨æ°´ã€ç”¨æ°”ã€ç”¨çƒæ‰§è¡Œå±…æ°‘ä»·æ ¼æ”¿ç–ï¼Œå› éš¾ä»¥è®¡é‡ç‰æ“ä½œæ€§åŽŸå› æ— æ³•æ‰§è¡Œçš„ï¼Œé‡‡å–定比定é‡ã€â€œè½¬ä¾›â€æ”¹â€œç›´ä¾›â€ã€æŽ¢ç´¢è¿ç”¨å¤§æ•°æ®ç‰æ–¹å¼äºˆä»¥å¦¥å–„解决。采å–政府补贴ç‰æ–¹å¼ï¼Œæ”¯æŒç¤¾åŒºæ‰˜è‚²å’Œå©´å¹¼å„¿ç…§æŠ¤æœåŠ¡è®¾æ–½å»ºè®¾ã€‚鼓励有æ¡ä»¶çš„åœ°æ–¹å¯¹æ™®æƒ æ‰˜è‚²æœºæž„ç»™äºˆä¸€å®šè¿è¥è¡¥è´´ã€‚å®žæ–½æ™®æƒ å…»è€æ‰˜è‚²ä¸“项行动,对符åˆæ¡ä»¶çš„å…»è€æ‰˜è‚²å»ºè®¾é¡¹ç›®ç§¯æžäº‰å–ä¸å¤®é¢„算内投资支æŒã€‚(责任å•ä½ï¼šå¸‚财政局ã€å¸‚税务局ã€å¸‚å‘改委ã€å¸‚人社局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€ä¾›ç”µå…¬å¸ï¼‰   19. æ高人æ‰è¦ç´ 供给能力。将养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡é«˜å±‚次人æ‰çº³å…¥â€œé¾™åŸŽè‹±æ‰è®¡åˆ’â€ï¼Œå°†å…»è€æŠ¤ç†ã€å©´å¹¼å„¿å‘展指导ã€ä¿è‚²ç‰æŠ€èƒ½åŸ¹è®çº³å…¥åŸ¹è®è¡¥è´´èŒƒå›´ã€‚支æŒè¡Œä¸šå会ã€å®¶æ”¿ä¼ä¸šã€åŸ¹è®æœºæž„ç‰å¼€å±•å…»è€æ‰˜è‚²ä»Žä¸šäººå‘˜å²—å‰åŸ¹è®ã€è½¬å²—专业培è®ã€å²—ä½æŠ€èƒ½æå‡åŸ¹è®å’Œç®¡ç†äººå‘˜åŸ¹è®ã€‚“å四五â€æœŸé—´ï¼Œæ¯å¹´åŸ¹è®2000åå…»è€æŠ¤ç†å‘˜ã€?000åå…»è€æœºæž„管ç†äººå‘˜ï¼›åˆ?025年,养è€æŠ¤ç†å‘˜é€šè¿‡èŒä¸šæŠ€èƒ½ç‰çº§è®¤å®šæ¯”例达80%。引导有æ¡ä»¶çš„高ç‰é™¢æ ¡ã€èŒä¸šé™¢æ ¡è®¾ç½®å…»è€æ‰˜è‚²ç›¸å…³ä¸“业,支æŒæ ¡ä¼å…±å»ºå®žä¹ 实è®åŸºåœ°ï¼ŒæŽ¢ç´¢å·¥å¦ä¸€ä½“化ã€äº§æ•™èžåˆçš„æ ¡ä¼åˆä½œæŠ€èƒ½äººæ‰åŸ¹å…»æ¨¡å¼ã€‚å‘展“以赛代培â€æ¨¡å¼ï¼Œå®šæœŸä¸¾åŠžå…¨å¸‚å…»è€æŠ¤ç†å‘˜ã€å®¶æ”¿æœåŠ¡å‘˜ã€ä¿è‚²å‘˜ã€è‚²å©´å‘˜èŒä¸šæŠ€èƒ½ç«žèµ›å’Œâ€œæœ€ç¾Žå…»è€æŠ¤ç†å‘˜â€â€œæœ€ç¾Žè‚²å©´å‘˜â€è¯„比活动。