常州市审计局审计结果公告

2012�?号（总第21号）

�?012�?2�?0日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条，常州市审计局派出审计组，对常州市红十字会（以下简称“市红十字会”）2009�?011年度财务收支情况进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情�

（一）社会捐赠资金筹集使用及管理情况

1.社会捐赠资金管理模式

2009年度经批准专门开设社会捐赠资金银行账户�?011�?月单独设账套进行核算。资金主要来源是：市内外企事业单位、团体及个人的捐赠收入以及捐赠资金的利息。资金支出范围是：灾害救援、临时社会救助支出�

2.社会捐赠资金收支余情�

2009年初，社会捐赠资金结余为2559.65万元�?009�?011年度收入合计�?658.93万元，其中：非限定性捐赠收�?4.94万元、限定性捐赠收�?584.84万元、利息收�?9.15万元；支出合�?897.92万元，其中：非限定性捐赠支�?4.17万元、限定性捐赠支�?823.75万元�?011年末滚存结余1320.66万元�

2009�?011年募集到账的捐赠资金各年度分别为1332.56万元�?142.51万元�?83.86万元�?011年度收入较前两年降幅明显，主要是继莫拉克台风、玉树地震以后自然灾害发生较少�

3.社会捐赠资金使用情况

2009�?011年度，社会捐赠资金支出总计�?897.92万元，其中：灾害救援支出3747.12万元，包括青海玉树地震捐�?19.37万元、莫拉克台风捐款444.71万元、四川地震捐�?627.9万元、四川地震灾区学校重建援�?02.54万元、其他自然灾害捐�?2.6万元；临时社会救助支�?50.7万元，包括助�?7.94万元、助�?9.80万元、助�?4.66万元、助�?2.25万元、助�?.05万元；账户维护费�?.1万元。本次审计未发现市红十字会在捐赠资金支出中列支单位管理经费�

（二）红十字会财务收支情�

2009年初，事业基金账面余额为65.12万元�?009年至2011年累计收�?02.99万元，其中财政补助收�?52.88万元、事业收�?22.19万元、上级补助收�?7.81万元、其他收�?.11万元；累计支�?59.74万元，其中事业支�?58.05万元、销售税�?.69万元。截�?011�?2月末，事业基金账面余额为8.37万元�

市红十字会能按照《事业单位会计制度》及有关规定进行单位会计核算，实行收支两条线管理，进一步完善内部控制制度，不断提高财务管理水平。在社会捐赠资金管理方面，市红十字会能够认真执行《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中国红十字募捐和接受捐赠工作条例》等有关规定，做到捐赠资金募集及时有效，使用范围合规合理，审批手续规范完备，专门制定了《临时社会救助实施办法》等惠民政策，发挥资金使用效益，取得良好社会影响。本次审计所涉及的资料中未发现该单位有重大的违法违纪问题，但在财务管理方面还有待进一步完善、规范和提高�

二、审计发现的主要问题及整改情�

（一）部分收支在往来账核算�?010年度，该单位将省红会下拨的有关经费计172550元纳入其他应收款科目核算，并且在当年全部列支，未转入各有关账户进行核算�

（二）以前年度捐款结余滞留财政专户。截�?011年末捐赠资金结余183.07万元滞留在财政专户，未归入捐赠资金账户统一管理�

（三）市红十字培训中心对以前年度应收、应付款等遗留问题未及时进行清理，长期挂账。同时部分支出报销不规范�

审计机关针对以上问题提出了加强财务管理，规范会计核算，提高资金使用效益，加大捐赠信息公开透明度等审计建议�

对此次审计发现的问题，市红十字会党组高度重视，多次专题研究，及时采取有效措施，加强内部财务管理，规范会计核算切实；加强捐赠款物管理，提高捐赠信息公开透明度；争取领导和部门的支持，稳妥解决遗留问题