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ä¸åŽäººæ°‘共和国政府采è´æ³• | |||||||||
ä¸åŽäººæ°‘共和国主å¸ä»¤ 第å…åå…«å¶ü/p> 《》已由ä¸åŽäººæ°‘共和国第ä¹å±Šå…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会第二å八次会议于2002å¹³üspan>6朇üspan>29日通过,现予公布,è‡?span>2003å¹³üspan>1朇üspan>1日起施行ã€ü/p> ä¸åŽäººæ°‘共和国主å¸ã€€æ±Ÿæ³½æ°ü/p> ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€åˆ˜ü/p>   第一æ¡ã€€ä¸ºäº†è§„范政府采è´è¡Œä¸ºï¼Œæ高政府采è´èµ„金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,ä¿æŠ¤æ”¿åºœé‡‡è´å½“事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼Œä¿ƒè¿›å»‰æ”¿å»ºè®¾ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€ü/p>   第二æ¡ã€€åœ¨ä¸åŽäººæ°‘共和国境内进行的政府采è´é€‚用本法ã€ü/p>   本法所称政府采è´ï¼Œæ˜¯æŒ‡å„级国家机关ã€äº‹ä¸šå•ä½å’Œå›¢ä½“组织,使用财政性资金采è´ä¾æ³•åˆ¶å®šçš„集ä¸é‡‡è´ç›®å½•ä»¥å†…的或者采è´é™é¢æ ‡å‡†ä»¥ä¸Šçš„货物ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡çš„行为ã€ü/p>   政府集ä¸é‡‡è´ç›®å½•å’Œé‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定的æƒé™åˆ¶å®šã€ü/p>   本法所称采è´ï¼Œæ˜¯æŒ‡ä»¥åˆåŒæ–¹å¼æœ‰å¿å–得货物ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡çš„行为,包括è´ä¹°ã€ç§Ÿèµã€å§”托ã€é›‡ç”¨ç‰ã€ü/p>   本法所称货物,是指å„ç§å½¢æ€å’Œç§ç±»çš„物å“,包括原ææ–™ã€ç‡ƒæ–™ã€è®¾å¤‡ã€äº§å“ç‰ã€‚    本法所称工程,是指建设工程,包括建ç‘物和构ç‘物的新建ã€æ”¹å»ºã€æ‰©å»ºã€è£…ä¿®ã€æ‹†é™¤ã€ä¿®ç¼®ç‰ã€ü/p>   本法所称æœåŠ¡ï¼Œæ˜¯æŒ‡é™¤è´§ç‰©å’Œå·¥ç¨‹ä»¥å¤–的其他政府采è´å¯¹è±¡ã€ü/p>   第三æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åº”当éµå¾ªå…¬å¼€é€æ˜ŽåŽŸåˆ™ã€å…¬å¹³ç«žäº‰åŽŸåˆ™ã€å…¬æ£åŽŸåˆ™å’Œè¯šå®žä¿¡ç”¨åŽŸåˆ™ã€ü/p>   第四æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å·¥ç¨‹è¿›è¡Œæ‹›æ ‡æŠ•æ ‡çš„ï¼Œé€‚ç”¨æ‹›æ ‡æŠ•æ ‡æ³•ã€ü/p>   第五æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—采用任何方å¼ï¼Œé˜»æŒ å’Œé™åˆ¶ä¾›åº”商自由进入本地区和本行业的政府采è´å¸‚场ã€ü/p>   第å…æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åº”å½“ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§æ‰¹å‡†çš„é¢„ç®—æ‰§è¡Œã€ü/p>   第七æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å®žè¡Œé›†ä¸é‡‡è´å’Œåˆ†æ•£é‡‡è´ç›¸ç»“åˆã€‚集ä¸é‡‡è´çš„范围由çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府公布的集ä¸é‡‡è´ç›®å½•ç¡®å®šã€ü/p>   属于ä¸å¤®é¢„算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œå…¶é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•ç”±å›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šå¹¶å…¬å¸ƒï¼›å±žäºŽåœ°æ–¹é¢„算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œå…¶é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•ç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府或者其授æƒçš„机构确定并公布。    纳入集ä¸é‡‡è´ç›®å½•çš„政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œåº”当实行集ä¸é‡‡è´ã€ü/p>   第八æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´é™é¢æ ‡å‡†ï¼Œå±žäºŽä¸å¤®é¢„算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢ç¡®å®šå¹¶å…¬å¸ƒï¼›å±žäºŽåœ°æ–¹é¢„算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府或者其授æƒçš„机构确定并公布ã€ü/p>   第ä¹æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åº”当有助于实现国家的ç»æµŽå’Œç¤¾ä¼šå‘展政ç–ç›®æ ‡ï¼ŒåŒ…æ‹¬ä¿æŠ¤çŽ¯å¢ƒï¼Œæ‰¶æŒä¸å‘达地区和少数民æ—地区,促进ä¸å°ä¼ä¸šå‘展ç‰ã€‚    第åæ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åº”当采è´æœ¬å›½è´§ç‰©ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡ã€‚但有下列情形之一的除外:   (一)需è¦é‡‡è´çš„货物ã€å·¥ç¨‹æˆ–者æœåŠ¡åœ¨ä¸å›½å¢ƒå†…æ— æ³•èŽ·å–æˆ–è€…æ— æ³•ä»¥åˆç†çš„商业æ¡ä»¶èŽ·å–的:ü/p>   (二)为在ä¸å›½å¢ƒå¤–使用而进行采è´çš„:ü/p>   (三)其他法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定的ã€ü/p>   å‰æ¬¾æ‰€ç§°æœ¬å›½è´§ç‰©ã€å·¥ç¨‹å’ŒæœåŠ¡çš„界定,ä¾ç…§å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³è§„定执行ã€ü/p>   