(责任å•ä½ï¼šå¸‚委组织部ã€å¸‚教育局ã€å¸‚人社局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚财政局(übr />   20. æå‡é‡‘èžæœºæž„æœåŠ¡è´¨æ•ˆã€‚引导金èžæœºæž„创新多ç§è´·æ¬¾äº§å“和养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡äº§å“,鼓励金èžæœºæž„åŠ å¤§å¯¹å…»è€æ‰˜è‚²é¢†åŸŸæ™®æƒ 金èžæœåŠ¡åŠ›åº¦ã€‚è½å®žæ™®æƒ å…»è€æœºæž„专项å†è´·æ¬¾è¯•ç‚¹æ”¿ç–,å‘符åˆè¦æ±‚çš„æ™®æƒ å…»è€æœåŠ¡æœºæž„å‘æ”¾ä¼˜æƒ è´·æ¬¾ã€‚é¼“åŠ±å„类创业投资基金ã€ç§å‹Ÿè‚¡æƒåŸºé‡‘ç‰æŒ‰ç…§å¸‚场化ã€æ³•æ²»åŒ–åŽŸåˆ™ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å…»è€æ‰˜è‚²é¢†åŸŸçš„投资力度。创新信贷支æŒæ–¹å¼ï¼ŒæŽ¨è¿›åº”收账款质押贷款ã€æ”¶è´¹æƒè´¨æŠ¼è´·æ¬¾å’Œâ€œä¿¡æ˜“è´·â€ç‰æ¨¡å¼ã€‚支æŒä¿é™©æœºæž„å¼€å‘相关责任险ã€å…»è€æ‰˜è‚²æœºæž„è¿è¥ç›¸å…³ä¿é™©åŠé•¿æœŸç…§æŠ¤å•†ä¸šä¿é™©ç‰äº§å“。(责任å•ä½ï¼šäººæ°‘银行ã€å¸‚金èžç›‘管局ã€å¸‚民政局ã€å¸‚å«å¥å§”ã€å¸‚å‘改委ã€é“¶ä¿ç›‘分局(übr />   五ã€ä¿éšœæŽªæ–¼übr />   (一)建立工作机制。æˆç«‹â€œä¸€è€ä¸€å°â€å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,建立å¥å…¨å…»è€æ‰˜è‚²å·¥ä½œé‡å¤§äº‹é¡¹å调机制,åŠæ—¶ç ”究解决养è€æ‰˜è‚²å‘展ä¸çš„é‡ç‚¹éš¾ç‚¹é—®é¢˜ï¼ŒæŽ¨åŠ¨é‡å¤§æ”¿ç–ã€é‡ç‚¹å·¥ä½œã€é‡å¤§é¡¹ç›®æœ‰æ•ˆè½å®žã€‚市å„有关部门按照èŒè´£åˆ†å·¥ï¼Œåˆ¶å®šé…套政ç–,åè°ƒç£ä¿ƒå·¥ä½œè½å®žã€‚å„区市相应æˆç«‹â€œä¸€è€ä¸€å°â€å·¥ä½œé¢†å¯¼å°ç»„,统ç¹å„地相关工作ã€übr />   (二)æå‡æœåŠ¡æ°´å¹³ã€‚深化养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡â€œæ”¾ç®¡æœâ€æ”¹é©ï¼Œåšå¥½æ”¿åŠ¡æœåŠ¡æŒ‡å¼•ï¼ŒåŠæ—¶æ›´æ–°ã€å®šæœŸå…¬å¸ƒå…»è€æ‰˜è‚²æ‰¶æŒæ”¿ç–ã€æŠ•èµ„指å—和利用å˜é‡èµ„æºæ”¹é€ 建设养è€æ‰˜è‚²è®¾æ–½å·¥ä½œæŒ‡å—。