常州市建设工程担保实施办泔�/span>

第一竟�span lang="EN-US">怺�span lang="EN-US">刘�span lang="EN-US">

第一杠�span lang="EN-US">为建立社会主义市场经济的信用机制，规范建筑市场经济秩序，依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法、�span lang="EN-US">

第二杠�span lang="EN-US">凡在本市行政区域内的建设工程项目，工程施工合同金额在100万元以上的，均按本办法执行、�span lang="EN-US">

第三杠�span lang="EN-US">本办法所称工程担保是指承包商的履约担保和业主的支付担保、�span lang="EN-US">

第四杠�span lang="EN-US">承包商履约担保和业主支付担保应当采用在中国注册的银行出具保函担保的方式、�u>

第五杠�span lang="EN-US">业主在进行工程项目发包时，必须提供开户银行出具的资金证明，对资金不到位或资金来源没有落实的业主，不得办理相关的工程项目发包手续、�span lang="EN-US">

开户银行应如实提供资金证明，并以此作为开具业主支付保函的相关依据、�span lang="EN-US">

第六杠�span lang="EN-US">市、辖市建设工程招标投标办公室对本办法的实施进行监督管理，负责建设工程担保工作的组织、协调和监督检查，调解业主、承包商在履行工程建设合同中的争议、�span lang="EN-US">

凡未按本办法规定提供履约担保和支付担保的，不予办理工程承发包合同备案、�span lang="EN-US">

第二竟�span lang="EN-US">履约担保

第七杠�span lang="EN-US">履约担保是担保人对承包商按照承发包合同的约定履行义务所做的一种保证担保、�span lang="EN-US">

承包商应当在签订工程承发包合同时，向业主提供履约担保、�span lang="EN-US">

第八杠�span lang="EN-US">履约担保额度视建设项目结构复杂程序和规模情况在招标文件中明确、�span lang="EN-US">

承包商的履约担保金额一般为工程承发包合同总价皃�span lang="EN-US">5-10%。采用经评审的最低投标价法中标的招标项目，担保金额为工程承发包合同总价皃�span lang="EN-US">10-15%、�span lang="EN-US">

第九杠�span lang="EN-US">承包商履约担保的有效期应当截止履行完施工合同中明确的约定，即取得合格的工程质量监督报告、�span lang="EN-US">

业主应当在承包商履约担保有效期满名�span lang="EN-US">5日内解除担保人对承包商的履约担保、�span lang="EN-US">

第十杠�span lang="EN-US">承包商由于非业主的原因不能履行工程承发包合同义务和承担违约责任时，由担保人按担保合同的约定，在担保额度范围内，对业主的损失给予赔偾�span lang="EN-US">

业主向担保人提出索赔之前，应当书面通知承包商，说明导致索赔的违约性质。实行监理的工程项目，应当得到项目总监理工程师对索赔理由的书面确认。项目总监理工程师应当自接到业主书面通知之日赶�span lang="EN-US">14日内对索赔理由进行核实并作出书面确认、�span lang="EN-US">

第十一杠�span lang="EN-US">业主就承包履约担保索赔了全部担保金额后，原工程承发包合同应予以解除、�span lang="EN-US">

第三竟�span lang="EN-US">支付担保

第十二条支付担保是担保人对业主按照工程承发包合同的约定履行按时足额支付工程款项义务所做的一种保证担保、�span lang="EN-US">

业主应当在签订工程承发包合同时，向承包商提供支付担保、�span lang="EN-US">

第十三条支付担保应采用本办法第四条规定的担保方式，但对部分或全部使用财政投资（含国家各部委拨款、各类基金）、政府提供保证的使用国外贷款进行转贷、国外赠款的建设项目，财政投资部分可由资金管理部门出具资金证明，不需另行提供担保、�span lang="EN-US">

资金证明应载明财政投资额、拨付方式和时间等内容、�span lang="EN-US">

第十四条业主支付担保的有效期应当截止业主根据合同约定完成除工程质量保修金以外的全部工程结算款项支付之日、�span lang="EN-US">

承包商应当在业主支付担保有效期满名�span lang="EN-US">5日内解除担保人对业主的支付担保、�span lang="EN-US">

第十五条业主由于非承包商的原因不能按工程承发包合同的约定按时支付工程款项时，由担保人按照担保合同的约定，在担保额度范围内向承包商支付工程款项。承包商向担保人提出索赔之前，应当书面通知业主、�span lang="EN-US">

第十六条业主应当向承包商提供与履约担保相同数额的支付担保、�span lang="EN-US">

第四竟�span lang="EN-US">其他规定

第十七条承包商履约担保及业主支付担保，作为双方签订的工程承发包合同的附件。保函原件由招标办收押，直至履约完毕。履约完毕后，承包商凭建设工程质量竣工验收监督报告、业主凭工程审核报告和承包商开户行的收款凭证到招标办取回保函原件，由银行办理保函释放手续、�span lang="EN-US">

第十八条业主、承包商必须严格按照国家、省有关规定和施工合同的约定，切实履行各自的义务。遇有履约争议，当事人一方对对方索赔担保金额行为有异议的，应当及时与对方协商处理。协商不成的，按照业主、承包商和银行在签订保函协议时的事先约定，通过调解、仲裁或诉讼方式解决、�span lang="EN-US">

对经确认有重大违约行为的业主、承包商，建设行政主管部门将作为不良记录登记在案。对业主，将暂停工程竣工验收备案、暂停工程交付使用、暂停其新建项目的发包资格；对承包商，将暂停其投标资格，按国家、省有关规定处罚，直至降低、取消其施工资质、�span lang="EN-US">

第十九条在业主就承包商履约担保进行索赔的过程中，项目总监理工程师不按本办法第十条规定履行确认职责或不如实出具确认文件，致使当事人的权益受到损害的，由建设行政管理部门根据有关法律、法规的规定，对其作出相应的行政处罚、�span lang="EN-US">

第五竟�span lang="EN-US">陃�span lang="EN-US">刘�span lang="EN-US">

第二十条本办法自2003平�span lang="EN-US">10朇�span lang="EN-US">1日起施行、�span lang="EN-US">