2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕全年工作目标，以科学发展观为指导，积极应对国际国内复杂多变的经济形势，努力化解各种不利因素，加大招商引资力度，全力提升外资质量水平，加快转变外贸增长方式，大力实施��走出厺�/span>��战略＋�/span>全市开放型经济呈现持续平稳发展态势、�/span>

一�?/span>2008年开放型经济运行情况

2008年，全市完成外贸进出口总额176.29亿美元，同比增长33.3%，其中自营出口首次突砳�/span>100亿美元，达到132.44亿美元，同比增长34.5%；进叢�/span>43.85亿美元，同比增长29.7%、�/span>实际到帐外资再创历史新高，突砳�/span>20亿美元，达到22.56亿美元（上报数），同比增镾�/span>23.0%；工商登记注册外赃�/span>37.20亿美元，同比增长23.9%。新核准境外投资企业20家，中方协议投资3625万美元，同比增长150％；新签外经合同颜�/span>5.22亿美元；完成营业颜�/span>3.72亿美元，同比增长14.0%。并呈现以下特点９�/span>

1、对外贸易逆势飞扬、�/span>一是外贸增幅首创新高、�/span>2008年，我市进出口各项指标增幄�/span>坆�/span>位列苏南五市之首。其中进出口总额增幅33.3%，分别高于全囼�/span>15.5个百分点、全�?/span>21个百分点；出口增幄�/span>34.5%，高于全囼�/span>17.3个百分点，高于全�?/span>17.6个百分点；进口增幄�/span>29.7%，高于全囼�/span>11.2个百分点，高于全�?/span>23.9个百分点、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">二是外贸主体不断扩大、�/b>全市有出口实绩企丙�/span>3007家，比上年增功�/span>355家。出叢�/span>1000万美元以上企丙�/span>258家，比上年增功�/span>40家，其中出口趄�/span>3000万美元以上重点企丙�/span>75家，比上年增功�/span>25家、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是市场调整进程加快、�/b>对欧盟市场出口稳居各大市场之首，出口达到35.3亿美元，同比增长75.0%，占全市皃�/span>26.6%，比上年提高6.2个百分点；对美国、日本的出口额分别为23.9亿美元和14.1亿美元，增速分别为27.2%咋�/span>18.9%，分别占全市皃�/span>18.1%咋�/span>10.7%，同比均下降1个百分点；对拉美、东欧、大洋洲、非洲等其他新兴市场的出口保持了40%左右的快速增长、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">四是商品结构持续优化、�/span>机电企业出口72.2亿美元，同比增长46.8%，占全市皃�/span>54.5%，比上年同期提高4.6个百分点；高新技术产品出叢�/span>19.9亿美元，同比增长119.0%，占全市皃�/span>15%，比上年同期提高5.8个百分点；传统产品纺织、服装分别占全市皃�/span>8.3%咋�/span>10.9%，均下滑亅�/span>1.8个百分点、�/span>

2、利用外资克难求进、�/span>一是重大项目有新突破、�/span>2008年，新增工商登记注册外资趄�/span>3000万美元项�?/span>27个，协议注册外资16.32亿美元，占全市的43.9%。有5个总投资超亿美元项目取得实质性进展，其中天合光能增资项目，投资总额达到5.9亿美元，协议注册外资达到2亿美元、�/span>二是引资质量明显提高、�/span>制造业项目实际到帐注册外资14.55亿美元，占全市的64.5 %，比上年提升10.1个百分点；制造业项目协议注册外资18.95亿美元，其中��五大产业��项目协议注册外资14.16亿美元，占制造业皃�/span>74.7 %，比上年提升18.5个百分点。生产性服务业项目协议注册外资4.35亿美元，占服务业皃�/span>31.3 %，比上年提升12.4个百分点。成功引进了首家投资性公司光宝华东营运中心项目、首家风险投资公司傲扬创投项目、�/span>三是��以外引外��势头良好、�/span>全市增资扩股的外资项目达190个，协议注册外资13.6亿美元，占全市总量的四成，比上年提高近6个百分点。其中新北区增资扩股已占该区协议注册外资总量皃�/span>66.2%。小松工程、天合光能、瓦鲁瑞克大钢管等增资项目更加注重向研发等产业链高端领域延伸、�/span>四是外企贡献份额提升、�/span>2008年全市外资企业实现出叢�/span>67.01亿美元，同比增长40.8%，占全市皃�/span>50.6%；共进口设备4.18亿美元，同比增长31.0%；实现涉外税攵�/span>68.69亿元，同比增镾�/span>22.6%、�/span>2007年我市外商投资企业共吸纳就业人数27.4万人、�/span>

