现将《常州市经济和信息化委员会安全生产工作管理办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行�

2018�?�?7�

（此件公开发布�

常州市经济和信息化委员会安全生产工作管理办法

（试行）

第一�?nbsp; 总则

第一�?nbsp; 根据《市政府关于印发《常州市各级人民政府和市有关部门及单位安全生产监督管理职责规定》的通知》（常政发�?016�?47号）和《关于印发《省经济和信息化委员会安全生产工作管理办法（试行）》的通知�?苏经信运行�?017�?34�?等文件精神，结合市经济和信息化委员会工作实际，制定本办法�

第二�?nbsp; 委领导、各处室和直属单位按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，建立健全安全生产工作责任制，夯实安全生产工作基础，履行安全生产工作职责�

第三�?nbsp; 市经信委主要负责人是全委职责范围内安全生产工作第一责任人；分管安全生产工作的委领导对委安全生产工作负有综合管理和协调指导的责任，分管民爆行业的委领导对民爆行业安全生产监督管理负有领导责任，其他委领导对分管工作范围内的安全生产管理工作负有领导责任；有关处室、直属单位领导对本行业（本单位）安全生产管理工作负有直接责任�

第二� 安全生产工作组织机构及工作职�

第四�?nbsp; 成立委安全生产工作领导小组（以下简称：领导小组），委主要领导任组长，分管安全生产工作的委领导、分管民爆行业的委领导任副组长，办公室、综合处、法规处、产业政策处、经济运行处、产业投资处、科技与质量处、企业发展服务处、电力能源处、交通与物流处、原材料和消费品工业处、装备工业处、电子信息和软件服务业处、信息化推进处、信息资源与安全处、中小企业综合协调处、市信用办、国防科工办等处室主要负责同志为成员�

领导小组下设办公室，负责牵头协调全委安全生产日常工作，负责重要安全生产工作的分解和落实，组织开展安全生产工作检查和督查等。办公室主任由分管安全生产的委领导兼任，经济运行处负责领导小组办公室的日常工作�

第五�?nbsp; 市经信委负有民爆行业安全生产监管职责。市经信委对其他工业行业负有行业安全生产管理责任，主要是积极配合安全生产监督管理部门，指导工业行业加强安全生产工作�

第六�?nbsp; 根据《市政府关于印发〈常州市各级人民政府和市有关部门及单位安全生产监督管理职责规定〉的通知》（常政发�?016�?47号）赋予我委的安全生产工作职责，结合我委实际，各处室在各自工作职责范围内履行有关安全生产工作职责�

1、指导工业企业加强安全生产管理。在行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，从源头治理上提高工业和信息化企业本质安全水平。（综合处、法规处、产业政策处、经济运行处、科技与质量处、企业发展服务处、信息化推进处、中小企业综合协调处�

2、在工业和重点行业技术改造方面统筹考虑安全生产，在核准备案项目时，要求投资主体和项目业主将建设项目安全条件作为项目管理的重要内容。支持工业重大安全生产技术改造项目。（产业投资处）

3、支持安全领域重大信息化项目建设。指导全市工业控制领域信息安全保障工作，协调处理全市工控领域重大安全事件。负责经信委机关网络与信息安全工作，指导委直属单位网络与信息安全保障体系建设。（信息资源与安全处�

4、会同有关部门推动安全产业、应急产业发展。（经济运行处、原材料和消费品工业处、装备工业处等）

5、指导重点行业加强安全生产管理，在重点行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，指导重点行业排查治理隐患，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。负责相关行业生产准入，承担相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项。实施传统产业技术改造，完成国家、省人民政府下达的化解过剩和淘汰落后产能任务。承担小化工整治有关工作。配合企业做好道路机动车辆生产企业及产品准入许可申报相关工作。指导、协调民用飞机制造安全生产工作。（产业政策处、原材料和消费品工业处、装备工业处、电子信息和软件服务业处�

6、监督、指导电力行业的安全生产工作，会同有关部门制订重大电力安全事故应急处置制度和应急预案（电力能源处）

7、负责全市铁路监护道口的改造、管理和安全工作。（交通与物流处）

8、指导、协调民用船舶制造业安全生产工作。（国防科工办）

9、负责民爆物品生产和销售的安全监督管理。按照职责分工组织查处生产、销售（含储存）民用爆炸物品过程中违反《民用爆炸物品管理条例》的行为。（国防科工办）

10、负责委机关和联系指导委直属单位的安全工作。组织开展机关工作人员安全宣传教育活动，提高全员安全意识。（办公室、相关处室）

11、积极推进安全生产信用体系建设。组织市有关部门实施企业安全生产信用等级评价和不良记录“黑名单”制度。建立失信惩戒和守信激励机制。（市信用办�

第三�?nbsp; 安全生产工作制度

第七�?nbsp; 安全生产工作会办制度。各处室及直属单位要按照委安全生产工作领导小组部署要求，切实履行职责，加强协作配合，抓好工作落实。日常性工作，由各处室按职责分工开展，并及时向领导小组办公室通报有关工作进展及落实情况。重大、紧急、突发性的安全生产专项工作，经领导小组同意后，由委安全生产工作领导小组办公室召集有关人员，采取集中办公等形式处理�

第八�?nbsp; 安全生产工作报告制度。各有关处室、直属单位要明确安全生产工作分管负责人和联络员，建立安全生产工作台账，及时向安全生产领导小组办公室报告安全生产工作开展情况，按要求提交安全生产工作报告。安全生产工作领导小组办公室牵头召集有关处室、直属单位月度例会，贯彻传达安全生产工作要求，沟通安全生产工作相关情况。分管安全生产工作的委领导每季度召集各有关处室、直属单位通报安全生产工作相关情况，研究相关工作。委安全生产工作领导小组每半年一次听取委安全生产工作汇报，不定期召集会议研究有关重大问题�

第九�?nbsp; 安全生产工作督查制度。根据市安全生产委员会的统一部署，组织经信委系统开展安全生产工作重点检查、督查活动。指导各辖市、区经信部门结合自身实际，督促企业理清安全生产关键节点和重要工序，及时发现问题、解决问题。安全生产工作检查和督查的重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，履行民爆行业安全生产监管职责，其他工业行业安全生产管理责任情况，以及各地贯彻落实安全生产工作有关重要决策部署，推进重点安全生产工作情况�

第十�?nbsp; 安全生产工作督办制度。委安全生产工作领导小组办公室及时将安全生产工作任务进行分解落实。各处室及直属单位要确保责有人负、事有人干。领导小组办公室对重要安全生产工作实行督办，重点督办有关安全生产重点工作开展情况、领导有关重要批示办理情况。未按本规定落实安全生产工作职责，且造成严重后果的，由相关责任人承担责任�

第四�?nbsp; 附则

第十一�?nbsp; 本办法实施期间，有关处室及直属单位职能发生变动的，其承担的安全生产工作职责及时作相应调整�

第十二条 本办法由市经信委安全生产工作领导小组负责解释