常州市农林局2009年工作思路

（一）基本思路

以十七届三中全会精神为指导，围绕��高产、优质、高效、生态、安�?/span>��的现代农业发展要求，�?#8220;农业增效、农民增�?#8221;为中心，�?/span>两个��百万工程��（即�?/span>5年时间建戏�/span>100万亩标准基本粮田、用3年时间建戏�/span>100万亩高效农业）为抓手＋�span style="COLOR: black">加强规划引导＋�/span>拓展产业功能＋�span style="COLOR: black">促进产业聚集，强化农田基础设施建设＋�/span>创新农业发展机制，积极发展农业适度规模经营，突出科技支撑，着力提升农产品质量安全水平，加快转变农业发展方式，全面提高农业综合生产能力和市场竞争力、�/span>

（二）工作重炸�/span>

1、推进高效农业规模化、�/span>按照《常州市现代农业产业发展总体规划（修编）》、《常州市高效农业三年发展纲要》，以农业结构调整为主线，以项目管理为抓手，注重优化布局，做大规模，做强产业。用三年时间,使我市高效农业种植面积累计突砳�span lang="EN-US">100万亩＋�/span>每年新增10万亩；高效渔业面积达36万亩以上，占水产养殖总面积的60%以上；生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖比重分别达70%�?span lang="EN-US">98%�?span lang="EN-US">95%�?span lang="EN-US">96%。在全市形成6个以三�span lang="EN-US">10亿元产业�?span lang="EN-US">6�?span lang="EN-US">5亿元基地�?span lang="EN-US">20只亿元以上产品、�span lang="EN-US">

2、推进设施农业园区化、�/span>围绕重点产业，通过项目扶持，引寻�/span>鼓励农业龙头企业、专业合作经济组织，创办各种设施农业示范园区，每年新建市级园匹�span lang="EN-US">10个以上；通过政策激励，鼓励农民将土地向示范园区流转；通过增加投入，重点发展钢架大硼�?/span>智能温室、养殖小区、食用菌菇房等生产设施，提高园区的设施化水平；通过科技对接，提高园区科技含量。通过典型示范，力争每年新增设施农业面�?span lang="EN-US">3万亩以上＋�/span>通过三年的努力，新增装备性设施农业面积达10万亩＋�/span>努力形成一批万亩以上设施产业集群，千亩以上示范园区，五百亩以上重点设施大户。同时，在稳步提髗�/span>水稻生产全程机械化水平的同时，大力推进特色农机发展，以农机化推动农业现代化、�/span>

3、推迚�/span>农业生产标准化、�/span>积极鼓励引导农业推广机构、农业企业、农业专业合作经济组细�/span>＋�span style="mso-bidi-font-weight: bold">围绕我市特色优势产业＋�/span>大力推进农业标准制定，逐步建立�?#8220;农产品产地环境与农产品质量安全相适应、生产技术规程与农产品质量安全相衔接、检测方法与农产品质量安全相配套、加工与包装储运相协�?#8221;的农业标准体系、�span style="DISPLAY: none; mso-bidi-font-weight: bold; mso-hide: all">评成�?span lang="EN-US">5著成效种子、农药、生物制品为重点的农资市场监管执法力度，尅�/span>农业标准应用与建设优势农产品基地相结合，做到基地建到那里，标准应用到那里；与名优农产品认证相结合，凡是申报无公害农产品、绿色食品、有机食品以及名牌农产品的都必须达到标准化生产、加工、贮运；与农业新技术、新品种推广相结合，通过科技入户工程、农民教育培训工程以及科普宣传活动等，将农业标准与新技术、新品种一起推广、一起普及、�span lang="EN-US">