第å一æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´çš„ä¿¡æ¯åº”当在政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„媒体上åŠæ—¶å‘社会公开å‘布,但涉åŠå•†ä¸šç§˜å¯†çš„除外ã€ü/p>   第å二æ¡ã€€åœ¨æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸ï¼Œé‡‡è´äººå‘˜åŠç›¸å…³äººå‘˜ä¸Žä¾›åº”商有利害关系的,必须回é¿ã€‚供应商认为采è´äººå‘˜åŠç›¸å…³äººå‘˜ä¸Žå…¶ä»–供应商有利害关系的,å¯ä»¥ç”³è¯·å…¶å›žé¿ã€ü/p>   å‰æ¬¾æ‰€ç§°ç›¸å…³äººå‘˜ï¼ŒåŒ…æ‹¬æ‹›æ ‡é‡‡è´ä¸è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šçš„ç»„æˆäººå‘˜ï¼Œç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤é‡‡è´ä¸è°ˆåˆ¤å°ç»„的组æˆäººå‘˜ï¼Œè¯¢ä»·é‡‡è´ä¸è¯¢ä»·å°ç»„的组æˆäººå‘˜ç‰ã€ü/p>   第å三æ¡ã€€å„级人民政府财政部门是负责政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†çš„部门,ä¾æ³•å±¥è¡Œå¯¹æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨çš„监ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€ü/p>   å„级人民政府其他有关部门ä¾æ³•å±¥è¡Œä¸Žæ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨æœ‰å…³çš„监ç£ç®¡ç†èŒè´£ã€ü/p> ç¬¬äºŒç« ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å½“事亹ü/p>   第åå››æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å½“事人是指在政府采è´æ´»åŠ¨ä¸äº«æœ‰æƒåˆ©å’Œæ‰¿æ‹…义务的å„类主体,包括采è´äººã€ä¾›åº”商和采è´ä»£ç†æœºæž„ç‰ã€ü/p>   第å五æ¡ã€€é‡‡è´äººæ˜¯æŒ‡ä¾æ³•è¿›è¡Œæ”¿åºœé‡‡è´çš„国家机关ã€äº‹ä¸šå•ä½ã€å›¢ä½“组织ã€ü/p>   第åå…æ¡ã€€é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„为采è´ä»£ç†æœºæž„。设区的市ã€è‡ªæ²»å·žä»¥ä¸Šäººæ°‘æ”¿åºœæ ¹æ®æœ¬çº§æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®ç»„织集ä¸é‡‡è´çš„需è¦è®¾ç«‹é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„ã€ü/p>   集ä¸é‡‡è´æœºæž„是éžè¥åˆ©äº‹ä¸šæ³•äººï¼Œæ ¹æ®é‡‡è´äººçš„委托办ç†é‡‡è´äº‹å®œã€ü/p>   第å七æ¡ã€€é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„进行政府采è´æ´»åŠ¨ï¼Œåº”当符åˆé‡‡è´ä»·æ ¼ä½ŽäºŽå¸‚场平å‡ä»·æ ¼ã€é‡‡è´æ•ˆçŽ‡æ›´é«˜ã€é‡‡è´è´¨é‡ä¼˜è‰¯å’ŒæœåŠ¡è‰¯å¥½çš„è¦æ±‚ã€ü/p>   第åå…«æ¡ã€€é‡‡è´äººé‡‡è´çº³å…¥é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•çš„政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¿…须委托集ä¸é‡‡è´æœºæž„代ç†é‡‡è´ï¼›é‡‡è´æœªçº³å…¥é›†ä¸é‡‡è´ç›®å½•çš„政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¯ä»¥è‡ªè¡Œé‡‡è´ï¼Œä¹Ÿå¯ä»¥å§”托集ä¸é‡‡è´æœºæž„在委托的范围内代ç†é‡‡è´ã€‚    纳入集ä¸é‡‡è´ç›®å½•å±žäºŽé€šç”¨çš„政府采è´é¡¹ç›®çš„,应当委托集ä¸é‡‡è´æœºæž„代ç†é‡‡è´ï¼›å±žäºŽæœ¬éƒ¨é—¨ã€æœ¬ç³»ç»Ÿæœ‰ç‰¹æ®Šè¦æ±‚的项目,应当实行部门集ä¸é‡‡è´ï¼›å±žäºŽæœ¬å•ä½æœ‰ç‰¹æ®Šè¦æ±‚的项目,ç»çœçº§ä»¥ä¸Šäººæ°‘政府批准,å¯ä»¥è‡ªè¡Œé‡‡è´ã€ü/p>   第åä¹æ¡ã€€é‡‡è´äººå¯ä»¥å§”托ç»å›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆ–者çœçº§äººæ°‘æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨è®¤å®šèµ„æ ¼çš„é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„,在委托的范围内办ç†æ”¿åºœé‡‡è´äº‹å®œã€ü/p>   采è´äººæœ‰æƒè‡ªè¡Œé€‰æ‹©é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„,任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—以任何方å¼ä¸ºé‡‡è´äººæŒ‡å®šé‡‡è´ä»£ç†æœºæž„。    第二åæ¡ã€€é‡‡è´äººä¾æ³•å§”托采è´ä»£ç†æœºæž„办ç†é‡‡è´äº‹å®œçš„,应当由采è´äººä¸Žé‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ç¾è®¢å§”托代ç†å议,ä¾æ³•ç¡®å®šå§”托代ç†çš„事项,约定åŒæ–¹çš„æƒåˆ©ä¹‰åŠ¡ã€‚    第二å一æ¡ã€€ä¾›åº”商是指å‘采è´äººæ供货物ã€å·¥ç¨‹æˆ–者æœåŠ¡çš„法人ã€å…¶ä»–组织或者自然人ã€ü/p>   第二å二æ¡ã€€ä¾›åº”商å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨åº”当具备下列æ¡ä»¶ï¼š   (一)具有独立承担民事责任的能力:ü/p>   (二)具有良好的商业信誉和å¥å…¨çš„财务会计制度:ü/p>   (三)具有履行åˆåŒæ‰€å¿…需的设备和专业技术能力;   (四)有ä¾æ³•ç¼´çº³ç¨Žæ”¶å’Œç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金的良好记录:ü/p>   (五)å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨å‰ä¸‰å¹´å†…,在ç»è¥æ´»åŠ¨ä¸æ²¡æœ‰é‡å¤§è¿æ³•è®°å½•ï¼šü/p>   (å…)法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的其他æ¡ä»¶ã€ü/p>   采è´äººå¯ä»¥æ ¹æ®é‡‡è´é¡¹ç›®çš„特殊è¦æ±‚,规定供应商的特定æ¡ä»¶ï¼Œä½†ä¸å¾—以ä¸åˆç†çš„æ¡ä»¶å¯¹ä¾›åº”商实行差别待é‡æˆ–者æ§è§†å¾…é‡ã€ü/p>   第二å三æ¡ã€€é‡‡è´äººå¯ä»¥è¦æ±‚å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´çš„供应商æ供有关资质è¯æ˜Žæ–‡ä»¶å’Œä¸šç»©æƒ…å†µï¼Œå¹¶æ ¹æ®æœ¬æ³•è§„定的供应商æ¡ä»¶å’Œé‡‡è´é¡¹ç›®å¯¹ä¾›åº”商的特定è¦æ±‚ï¼Œå¯¹ä¾›åº”å•†çš„èµ„æ ¼è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ã€ü/p>   第二åå››æ¡ã€€ä¸¤ä¸ªä»¥ä¸Šçš„自然人ã€æ³•äººæˆ–者其他组织å¯ä»¥ç»„æˆä¸€ä¸ªè”åˆä½“,以一个供应商的身份共åŒå‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´ã€ü/p>   以è”åˆä½“å½¢å¼è¿›è¡Œæ”¿åºœé‡‡è´çš„,å‚åŠ è”åˆä½“的供应商å‡åº”当具备本法第二å二æ¡è§„定的æ¡ä»¶ï¼Œå¹¶åº”当å‘采è´äººæ交è”åˆå议,载明è”åˆä½“å„方承担的工作和义务。è”åˆä½“å„方应当共åŒä¸Žé‡‡è´äººç¾è®¢é‡‡è´åˆåŒï¼Œå°±é‡‡è´åˆåŒçº¦å®šçš„事项对采è´äººæ‰¿æ‹…连带责任。    第二å五æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å½“事人ä¸å¾—相互串通æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šã€ç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œå…¶ä»–当事人的åˆæ³•æƒç›Šï¼›ä¸å¾—以任何手段排斥其他供应商å‚与竞争ã€ü/p>   供应商ä¸å¾—以å‘采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„ã€è¯„æ ‡å§”å‘˜ä¼šçš„ç»„æˆäººå‘˜ã€ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤å°ç»„的组æˆäººå‘˜ã€è¯¢ä»·å°ç»„的组æˆäººå‘˜è¡Œè´¿æˆ–者采å–其他ä¸æ£å½“手段谋å–ä¸æ ‡æˆ–者æˆäº¤ã€ü/p>   采è´ä»£ç†æœºæž„ä¸å¾—以å‘采è´äººè¡Œè´¿æˆ–者采å–其他ä¸æ£å½“手段谋å–éžæ³•åˆ©ç›Šã€ü/p> ç¬¬ä¸‰ç« ã€€æ”¿åºœé‡‡è´æ–¹å¼   第二åå…æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´é‡‡ç”¨ä»¥ä¸‹æ–¹å¼ï¼™ü/p> ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰å…¬å¼€æ‹›æ ‡ï¼šü/p> ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰é‚€è¯·æ‹›æ ‡ï¼›   (三)竞争性谈判;   (四)å•ä¸€æ¥æºé‡‡è´ï¼šü/p>   (五)询价;   (å…)国务院政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è®¤å®šçš„其他采è´æ–¹å¼ã€ü/p> ã€€ã€€å…¬å¼€æ‹›æ ‡åº”ä½œä¸ºæ”¿åºœé‡‡è´çš„主è¦é‡‡è´æ–¹å¼ã€ü/p>   第二å七æ¡ã€€é‡‡è´äººé‡‡è´è´§ç‰©æˆ–者æœåŠ¡åº”å½“é‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼çš„,其具体数é¢æ ‡å‡†ï¼Œå±žäºŽä¸å¤®é¢„算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定;属于地方预算的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œç”±çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–å¸‚äººæ°‘æ”¿åºœè§„å®šï¼›å› ç‰¹æ®Šæƒ…å†µéœ€è¦é‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä»¥å¤–的采è´æ–¹å¼çš„,应当在采è´æ´»åŠ¨å¼€å§‹å‰èŽ·å¾—设区的市ã€è‡ªæ²»å·žä»¥ä¸Šäººæ°‘政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨çš„批准。    第二åå…«æ¡ã€€é‡‡è´äººä¸å¾—å°†åº”å½“ä»¥å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼é‡‡è´çš„货物或者æœåŠ¡åŒ–整为零或者以其他任何方å¼è§„é¿å…¬å¼€æ‹›æ ‡é‡‡è´ã€ü/p>   第二åä¹æ¡ã€€ç¬¦åˆä¸‹åˆ—情形之一的货物或者æœåŠ¡ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æœ¬æ³•é‡‡ç”¨é‚€è¯·æ‹›æ ‡æ–¹å¼é‡‡è´ï¼š   (一)具有特殊性,åªèƒ½ä»Žæœ‰é™èŒƒå›´çš„供应商处采è´çš„ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäºŒï¼‰é‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼çš„费用å 政府采è´é¡¹ç›®æ€»ä»·å€¼çš„比例过大的ã€ü/p>   第三åæ¡ã€€ç¬¦åˆä¸‹åˆ—情形之一的货物或者æœåŠ¡ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æœ¬æ³•é‡‡ç”¨ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤æ–¹å¼é‡‡è´ï¼š ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰æ‹›æ ‡åŽæ²¡æœ‰ä¾›åº”å•†æŠ•æ ‡æˆ–è€…æ²¡æœ‰åˆæ ¼æ ‡çš„或者é‡æ–°æ‹›æ ‡æœªèƒ½æˆç«‹çš„:ü/p>   (二)技术å¤æ‚或者性质特殊,ä¸èƒ½ç¡®å®šè¯¦ç»†è§„æ ¼æˆ–è€…å…·ä½“è¦æ±‚的;  ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰é‡‡ç”¨æ‹›æ ‡æ‰€éœ€æ—¶é—´ä¸èƒ½æ»¡è¶³ç”¨æˆ·ç´§æ€¥éœ€è¦çš„:ü/p>   (四)ä¸èƒ½äº‹å…ˆè®¡ç®—å‡ºä»·æ ¼æ€»é¢çš„ã€ü/p>   第三å一æ¡ã€€ç¬¦åˆä¸‹åˆ—情形之一的货物或者æœåŠ¡ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æœ¬æ³•é‡‡ç”¨å•ä¸€æ¥æºæ–¹å¼é‡‡è´ï¼™ü/p>   (一)åªèƒ½ä»Žå”¯ä¸€ä¾›åº”商处采è´çš„ï¼›   (二)å‘生了ä¸å¯é¢„è§çš„紧急情况ä¸èƒ½ä»Žå…¶ä»–供应商处采è´çš„ï¼›   (三)必须ä¿è¯åŽŸæœ‰é‡‡è´é¡¹ç›®ä¸€è‡´æ€§æˆ–者æœåŠ¡é…套的è¦æ±‚,需è¦ç»§ç»ä»ŽåŽŸä¾›åº”商处添è´ï¼Œä¸”æ·»è´èµ„金总é¢ä¸è¶…过原åˆåŒé‡‡è´é‡‘é¢ç™¾åˆ†ä¹‹åçš„ã€ü/p>   第三å二æ¡ã€€é‡‡è´çš„è´§ç‰©è§„æ ¼ã€æ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€çŽ°è´§è´§æºå……è¶³ä¸”ä»·æ ¼å˜åŒ–幅度å°çš„政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œå¯ä»¥ä¾ç…§æœ¬æ³•é‡‡ç”¨è¯¢ä»·æ–¹å¼é‡‡è´ã€ü/p> ç¬¬å››ç« ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç¨‹åº   第三å三æ¡ã€€è´Ÿæœ‰ç¼–制部门预算èŒè´£çš„部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采è´çš„项目åŠèµ„金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管ç†æƒé™å’Œç¨‹åºè¿›è¡Œã€ü/p>   第三åå››æ¡ã€€è´§ç‰©æˆ–者æœåŠ¡é¡¹ç›®é‡‡å–é‚€è¯·æ‹›æ ‡æ–¹å¼é‡‡è´çš„,采è´äººåº”当从符åˆç›¸åº”èµ„æ ¼æ¡ä»¶çš„供应商ä¸ï¼Œé€šè¿‡éšæœºæ–¹å¼é€‰æ‹©ä¸‰å®¶ä»¥ä¸Šçš„供应商,并å‘å…¶å‘å‡ºæŠ•æ ‡é‚€è¯·ä¹¦ã€ü/p>   第三å五æ¡ã€€è´§ç‰©å’ŒæœåŠ¡é¡¹ç›®å®žè¡Œæ‹›æ ‡æ–¹å¼é‡‡è´çš„ï¼Œè‡ªæ‹›æ ‡æ–‡ä»¶å¼€å§‹å‘å‡ºä¹‹æ—¥èµ·è‡³æŠ•æ ‡äººæäº¤æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶æˆªæ¢ä¹‹æ—¥æ¢ï¼Œä¸å¾—少于二åæ—¥ã€ü/p>   第三åå…æ¡ã€€åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´ä¸ï¼Œå‡ºçŽ°ä¸‹åˆ—æƒ…å½¢ä¹‹ä¸€çš„ï¼Œåº”äºˆåºŸæ ‡ï¼™ü/p>   (一)符åˆä¸“业æ¡ä»¶çš„ä¾›åº”å•†æˆ–è€…å¯¹æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ä½œå®žè´¨å“应的供应商ä¸è¶³ä¸‰å®¶çš„:ü/p>   (二)出现影å“采è´å…¬æ£çš„è¿æ³•ã€è¿è§„行为的:ü/p> ã€€ã€€ï¼ˆä¸‰ï¼‰æŠ•æ ‡äººçš„æŠ¥ä»·å‡è¶…过了采è´é¢„算,采è´äººä¸èƒ½æ”¯ä»˜çš„:ü/p> ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å› é‡å¤§å˜æ•…,采è´ä»»åŠ¡å–消的ã€ü/p> ã€€ã€€åºŸæ ‡åŽï¼Œé‡‡è´äººåº”å½“å°†åºŸæ ‡ç†ç”±é€šçŸ¥æ‰€æœ‰æŠ•æ ‡äººã€ü/p>   第三å七æ¡ã€€åºŸæ ‡åŽï¼Œé™¤é‡‡è´ä»»åŠ¡å–消情形外,应当é‡æ–°ç»„ç»‡æ‹›æ ‡ï¼›éœ€è¦é‡‡å–其他方å¼é‡‡è´çš„,应当在采è´æ´»åŠ¨å¼€å§‹å‰èŽ·å¾—设区的市ã€è‡ªæ²»å·žä»¥ä¸Šäººæ°‘政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨æˆ–者政府有关部门批准ã€ü/p>   第三åå…«æ¡ã€€é‡‡ç”¨ç«žäº‰æ€§è°ˆåˆ¤æ–¹å¼é‡‡è´çš„,应当éµå¾ªä¸‹åˆ—程åºï¼š   (一)æˆç«‹è°ˆåˆ¤å°ç»„。谈判å°ç»„由采è´äººçš„代表和有关专家共三人以上的å•æ•°ç»„æˆï¼Œå…¶ä¸ä¸“家的人数ä¸å¾—少于æˆå‘˜æ€»æ•°çš„三分之二ã€ü/p>   (二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程åºã€è°ˆåˆ¤å†…容ã€åˆåŒè‰æ¡ˆçš„æ¡æ¬¾ä»¥åŠè¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†ç‰äº‹é¡¹ã€ü/p>   (三)确定邀请å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†åå•ã€‚谈判å°ç»„从符åˆç›¸åº”èµ„æ ¼æ¡ä»¶çš„供应商åå•ä¸ç¡®å®šä¸å°‘于三家的供应商å‚åŠ è°ˆåˆ¤ï¼Œå¹¶å‘å…¶æ供谈判文件ã€ü/p>   (四)谈判。谈判å°ç»„所有æˆå‘˜é›†ä¸ä¸Žå•ä¸€ä¾›åº”商分别进行谈判。在谈判ä¸ï¼Œè°ˆåˆ¤çš„任何一方ä¸å¾—é€éœ²ä¸Žè°ˆåˆ¤æœ‰å…³çš„其他供应商的技术资料ã€ä»·æ ¼å’Œå…¶ä»–ä¿¡æ¯ã€‚谈判文件有实质性å˜åŠ¨çš„,谈判å°ç»„应当以书é¢å½¢å¼é€šçŸ¥æ‰€æœ‰å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†ã€‚ã€€   (五)确定æˆäº¤ä¾›åº”商。谈判结æŸåŽï¼Œè°ˆåˆ¤å°ç»„应当è¦æ±‚所有å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„ä¾›åº”å•†åœ¨è§„å®šæ—¶é—´å†…è¿›è¡Œæœ€åŽæŠ¥ä»·ï¼Œé‡‡è´äººä»Žè°ˆåˆ¤å°ç»„æ出的æˆäº¤å€™é€‰äººä¸æ ¹æ®ç¬¦åˆé‡‡è´éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商,并将结果通知所有å‚åŠ è°ˆåˆ¤çš„æœªæˆäº¤çš„供应商ã€ü/p>   第三åä¹æ¡ã€€é‡‡å–å•ä¸€æ¥æºæ–¹å¼é‡‡è´çš„,采è´äººä¸Žä¾›åº”商应当éµå¾ªæœ¬æ³•è§„定的原则,在ä¿è¯é‡‡è´é¡¹ç›®è´¨é‡å’ŒåŒæ–¹å•†å®šåˆç†ä»·æ ¼çš„基础上进行采è´ã€ü/p>   第四åæ¡ã€€é‡‡å–询价方å¼é‡‡è´çš„,应当éµå¾ªä¸‹åˆ—程åºï¼™ü/p>   (一)æˆç«‹è¯¢ä»·å°ç»„。询价å°ç»„由采è´äººçš„代表和有关专家共三人以上的å•æ•°ç»„æˆï¼Œå…¶ä¸ä¸“家的人数ä¸å¾—少于æˆå‘˜æ€»æ•°çš„三分之二。