各辖市（区）文明办、教育局（教育文体局、社会事业局）、团委，各局属学校，在常各高校：
　　近年来，全市学生志愿服务蓬勃有序发展，受到了各级党委政府和学校、家庭、社会的充分认可和高度评价。为进一步落实立德树人根本任务，教育引导全市学生主动践行志愿服务精神，在志愿服务中不断增强实践能力和社会责任感，现就进一步加强学生志愿服务联盟建设，深化学生志愿服务活动的相关事项通知如下９�br /> 　　一、指导思想
　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大精神，以弘扬和培育社会主义核心价值观为主线，以培育担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，发挥常州市志愿服务联盟组织协调作用，进一步加强学生志愿服务队伍建设、项目建设、机制建设和文化建设，教育引导广大在校学生遵循自愿、公益的理念，将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神内化于心、外化于行，广泛深入开展文明风尚、送温暖献爱心、公共秩序和赛会保障、应急救援以及面向特殊群体的志愿服务活动� 打造常州学生思想政治工作和未成年人思想道德建设工作亮点、�br /> 　　二、目标任加�br /> 　　落实《志愿服务条例》和教育部《学生志愿服务管理暂行办法》相关规定，建立健全党委统一领导，市志愿者总会指导，教育行政部门、共青团共同牵头，学校团组织、少先队组织具体负责，社会各界共同支持的组织体系，不断增强广大学生志愿者的自我意识和主体作用，着力强化学生志愿服务联盟（以下简称联盟）平台枢纽功能，促进学生志愿服务队伍不断发展壮大，利用3年左右的时间，实现学生志愿服务活动覆盖全部学校，学生注册志愿者年人均服务时数不低�?0小时，推动学生志愿服务项目规范化、常态化、品牌化开展，基本形成招募培训、项目实施、服务认定和激励反馈等工作机制，努力营造鼓励、支持学生志愿服务的良好社会氛围、�br /> 　　三、遵循原刘�br /> 　　1.自愿原则。学生参与志愿服务，应秉持自主意愿，并具有相应的民事行为能力。倡导学生注册成为志愿者，但不强制推行、�br /> 　　2.公益原则。把公益性贯穿学生志愿服务的全过程，增强学生的责任意识和奉献精神，主动践行社会主义核心价值观、�br /> 　　3.育人原则。充分发挥志愿服务实践育人功能，帮助学生树立崇高的理想，提高学生综合运用知识解决实际问题的能力、�br /> 　　4.安全原则。学校组织志愿服务活动，要切实做好风险防控，加强学生安全教育、管理和保护。学生自行组织开展志愿服务，学校应要求学生做好风险防控、�br /> 　　四、主要内宸�br /> 　　1.规范联盟机构建设。有序吸纳全市各校学生志愿服务队，力争在三年左右覆盖全市60%以上小学�?0%以上中学（含中职）和所有在常高校。联盟设置主�?人，小学段、中学段、高校段副主席各1人，形成联盟主席团；联盟秘书处设在主席所在志愿服务队，并在常州市志愿者发展中心设置办公地点，负责日常事务；在市教育局、团市委的指导下，联盟主席按照自愿报名、资格认定、公开竞选和主管部门聘任的流程，每两年在联盟各志愿服务队负责人中选举产生；联盟每年召开一次主席团及秘书处会议；每两年召开一次全体成员大会；遇有重大事件，由联盟主席召集临时会议、�br /> 　　2.优化队伍招募培训。各校面向在校学生公开招募学生志愿者自愿加入本校志愿服务组织；其中，十周岁以上的未成年人需经其监护人同意。联盟要依托常州志愿者心网，不断完善学生志愿者和队伍的注册登记工作。教育部门要面向在校学生系统开展志愿理念、志愿精神、志愿服务基本要求和知识技能、志愿者权利和义务、志愿服务安全知识等基础教育，高校要建立健全学生志愿骨干专业化培训体系，提高学生志愿者骨干参加专业化志愿服务的素质和能力。学校要在基础教育、专业化培训的基础上，根据志愿服务活动实际需要有针对性地组织开展临时性培训、�br /> 　　3.改进日常服务模式。按照联盟和学校双轮驱动的模式，一方面由联盟定期对各志愿服务项目进行跟踪指导，统筹安排各校的服务，另一方面由学校自主发展队伍、开发项目。优化校际联动，将全市划分为若干服务片区，每个片区确立一个牵头学校，组织各校开展活动；优化家校联动，指导各学校对接周边特殊困难家庭，定期开展结对帮扶等活动；优化政校联动，引导政府机关、群团组织与学校结对子，壮大服务力量；优化网络联动，利用“两微一端”等新媒体发布活动信息，提高服务效率。拓展服务对象，设立100个以上不同类型的基地，作为学生志愿服务队伍相对固定活动场所、�br /> 　　4.丰富实践活动项目。以“爱常州·传文明”为主题，采取集中行动和常态服务结合的模式，组织广大学生志愿者和志愿服务组织开展进社区、进景区、进文博场馆、进福利机构、进公共场所等“五走进”活动，突出扶贫济困、助老助残、社区服务、生态环保、网络文明、文化建设等主题，开展普及文明风尚志愿服务、结对帮扶和送温暖献爱心志愿服务、应急救援知识普及志愿服务、面向特殊群体的志愿服务以及网络志愿服务等，引导学生从身边做起、从小事做起，将志愿服务融入日常生活。学校要充分尊重学生的自主意愿，按照公开招募、自愿报名（未成年人需经监护人书面同意）、择优录取、定岗服务的方式展开，切实做好相关指导、培训和风险防控工作。联盟秘书处要指导各校用好各类发布管理平台，做好项目发布、项目对接、服务时长记录等日常工作、�br /> 　　5.建立健全制度保障。把学校开展学生志愿服务的情况和成效，纳入文明校园创建考评体系，树立鲜明导向；教育部门要分级逐步建立学生志愿服务档案，纳入学生综合素质档案，作为各级各类评先评优的重要参考。各校根据服务时间累积，实行学生志愿者星级认定制度；每两年开展全市优秀学生志愿者和志愿服务岗、服务队伍、服务项目等先进典型评选表彰；各地、各校要设立学生志愿服务专项工作经费，并运用多种途径扩大经费来源。市文明办将学生志愿服务工作纳入未成年人思想道德建设年度目标管理项目，予以一定经费支持。市志愿者总会根据需要，逐步建立学生志愿服务保险制度�

常州市教育局 常州市文明办
共青团常州市姓�br /> 2018�?�?1�

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