4、推进粮食生产优质化、�/span>以百万亩标准粮田建设工程为抓手，按照��依靠科技，主攻单产，提升品质，确保供�?#8221;思路，遵�?#8220;科学规划、合理布局、注重衔接、集中连片、坚持标准、分步实�?#8221;原则，通过实施国家��优粮工程��、国家良种工程，实施测土配方施肥、绿肥、商品有机肥、秸秆全量还田等��沃土工程��，加�?span style="mso-bidi-font-weight: bold">金坛优质粮主产区、溧阳优质粮主产区、武南优质粮主产区�?/span>奔北优质粮主产区、武北优�?span style="mso-bidi-font-weight: bold">�?/span>主产区等五大主产区的建设。通过五年努力，力争建成高标准优质粮田100万亩，全市达国标三级以上优质水稻面积比重超过90%＋�/span>确保水稻单产水平、优质化率位居全省前列、�span lang="EN-US">

5、推迚�/span>农业产品品牌化、�/span>鼓励农业企业、农业专业合作经济组织、农业科技示范园区＋�/span>争创��三品两标一名牌���?#8220;三品��即无公害农产品、绿色食品、有机农产品�?#8220;两标��即农产品地理标志和产品标识，��一名牌��即中国和省级名牌农产品，努力扩大品牌农产品比重、�/span>通过三—五年的努力，在全市形成30只省级以上名牌农产品、�/span>积极整合品牌资源，充分发挥优势项目、强势品牌的带动作用，实行统一标识、统一标准、统一包装、统一销售，实现品牌共享，加速形成农业品牌产业链，着劚�/span>打响��天目�?#8221;�?#8220;长荡�?#8221;�?#8220;阳湖��等区域特色产业品牌，放大优势品牌效应、�/span>

6、推迚�/span>生态环境环保化、�/span>持续推进��六大工程��建设：一是实施化肥农药减量工程、�/span>进一步提高全市测土配方施肥覆盖率，降位�/span>化肥、农�?/span>於�/span>用率。二是实施畜禽养殖达标排放工程。加强畜禽粪便无害化处理和综合利用，提高畜禽粪便综合利用率。三是大力发展农村清洁能源工程。新建一批大中小沼气项目咋�span style="COLOR: black">户用沼气。四是实施秸秆综合利用工程。在大力推进秸秆机械化还田的同时，积极开屔�/span>秸秆综合利用示范工程试点，大幅度提高秸秆综合利用玆�/span>、�/span>五是实施水产生态养殖工程。进一�?/span>削减围网养殖面积，调优围网养殖的品种结构。六是实施生态湿地修复保护工程。重点抓奼�/span>武进环太湖湖滨湿地保护与恢复工程和环滅�/span>湖湖滨湿地保护恢复工程，以及溧阳市水源地生态保护林工程、�o:p xmlns:o="http://unknownprefix/o">

7、推迚�/span>农业经营产业化、�/span>围绕我市优势特色农产品，以保鲜、贮藏、加工、营销为重点，在优质粮油、地方特色畜禽、茶、桑等产业领域内，扶持发展一批以加工为核心、加工与贸易纵向一体化的龙头企业；在花卉苗木、特种水产、特色果品、设施农业等产业领域内，扶持发展一批以贸易与物流为核心的横向一体化龙头企业、�/span>大力发展��协会+龙头企业＋合作社+农户���?#8220;四位一�?#8221;产业化组织模式，扩大农业融资担保服务＋�/span>加快农业的规模化生产，提高农业产业化水平、�/span>

8�?/span>推进农民组织合作化、�/span>进一步规范、完善现有农民经济合作组织，把发展农民合作经济组织与推进高效农业规模化结合起来，与农业产业化经营结合起来＋�/span>从加强利益联结机制入手，将目前松散的协会加快改造成为紧密型的农民专业合作社，切实增强合作组织的辐射带动作用；引导和鼓励分散的合作组织围绕优势产业、特色产品，加快整合，在区域冄�/span>形成��一品一�?#8221;，以此推�?/span>��一村一�?#8221;�?#8220;一镇一�?#8221;的发展。在此基础上，逐步走向联合，形成真正的行业协会，更好地规范行业管理、促进产业发屔�/span>、�/span>