询价å°ç»„应当对采è´é¡¹ç›®çš„ä»·æ ¼æž„æˆå’Œè¯„定æˆäº¤çš„æ ‡å‡†ç‰äº‹é¡¹ä½œå‡ºè§„定。    (二)确定被询价的供应商åå•ã€‚询价å°ç»„æ ¹æ®é‡‡è´éœ€æ±‚,从符åˆç›¸åº”èµ„æ ¼æ¡ä»¶çš„供应商åå•ä¸ç¡®å®šä¸å°‘于三家的供应商,并å‘å…¶å‘出询价通知书让其报价ã€ü/p>   (三)询价。询价å°ç»„è¦æ±‚被询价的供应商一次报出ä¸å¾—æ›´æ”¹çš„ä»·æ ¼ã€ü/p>   (四)确定æˆäº¤ä¾›åº”商。采è´äººæ ¹æ®ç¬¦åˆé‡‡è´éœ€æ±‚ã€è´¨é‡å’ŒæœåŠ¡ç›¸ç‰ä¸”报价最低的原则确定æˆäº¤ä¾›åº”商,并将结果通知所有被询价的未æˆäº¤çš„供应商。    第四å一æ¡ã€€é‡‡è´äººæˆ–者其委托的采è´ä»£ç†æœºæž„应当组织对供应商履约的验收。大型或者å¤æ‚的政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œåº”当邀请国家认å¯çš„è´¨é‡æ£€æµ‹æœºæž„å‚åŠ éªŒæ”¶å·¥ä½œã€‚éªŒæ”¶æ–¹æˆå‘˜åº”当在验收书上ç¾å—,并承担相应的法律责任。    第四å二æ¡ã€€é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„对政府采è´é¡¹ç›®æ¯é¡¹é‡‡è´æ´»åŠ¨çš„采è´æ–‡ä»¶åº”当妥善ä¿å˜ï¼Œä¸å¾—ä¼ªé€ ã€å˜é€ ã€éšåŒ¿æˆ–者销æ¯ã€‚采è´æ–‡ä»¶çš„ä¿å˜æœŸé™ä¸ºä»Žé‡‡è´ç»“æŸä¹‹æ—¥èµ·è‡³å°‘ä¿å˜å五年ã€ü/p>   采è´æ–‡ä»¶åŒ…括采è´æ´»åŠ¨è®°å½•ã€é‡‡è´é¢„ç®—ã€æ‹›æ ‡æ–‡ä»¶ã€æŠ•æ ‡æ–‡ä»¶ã€è¯„æ ‡æ ‡å‡†ã€è¯„估报告ã€å®šæ ‡æ–‡ä»¶ã€åˆåŒæ–‡æœ¬ã€éªŒæ”¶è¯æ˜Žã€è´¨ç–‘ç”å¤ã€æŠ•è¯‰å¤„ç†å†³å®šåŠå…¶ä»–有关文件ã€èµ„æ–™ã€ü/p>   采è´æ´»åŠ¨è®°å½•è‡³å°‘应当包括下列内容9ü/p>   (一)采è´é¡¹ç›®ç±»åˆ«ã€å称;   (二)采è´é¡¹ç›®é¢„ç®—ã€èµ„金构æˆå’ŒåˆåŒä»·æ ¼ï¼šü/p>   (三)采è´æ–¹å¼ï¼Œé‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡ä»¥å¤–的采è´æ–¹å¼çš„ï¼Œåº”å½“è½½æ˜ŽåŽŸå› ï¼›   (四)邀请和选择供应商的æ¡ä»¶åŠåŽŸå› ï¼› ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰è¯„æ ‡æ ‡å‡†åŠç¡®å®šä¸æ ‡äººçš„åŽŸå› ï¼šü/p>   (å…ï¼‰åºŸæ ‡çš„åŽŸå› ï¼šü/p> ã€€ã€€ï¼ˆä¸ƒï¼‰é‡‡ç”¨æ‹›æ ‡ä»¥å¤–é‡‡è´æ–¹å¼çš„相应记载ã€ü/p> ç¬¬äº”ç« ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒ   第四å三æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒé€‚用åˆåŒæ³•ã€‚采è´äººå’Œä¾›åº”商之间的æƒåˆ©å’Œä¹‰åŠ¡ï¼Œåº”当按照平ç‰ã€è‡ªæ„¿çš„原则以åˆåŒæ–¹å¼çº¦å®šã€‚    采è´äººå¯ä»¥å§”托采è´ä»£ç†æœºæž„代表其与供应商ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒã€‚由采è´ä»£ç†æœºæž„以采è´äººå义ç¾è®¢åˆåŒçš„,应当æ交采è´äººçš„授æƒå§”托书,作为åˆåŒé™„件ã€ü/p>   第四åå››æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒåº”当采用书é¢å½¢å¼ã€ü/p>   第四å五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当会åŒå›½åŠ¡é™¢æœ‰å…³éƒ¨é—¨ï¼Œè§„定政府采è´åˆåŒå¿…须具备的æ¡æ¬¾ã€ü/p>   第四åå…æ¡ã€€é‡‡è´äººä¸Žä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商应当在ä¸æ ‡ã€æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘出之日起三å日内,按照采è´æ–‡ä»¶ç¡®å®šçš„事项ç¾è®¢æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒã€ü/p>   ä¸æ ‡ã€æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å¯¹é‡‡è´äººå’Œä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商å‡å…·æœ‰æ³•å¾‹æ•ˆåŠ›ã€‚ä¸æ ‡ã€æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘出åŽï¼Œé‡‡è´äººæ”¹å˜ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果的,或者ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商放弃ä¸æ ‡ã€æˆäº¤é¡¹ç›®çš„,应当ä¾æ³•æ‰¿æ‹…法律责任。    第四å七æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„采è´åˆåŒè‡ªç¾è®¢ä¹‹æ—¥èµ·ä¸ƒä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…,采è´äººåº”当将åˆåŒå‰¯æœ¬æŠ¥åŒçº§æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€ü/p>   第四åå…«æ¡ã€€ç»é‡‡è´äººåŒæ„,ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商å¯ä»¥ä¾æ³•é‡‡å–分包方å¼å±¥è¡ŒåˆåŒã€ü/p> 政府采è´åˆåŒåˆ†åŒ…履行的,ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商就采è´é¡¹ç›®å’Œåˆ†åŒ…项目å‘采è´äººè´Ÿè´£ï¼Œåˆ†åŒ…供应商就分包项目承担责任ã€ü/p>   第四åä¹æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒå±¥è¡Œä¸ï¼Œé‡‡è´äººéœ€è¿½åŠ 与åˆåŒæ ‡çš„相åŒçš„货物ã€å·¥ç¨‹æˆ–者æœåŠ¡çš„,在ä¸æ”¹å˜åˆåŒå…¶ä»–æ¡æ¬¾çš„å‰æ下,å¯ä»¥ä¸Žä¾›åº”商å商ç¾è®¢è¡¥å……åˆåŒï¼Œä½†æ‰€æœ‰è¡¥å……åˆåŒçš„采è´é‡‘é¢ä¸å¾—超过原åˆåŒé‡‡è´é‡‘é¢çš„百分之å。    