外经合作稳步推进、�/span>一是境外投资快速发展、�/span>全年新核准境外企业中方投资平均规模达�?/span>180万美元，是上年的3倍，其中梅特勒—托利多公司、新华昌集团在境外设立的项目投资额分别达�?/span>990万美元和800万美元。在欧美、香港等发达国家和地区投资的项目个数占全市的四分之三，中方投资额占全市的68.9%、�/span>二是重点项目支撑明显、�/span>常牵中心、宝菱重工、金坛建安等重点企业新签合同额达4.47亿美元，占全市外经合同总额皃�/span>85.5%。全年新筽�/span>1000万美元以上承包工程和劳务大项�?/span>9个，合同总金额为3.23亿美元，占全市外经合同总额皃�/span>61.9%、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是成套设备输出实现突破、�/b>常州轨道车辆研发中心共新签成套设备输出项�?/span>10项，合同颜�/span>1.7亿美元；宝菱重工新签德国成套项目，合同金颜�/span>2236万美元、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">四是劳务合作发展平稳、�/b>新签劳务合同13个，合同金额7381万美元，同比增长34.13%，营业额6792万美元，同比增长11.67%，在外人�?/span>3087人、�/span>

4�?/span>园区建设速度加快、�/span>一是发挥外资集聚优势、�/span>全市开发区实际到帐外资17亿美元、工商登记注册外赃�/span>26.9亿美元，分别占全市的75.5％和72.3％，全市开发区新批工商登记注册外资3000万美元以上项目达�?/span>14个，开发区作为全市招商引资主阵地的作用进一步显现、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">二是发展速度继续加快、�/b>开发区实现GDP943.7亿元、业务总收�?/span>4864.8亿元、地方一般预算收�?/span>93.2亿元、自营出叢�/span>65.4亿元，基础设施投入完成128.4亿元、�/span>GDP、业务总收入、地方一般预算收入、自营出口增幅均�?/span>30％以上，基础设施投入增幅也在25％以上、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是功能平台日趋完善、�/b>2008年，金坛光伏产业园、钟楼新型复合材料产业园、津通国际现代产业园正式获批省级特色产业园区，武进经济开发区被认定为省级生态工业园区。目前每个开发区都形成了至少2个科技孵化器平台。录安洲港区一期工程顺利通过省政府验收，并正式对外开放，为开发区新一轮发展增添了新的竞争优势、�/span>

服务外包全面推进、�/span>一是载体建设不断加快、�/span>2008年新增服务外包载体建设面�?/span>25万平方米，其中已建成面积15万平方米。在重点打造软件园、动画基地和科教城三大服务外包集聚区的基础上，钟楼国光工业园、戚区动漫衍生产品基地和加州科技港等服务外包主题园区正在兴起、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">二是外包企业不断增多、�/b>新增省服务外包重点企丙�/span>9家�?/span>省级服务外包才培训基�?/span>2个�?/span>省级服务外包服务中心3个。全市从事服务外包企业已辽�/span>349家，其中外资企业22宵�/span>；已月�/span>45家企业通过相关的国际资质认证，从业人员2万多人、�b style="mso-bidi-font-weight: normal">三是产业特色初步形成、�/b>形成了以煤矿自动化嵌入式软件、网络通信软件�?/span>GPS通信软件、无线通信软件、工程机械嵌入式软件、电子仪器仪表嵌入式软件等外包产业为发展特色的产业集群、�/span>

尽管2007年我市开放型经济保持了良好的增长态势，但是在发展过程中还存在着一些不容忽视的问题和不足：

外贸方面＋�/span>一是外贸增速出现下滑、�/span>2008年前10个月，我市外贸保持了快速增长势头，但进�?/span>11月份以来，外贸增速明显趋缓，11月�?/span>12月当月进出口总额分别增长3.5％和11％，其中出口分别增长13.8％和20.5％，11月份当月毓�/span>10月份当月下滑27个百分点。二是行业出口差距加大、�/b>2008年，我市外贸的高速增长，一定程度上得益于光伏新能源产业的迅猛发展，天合光能、亿晶光电等光伏企业出口达到12亿美元，拉动全市外贸出口增长运�/span>10个百分点，剔除这部分影响，我市其他行业出口实际增幅只月�/span>24％，仅比全省平均增幅高出7个百分点、�/span>

外资方面＋�/span>一�?/span>新增协议注册外资持续下降、�/span>受世界金融危机的影响＋�/span>2008年我市新增协议注册外资当月数均出现了负增长，全年完成34.1亿美元，比上年减少近10亿美元，同比下降辽�/span>22.5%、�/span>二是项目储备不足、�/span>根据2008平�/span>12月份��五个一扸�/span>��项目情况，意向、在谈、拟签约项目兰�/span>107个，协议注册外资总和只有26.8亿美元，并且其中成熟度较高的项目也不多、�/span>

另外＋�/span>开发区方面，土地指标趋紧，用地缺口增加；融资平台欠缺，融资渠道狭窄。外经合作方面，还未形成集聚式抱团走出去，走出去的整体水平还有待进一步提高、�/span>