冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加，元旦、春节将至，各类群众性活动增多，特别是当前受宏观经济形势的影响，许多企业单位效益下降，有的甚至处于停产、半停产状态，带来消防投入减少，隐患整改不能彻底，隐性“三合一”增多，建筑功能改变等一系列的问题，不仅加大了消防监督管理的难度，而且诱发火灾事故的因素急剧上升，极易酿成重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。对此，各级政府、各部门、各单位要从维护发展和稳定的大局出发，牢固树立“安全就是生命”、“安全就是效益、减灾就是增值”的理念，充分认识做好当前防火安全工作的责任感和紧迫感，切实加强冬季防火工作的组织领导，精心搞好动员部署，逐级落实消防安全责任制，深入剖析冬季火灾事故的规律特点，找准薄弱环节，制定对策措施，切实将冬季防火工作落实到位。要认真分析和研究本地、本部门冬季防火工作面临的形势和存在的问题，因地制宜，周密制定冬季防火工作方案，健全工作机制，突出工作重点，加强督促检查和跟踪问效，扎实推进冬防工作措施的落实，确保组织领导到位、逐级部署到位、防范措施到位，努力实现减少一般火灾，防止重大火灾，坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生�

二、采取有力措施，深入开展消防安全检查，坚决消除火灾隐患

一是继续深入开展火灾隐患排查整治活动、�/b>各地、各有关部门要继续扎实开展火灾隐患排查整治工作，统筹安排，突出冬季防火工作重点，加大督促指导工作力度，全力抓好人员密集场所和易燃易爆单位消防安全整治、学校及周边地区消防安全治理、“三合一”建筑整治、农村防火等专项整治工作。对检查发现的火灾隐患，要逐条逐项整改，严格落实整改责任制，切实消除火灾隐患，并要根据冬季火灾特点，加强灭火救援各项准备工作，最大限度预防火灾危害。各级公安消防机构要针对冬季火灾规律和特点，迅速组织一次对本地区消防安全重点单位的抽查，尤其要重点抽查宾馆、饭店、公共娱乐场所、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院以及人员密集的生产企业、易燃易爆单位、“三合一”场所等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所；同时，要督促、指导基层公安派出所，对本辖区内属于非重点单位的小宾馆、小娱乐场所、小加工厂、小化工厂、小汽修厂等火灾事故多发场所，全面组织一次抽查。各地要切实落实好相关行业主管部门、行政监管部门的工作职责，要把工作任务和责任明确落实到具体部门和人员，切实加大对消防违法行为和火灾隐患的查处打击力度，做到火灾隐患整改责任人不落实不放过、整改措施不落实不放过、隐患不消除不放过。通过政府部门消防工作协调机制，开展联合执法行动，形成整治合力。同时，各地区要加强与森林防火部门的配合，建立工作联系制度，互通情况信息，在火险预报、火情动态等方面加强联系；建立工作交流制度，在消防监督执法、人员培训、消防宣传教育等方面加强协作交流；加强对林区及周边地区生产、生活用火用电管理，严防发生山林火灾