第五åæ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´åˆåŒçš„åŒæ–¹å½“事人ä¸å¾—擅自å˜æ›´ã€ä¸æ¢æˆ–者终æ¢åˆåŒã€ü/p>   政府采è´åˆåŒç»§ç»å±¥è¡Œå°†æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šçš„,åŒæ–¹å½“事人应当å˜æ›´ã€ä¸æ¢æˆ–者终æ¢åˆåŒã€‚有过错的一方应当承担赔å¿è´£ä»»ï¼ŒåŒæ–¹éƒ½æœ‰è¿‡é”™çš„,å„自承担相应的责任ã€ü/p> 第å…ç« ã€€è´¨ç–‘ä¸ŽæŠ•è¯ˆü/p>   第五å一æ¡ã€€ä¾›åº”商对政府采è´æ´»åŠ¨äº‹é¡¹æœ‰ç–‘问的,å¯ä»¥å‘采è´äººæ出询问,采è´äººåº”当åŠæ—¶ä½œå‡ºç”å¤ï¼Œä½†ç”å¤çš„内容ä¸å¾—涉åŠå•†ä¸šç§˜å¯†ã€ü/p>   第五å二æ¡ã€€ä¾›åº”商认为采è´æ–‡ä»¶ã€é‡‡è´è¿‡ç¨‹å’Œä¸æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果使自己的æƒç›Šå—到æŸå®³çš„,å¯ä»¥åœ¨çŸ¥é“或者应知其æƒç›Šå—到æŸå®³ä¹‹æ—¥èµ·ä¸ƒä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…,以书é¢å½¢å¼å‘采è´äººæ出质疑ã€ü/p>   第五å三æ¡ã€€é‡‡è´äººåº”当在收到供应商的书é¢è´¨ç–‘åŽä¸ƒä¸ªå·¥ä½œæ—¥å†…作出ç”å¤ï¼Œå¹¶ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼é€šçŸ¥è´¨ç–‘供应商和其他有关供应商,但ç”å¤çš„内容ä¸å¾—涉åŠå•†ä¸šç§˜å¯†ã€ü/p>   第五åå››æ¡ã€€é‡‡è´äººå§”托采è´ä»£ç†æœºæž„采è´çš„,供应商å¯ä»¥å‘采è´ä»£ç†æœºæž„æ出询问或者质疑,采è´ä»£ç†æœºæž„应当ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬äº”å一æ¡ã€ç¬¬äº”å三æ¡çš„规定就采è´äººå§”托授æƒèŒƒå›´å†…的事项作出ç”å¤ã€‚    第五å五æ¡ã€€è´¨ç–‘供应商对采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„çš„ç”å¤ä¸æ»¡æ„或者采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„未在规定的时间内作出ç”å¤çš„,å¯ä»¥åœ¨ç”å¤æœŸæ»¡åŽå五个工作日内å‘åŒçº§æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨æŠ•è¯‰ã€ü/p>   第五åå…æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当在收到投诉åŽä¸‰å个工作日内,对投诉事项作出处ç†å†³å®šï¼Œå¹¶ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼é€šçŸ¥æŠ•è¯‰äººå’Œä¸ŽæŠ•è¯‰äº‹é¡¹æœ‰å…³çš„当事人ã€ü/p>   第五å七æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åœ¨å¤„ç†æŠ•è¯‰äº‹é¡¹æœŸé—´ï¼Œå¯ä»¥è§†å…·ä½“情况书é¢é€šçŸ¥é‡‡è´äººæš‚åœé‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œä½†æš‚åœæ—¶é—´æœ€é•¿ä¸å¾—超过三åæ—¥ã€ü/p>   第五åå…«æ¡ã€€æŠ•è¯‰äººå¯¹æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨çš„投诉处ç†å†³å®šä¸æœæˆ–者政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨é€¾æœŸæœªä½œå¤„ç†çš„,å¯ä»¥ä¾æ³•ç”³è¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者å‘人民法院æ起行政诉讼。  ç¬¬ä¸ƒç« ã€€ç›‘ç£æ£€æŸ?/p>   第五åä¹æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨åŠé›†ä¸é‡‡è´æœºæž„的监ç£æ£€æŸ¥ã€ü/p> 监ç£æ£€æŸ¥çš„主è¦å†…容是:   (一)有关政府采è´çš„法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å’Œè§„ç« çš„æ‰§è¡Œæƒ…å†µï¼›   (二)采è´èŒƒå›´ã€é‡‡è´æ–¹å¼å’Œé‡‡è´ç¨‹åºçš„执行情况;   (三)政府采è´äººå‘˜çš„èŒä¸šç´ 质和专业技能ã€ü/p>   第å…åæ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ä¸å¾—设置集ä¸é‡‡è´æœºæž„,ä¸å¾—å‚与政府采è´é¡¹ç›®çš„采è´æ´»åŠ¨ã€ü/p> 采è´ä»£ç†æœºæž„与行政机关ä¸å¾—å˜åœ¨éš¶å±žå…³ç³»æˆ–者其他利益关系。    第å…å一æ¡ã€€é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„应当建立å¥å…¨å†…部监ç£ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚采è´æ´»åŠ¨çš„决ç–和执行程åºåº”当明确,并相互监ç£ã€ç›¸äº’制约。ç»åŠžé‡‡è´çš„人员与负责采è´åˆåŒå®¡æ ¸ã€éªŒæ”¶äººå‘˜çš„èŒè´£æƒé™åº”当明确,并相互分离ã€ü/p>   第å…å二æ¡ã€€é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„的采è´äººå‘˜åº”当具有相关èŒä¸šç´ 质和专业技能,符åˆæ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è§„定的专业岗ä½ä»»èŒè¦æ±‚ã€ü/p>   集ä¸é‡‡è´æœºæž„å¯¹å…¶å·¥ä½œäººå‘˜åº”å½“åŠ å¼ºæ•™è‚²å’ŒåŸ¹è®ï¼›å¯¹é‡‡è´äººå‘˜çš„专业水平ã€å·¥ä½œå®žç»©å’ŒèŒä¸šé“å¾·çŠ¶å†µå®šæœŸè¿›è¡Œè€ƒæ ¸ã€‚é‡‡è´äººå‘˜ç»è€ƒæ ¸ä¸åˆæ ¼çš„,ä¸å¾—继ç»ä»»èŒã€ü/p>   第å…å三æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„采è´æ ‡å‡†åº”当公开ã€ü/p>   采用本法规定的采è´æ–¹å¼çš„,采è´äººåœ¨é‡‡è´æ´»åŠ¨å®ŒæˆåŽï¼Œåº”当将采è´ç»“果予以公布ã€ü/p>   