优化办事æµç¨‹ï¼Œå®žæ–½å¹¶è”æœåŠ¡ï¼Œæ˜Žç¡®åŠžç†æ—¶é™ï¼Œå®žçŽ°â€œæœ€å¤šè·‘一次â€ã€‚对利用å˜é‡ç”¨æˆ¿å’Œè®¾æ–½æ”¹é€ ä¸é‡åˆ°çš„规划ã€æ¶ˆé˜²ç‰æ‰‹ç»åŠžç†åŠé‚»é¿æ°‘扰ç‰é—®é¢˜ï¼Œå„区市应当建立“一事一议â€å调机制,通过共åŒä¼šå•†ã€ä¸“家咨询ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹è®¤è¯ç‰é€”径定期处ç†ï¼Œå¹¶å›ºåŒ–å½¢æˆè§„定æµç¨‹ã€übr />   (三)强化综åˆç›‘管。çªå‡ºè´¨é‡å®‰å…¨ã€ä»Žä¸šäººå‘˜ã€è¿è¥ç§©åºç‰é‡ç‚¹ï¼Œåˆ¶å®šç›‘管清å•ï¼Œæ˜Žç¡®ç›‘管事项ã€ä¾æ®ã€æŽªæ–½å’Œæµç¨‹ï¼Œè½å®žæ”¿åºœéƒ¨é—¨åœ¨åˆ¶åº¦å»ºè®¾ã€è¡Œä¸šè§„划ã€è¡Œæ”¿æ‰§æ³•ç‰æ–¹é¢çš„ç›‘ç®¡è´£ä»»ã€‚åŠ å¿«æž„å»ºä»¥ä¿¡ç”¨ä¸ºåŸºç¡€çš„æ–°åž‹ç›‘ç®¡æœºåˆ¶ï¼Œå¯¹æœåŠ¡æœºæž„和从业人员建立信用档案,完善æœåŠ¡å¤±ä¿¡ä¼ä¸šåŠä¸»è¦è´Ÿè´£äººé€€å‡ºæœºåˆ¶ã€‚开展养è€æ‰˜è‚²æœåŠ¡æœºæž„ç‰çº§è¯„定,ç‰çº§è¯„定结果与行业评优ã€è½å®žå¥–è¡¥ç‰æŒ‚钩。支æŒè¡Œä¸šè‡ªæ²»ï¼Œé¼“åŠ±ä»¥æ™®æƒ ä¸ºå¯¼å‘çš„åˆä½œå¹³å°ã€éª¨å¹²ä¼ä¸šç‰µå¤´ç»„建æœåŠ¡è”盟ã€äº§ä¸šå会ç‰ï¼Œåˆ¶å®šå®Œå–„行业æœåŠ¡è§„范和èŒä¸šé“德准则。将养è€æ‰˜è‚²çº³å…¥å…¬å…±å®‰å…¨é‡ç‚¹ä¿éšœèŒƒå›´ï¼Œå»ºç«‹æœºæž„å…³åœç‰ç‰¹æ®Šæƒ…况应急处置机制,æå‡çªå‘事件应急ä¿éšœèƒ½åŠ›ã€‚严防“一è€ä¸€å°â€é¢†åŸŸéžæ³•é›†èµ„,切实ä¿éšœæ¶ˆè´¹è€…åˆæ³•æƒç›Šã€übr />   (四)è¥é€ è‰¯å¥½æ°›å›´ã€‚åŠ å¼ºå¯¹å…»è€æ‰˜è‚²å·¥ä½œé‡è¦æ„义ã€é‡ç‚¹ä¸¾æŽªçš„èˆ†è®ºå®£ä¼ ï¼Œæå‡ç¤¾ä¼šåŠ›é‡å‚与养è€æ‰˜è‚²å·¥ä½œçš„积æžæ€§å’Œä¸»åŠ¨æ€§ï¼Œæ”¯æŒå„类社会组织ã€æœºæž„开展“一è€ä¸€å°â€å¿—æ„¿æœåŠ¡ï¼›é¼“励将è€å¹´äººå…³çˆ±æœåŠ¡çº³å…¥æ‘规民约,增强æ‘规民约对赡养义务人的é“德约æŸï¼›åŠ 强先进å•ä½å’Œä¸ªäººçš„å®£ä¼ åŠ›åº¦ï¼Œä¼ æ‰¿ä¸åŽä¼ 统美德,弘扬尊è€çˆ±å¹¼ç¤¾ä¼šé£Žå°šã€übr />   附件9üa href="//www.xiuzhiben.com/upfiles/admininfo/20230113/20230113173903_85401.doc" target="_blank">1. 常州市“一è€ä¸€å°â€é‡ç‚¹é¡¹ç›®æ¸…å•ï¼ˆ2020-2025(ü/a>      2. 常州市“一è€ä¸€å°â€æ”¿ç–清å”ü/a> |