金坛市住建局，溧阳市住建委，武进区住建局，常州市燃气管理站：

　　2011年，各级燃气管理部门认真贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》及《江苏省燃气管理条例》，提升服务,维稳保供、规范秩庎�span>,不断强化行业监管,为我市燃气行业稳定发展奠定了良好的基础。今年是我市“创新驱动加速年”，为进一步规范我市燃气市场秩序，切实保障用户安全用气，遏制燃气重特大事故发生，根据省住建厅燃气管理工作意见的相关精神要求，结合我市实际，现就2012年我市燃气管理工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格贯彻落实国家和省关于燃气安全生产的政策法规、规定和标准，切实加强燃气法律法规的宣传工作，普及安全用气常识；突出抓好燃气市场专项整治工作，规范燃气市场秩序，使全市燃气行业管理工作规范化�

　　二、目标任�

　　2012年，加大燃气行业的安全管理力度，整顿规范燃气市场秩序，全面提高从业人员素质，避免一般燃气安全事故的发生，全面遏制重特大燃气事故发生，确保全市燃气行业安全运营�

　　三、具体举�

　　（一）积极协调，进一步加强燃气行业管理工作。各辖市（区）燃气管理部门要紧紧围绕“维稳保供、规范秩序、提升服务”这个中心，结合本区域的特点，不断加强行政监管执法检查力度，充分运用好经济、行政、法律等手段，积极协调和配合相关职能部门开展行业安全隐患专项长效联动及燃气安全大检查活动，切实制订好本地区的行政监管执法方案。全面落实《江苏省城镇燃气安全检查标准》，建立和完善各项管理制度和检查标准，加强自查和督查，确保燃气安全正常运营�

　　（二）加大对燃气安全的宣传力度，提高全民的安全防范意识。通过发放安全使用手册，媒体宣传，加大对燃气安全法规及燃气安全常识的宣传力度，同时结合实际情况，从燃气的危害性、燃气安全的重要性和正确使用燃气的常识以及遇到燃气事故如何处理等方面入手，编制安全使用手册，切实提高广大燃气用户安全用气意识�

　　（三）积极开展燃气应急演练，提高应急处置能力。各辖市（区）燃气管理部门要切实组织和指导企业开展应急预案的演练，不断提高应急处理突发事故的能力。全年必须组织一家经营企业集中演练、观摩学习，各经营企业全年不少于1-2次的应急预案演练、�/span>

　　（四）开展对燃气行业从业人员的培训工作。各辖市（区）燃气管理部门要依据省住建厅要求，燃气从业人员上岗培训有效期暂定丹�span>2年。因此，各部门要制定本年度各项培训计划，积极组织开展国务院《城镇燃气管理条例》的宣贯、液化石油气行业从业人员上岗培训、燃气器具安装维修从业人员的上岗资格培训、送气人员安全入户检查上岗培训，积极开展燃气安全警示教育及法律法规和标准宣讲教育活动，不断提升行业从业人员的安全意诅�/span>、法治意识、专业知识�?span>业务能力及综合素质，使我市的燃气安全工作再上一个新台阶、�/span>

　　（五）落实责任，确保各项工作落到实处。各辖市（区）燃气管理部门要切实落实安全责任制，全面开展燃气用户（燃气居民用户、燃气营事团用户、燃气工业用户）安全入户检查工作，发现隐患及时组织整改，做到台帐记录齐全、备查。按照管理职责，与各经营企业签订安全生产责任状；各经营企业必须层层分解签约，将安全目标分解落实，确保安全目标、安全责任、安全措施落到实处�

　　四、工作措�

　　（一）提高认识，加强领导。燃气是城市重要的基础设施之一，与人民群众的生产生活密切相关，燃气行业的健康发展，对于推进“精品城市”建设具有重要的现实意义。各地、各单位要高度重视燃气行业发展工作，加强组织领导，落实工作措施，促进我市燃气行业健康发展�

　　（二）提升素质，规范监管。着力加强各级燃气管理机构内部组织建设和人员素质建设，规范行政行为，提高服务水平，努力打造一支高素质的燃气管理队伍。规范监管程序，进一步完善行政许可、行政处罚、监督检查等内部管理程序，建立和完善各项监管台帐和档案，推行事务公开，加强信息交流，接受社会监督，树立燃气管理队伍执政为民的良好形象�

　　（三）落实责任，务求实效。各地应以《江苏省城镇燃气管理考核标准（试行）》（苏建城〓�span>2011〔�span>682号）为指导，全面落实燃气规划、工程、器具、市场、安全、培训等方面的管理责任，认真做好各项燃气行业管理工作，努力提高行业管理工作水平，坚决做到不越位、不错位、不缺位，确保各项工作落到实处、取得实效、�/span>

　　二〇一二年二月二十二日

主题词：城市燃气工作意见

共印30仼�/span>