第å…åå››æ¡ã€€é‡‡è´äººå¿…须按照本法规定的采è´æ–¹å¼å’Œé‡‡è´ç¨‹åºè¿›è¡Œé‡‡è´ã€ü/p>   任何å•ä½å’Œä¸ªäººä¸å¾—è¿å本法规定,è¦æ±‚采è´äººæˆ–者采è´å·¥ä½œäººå‘˜å‘其指定的供应商进行采è´ã€‚    第å…å五æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当对政府采è´é¡¹ç›®çš„采è´æ´»åŠ¨è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ï¼Œæ”¿åºœé‡‡è´å½“事人应当如实åæ˜ æƒ…å†µï¼Œæ供有关ææ–™ã€ü/p>   第å…åå…æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”当对集ä¸é‡‡è´æœºæž„的采è´ä»·æ ¼ã€èŠ‚约资金效果ã€æœåŠ¡è´¨é‡ã€ä¿¡èª‰çŠ¶å†µã€æœ‰æ— è¿æ³•è¡Œä¸ºç‰äº‹é¡¹è¿›è¡Œè€ƒæ ¸ï¼Œå¹¶å®šæœŸå¦‚å®žå…¬å¸ƒè€ƒæ ¸ç»“æžœã€‚ã€€   第å…å七æ¡ã€€ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定对政府采è´è´Ÿæœ‰è¡Œæ”¿ç›‘ç£èŒè´£çš„政府有关部门,应当按照其èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒåŠ 强对政府采è´æ´»åŠ¨çš„监ç£ã€ü/p>   第å…åå…«æ¡ã€€å®¡è®¡æœºå…³åº”当对政府采è´è¿›è¡Œå®¡è®¡ç›‘ç£ã€‚政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ã€æ”¿åºœé‡‡è´å„当事人有关政府采è´æ´»åŠ¨ï¼Œåº”当接å—审计机关的审计监ç£ã€ü/p>   第å…åä¹æ¡ã€€ç›‘å¯Ÿæœºå…³åº”å½“åŠ å¼ºå¯¹å‚与政府采è´æ´»åŠ¨çš„国家机关ã€å›½å®¶å…¬åŠ¡å‘˜å’Œå›½å®¶è¡Œæ”¿æœºå…³ä»»å‘½çš„其他人员实施监察ã€ü/p>   第七åæ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½å’Œä¸ªäººå¯¹æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ä¸çš„è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œæœ‰æƒæŽ§å‘Šå’Œæ£€ä¸¾ï¼Œæœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€æœºå…³åº”当ä¾ç…§å„自èŒè´£åŠæ—¶å¤„ç†ã€ü/p> ç¬¬å…«ç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä»»   第七å一æ¡ã€€é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„有下列情形之一的,责令é™æœŸæ”¹æ£ï¼Œç»™äºˆè¦å‘Šï¼Œå¯ä»¥å¹¶å¤„罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报9ü/p> ã€€ã€€ï¼ˆä¸€ï¼‰åº”å½“é‡‡ç”¨å…¬å¼€æ‹›æ ‡æ–¹å¼è€Œæ“…自采用其他方å¼é‡‡è´çš„:ü/p>   (二)擅自æ高采è´æ ‡å‡†çš„:ü/p>   (三)委托ä¸å…·å¤‡æ”¿åºœé‡‡è´ä¸šåŠ¡ä»£ç†èµ„æ ¼çš„æœºæž„åŠžç†é‡‡è´äº‹åŠ¡çš„:ü/p>   (四)以ä¸åˆç†çš„æ¡ä»¶å¯¹ä¾›åº”商实行差别待é‡æˆ–者æ§è§†å¾…é‡çš„:ü/p> ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´è¿‡ç¨‹ä¸ä¸ŽæŠ•æ ‡äººè¿›è¡Œå商谈判的:ü/p>   (å…)ä¸æ ‡ã€æˆäº¤é€šçŸ¥ä¹¦å‘出åŽä¸ä¸Žä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商ç¾è®¢é‡‡è´åˆåŒçš„ï¼›   (七)拒ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¾æ³•å®žæ–½ç›‘ç£æ£€æŸ¥çš„。    第七å二æ¡ã€€é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„åŠå…¶å·¥ä½œäººå‘˜æœ‰ä¸‹åˆ—情形之一,构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任;尚ä¸æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,处以罚款,有è¿æ³•æ‰€å¾—的,并处没收è¿æ³•æ‰€å¾—,属于国家机关工作人员的,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分9ü/p>   (一)与供应商或者采è´ä»£ç†æœºæž„æ¶æ„串通的:ü/p>   (二)在采è´è¿‡ç¨‹ä¸æŽ¥å—贿赂或者获å–其他ä¸æ£å½“利益的;   (三)在有关部门ä¾æ³•å®žæ–½çš„监ç£æ£€æŸ¥ä¸æ供虚å‡æƒ…况的; ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰å¼€æ ‡å‰æ³„éœ²æ ‡åº•çš„ã€ü/p>   第七å三æ¡ã€€æœ‰å‰ä¸¤æ¡è¿æ³•è¡Œä¸ºä¹‹ä¸€å½±å“ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果或者å¯èƒ½å½±å“ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果的,按下列情况分别处ç†ï¼™ü/p>   (一)未确定ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商的,终æ¢é‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼›ã€€   (二)ä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商已ç»ç¡®å®šä½†é‡‡è´åˆåŒå°šæœªå±¥è¡Œçš„,撤销åˆåŒï¼Œä»Žåˆæ ¼çš„ä¸æ ‡ã€æˆäº¤å€™é€‰äººä¸å¦è¡Œç¡®å®šä¸æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商:ü/p>   (三)采è´åˆåŒå·²ç»å±¥è¡Œçš„,给采è´äººã€ä¾›åº”å•†é€ æˆæŸå¤±çš„,由责任人承担赔å¿è´£ä»»ã€ü/p>   第七åå››æ¡ã€€é‡‡è´äººå¯¹åº”当实行集ä¸é‡‡è´çš„政府采è´é¡¹ç›®ï¼Œä¸å§”托集ä¸é‡‡è´æœºæž„实行集ä¸é‡‡è´çš„,由政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è´£ä»¤æ”¹æ£ï¼›æ‹’ä¸æ”¹æ£çš„,åœæ¢æŒ‰é¢„ç®—å‘其支付资金,由其上级行政主管部门或者有关机关ä¾æ³•ç»™äºˆå…¶ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员和其他直接责任人员处分。    第七å五æ¡ã€€é‡‡è´äººæœªä¾æ³•å…¬å¸ƒæ”¿åºœé‡‡è´é¡¹ç›®çš„采è´æ ‡å‡†å’Œé‡‡è´ç»“果的,责令改æ£ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主管人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分ã€ü/p>   第七åå…æ¡ã€€é‡‡è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„è¿å本法规定éšåŒ¿ã€é”€æ¯åº”当ä¿å˜çš„采è´æ–‡ä»¶æˆ–è€…ä¼ªé€ ã€å˜é€ 采è´æ–‡ä»¶çš„,由政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¤„以二万元以上å万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员ä¾æ³•ç»™äºˆå¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任ã€ü/p>   第七å七æ¡ã€€ä¾›åº”商有下列情形之一的,处以采è´é‡‘é¢åƒåˆ†ä¹‹äº”以上åƒåˆ†ä¹‹å以下的罚款,列入ä¸è‰¯è¡Œä¸ºè®°å½•åå•ï¼Œåœ¨ä¸€è‡³ä¸‰å¹´å†…ç¦æ¢å‚åŠ æ”¿åºœé‡‡è´æ´»åŠ¨ï¼Œæœ‰è¿æ³•æ‰€å¾—的,并处没收è¿æ³•æ‰€å¾—,情节严é‡çš„,由工商行政管ç†æœºå…³åŠé”€è¥ä¸šæ‰§ç…§ï¼›æž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任:   (一)æ供虚å‡æ料谋å–ä¸æ ‡ã€æˆäº¤çš„:ü/p>   (二)采å–ä¸æ£å½“手段诋æ¯ã€æŽ’挤其他供应商的;   (三)与采è´äººã€å…¶ä»–供应商或者采è´ä»£ç†æœºæž„æ¶æ„串通的:ü/p>   (四)å‘采è´äººã€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„行贿或者æ供其他ä¸æ£å½“利益的; ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰åœ¨æ‹›æ ‡é‡‡è´è¿‡ç¨‹ä¸ä¸Žé‡‡è´äººè¿›è¡Œå商谈判的:ü/p>   (å…)拒ç»æœ‰å…³éƒ¨é—¨ç›‘ç£æ£€æŸ¥æˆ–者æ供虚å‡æƒ…况的ã€ü/p>   供应商有å‰æ¬¾ç¬¬ï¼ˆä¸€ï¼‰è‡³ï¼ˆäº”)项情形之一的,ä¸æ ‡ã€æˆäº¤æ— 效ã€ü/p>   第七åå…«æ¡ã€€é‡‡è´ä»£ç†æœºæž„在代ç†æ”¿åºœé‡‡è´ä¸šåŠ¡ä¸æœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„,按照有关法律规定处以罚款,å¯ä»¥ä¾æ³•å–æ¶ˆå…¶è¿›è¡Œç›¸å…³ä¸šåŠ¡çš„èµ„æ ¼ï¼Œæž„æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任。    第七åä¹æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´å½“事人有本法第七å一æ¡ã€ç¬¬ä¸ƒå二æ¡ã€ç¬¬ä¸ƒå七æ¡è¿æ³•è¡Œä¸ºä¹‹ä¸€ï¼Œç»™ä»–äººé€ æˆæŸå¤±çš„,并应ä¾ç…§æœ‰å…³æ°‘事法律规定承担民事责任ã€ü/p>   第八åæ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨çš„工作人员在实施监ç£æ£€æŸ¥ä¸è¿å本法规定滥用èŒæƒï¼ŒçŽ©å¿½èŒå®ˆï¼Œå¾‡ç§èˆžå¼Šçš„,ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分;构æˆçŠ¯ç½ªçš„,ä¾æ³•è¿½ç©¶åˆ‘事责任ã€ü/p>   第八å一æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¯¹ä¾›åº”商的投诉逾期未作处ç†çš„,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分ã€ü/p>   第八å二æ¡ã€€æ”¿åºœé‡‡è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å¯¹é›†ä¸é‡‡è´æœºæž„ä¸šç»©çš„è€ƒæ ¸ï¼Œæœ‰è™šå‡é™ˆè¿°ï¼Œéšçž’真实情况的,或者ä¸ä½œå®šæœŸè€ƒæ ¸å’Œå…¬å¸ƒè€ƒæ ¸ç»“果的,应当åŠæ—¶çº æ£ï¼Œç”±å…¶ä¸Šçº§æœºå…³æˆ–者监察机关对其负责人进行通报,并对直接负责的人员ä¾æ³•ç»™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分ã€ü/p>   集ä¸é‡‡è´æœºæž„在政府采è´ç›‘ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è€ƒæ ¸ä¸ï¼Œè™šæŠ¥ä¸šç»©ï¼Œéšçž’真实情况的,处以二万元以上二å万元以下的罚款,并予以通报;情节严é‡çš„,å–消其代ç†é‡‡è´çš„èµ„æ ¼ã€ü/p>   第八å三æ¡ã€€ä»»ä½•å•ä½æˆ–è€…ä¸ªäººé˜»æŒ å’Œé™åˆ¶ä¾›åº”商进入本地区或者本行业政府采è´å¸‚场的,责令é™æœŸæ”¹æ£ï¼›æ‹’ä¸æ”¹æ£çš„,由该å•ä½ã€ä¸ªäººçš„上级行政主管部门或者有关机关给予å•ä½è´£ä»»äººæˆ–者个人处分ã€ü/p> 第ä¹ç«  附 刘ü/p>   第八åå››æ¡ã€€ä½¿ç”¨å›½é™…组织和外国政府贷款进行的政府采è´ï¼Œè´·æ¬¾æ–¹ã€èµ„金æ供方与ä¸æ–¹è¾¾æˆçš„å议对采è´çš„具体æ¡ä»¶å¦æœ‰è§„定的,å¯ä»¥é€‚用其规定,但ä¸å¾—æŸå®³å›½å®¶åˆ©ç›Šå’Œç¤¾ä¼šå…¬å…±åˆ©ç›Šã€ü/p>   第八å五æ¡ã€€å¯¹å› 严é‡è‡ªç„¶ç¾å®³å’Œå…¶ä»–ä¸å¯æŠ—力事件所实施的紧急采è´å’Œæ¶‰åŠå›½å®¶å®‰å…¨å’Œç§˜å¯†çš„采è´ï¼Œä¸é€‚用本法ã€ü/p>   第八åå…æ¡ã€€å†›äº‹é‡‡è´æ³•è§„ç”±ä¸å¤®å†›äº‹å§”员会å¦è¡Œåˆ¶å®šã€ü/p>   第八å七æ¡ã€€æœ¬æ³•å®žæ–½çš„具体æ¥éª¤å’ŒåŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定ã€ü/p>  第八åå…«æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡?span lang="EN-US">2003å¹³ü/span>1朇ü/span>1日起施行ã€ü/span> |