﻾ü!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 常州市财政局
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农业类å„项政筕ü/td>
å‘布日期ï¼?020-03-30 æ¥æºï¼šè´¢æ”¿å±€ æµè§ˆæ¬¡æ•°ï¼™üspan id='hits'>å­—å·ï¼šã€•üa href="javascript:czfxfontzoom(16)">å¤?/a>ä¸?/a>å°Žü/a>〖ü/td>

一ã€æ”¿ç­–性农业ä¿é™©ä¿è´¹è¡¥è´´é™©ç§æœ‰å“ªäº›ï¼

我市政策性农业ä¿é™©ä¿è´¹è¡¥è´´é™©ç§ä¸»è¦åŒ…括:

1.主è¦ç§æ¤ä¸šï¼šæ°´ç¨»ã€å°éº¦ã€æ²¹èœã€å…¬ç›Šæž—和水稻ç¹è‚²ç§è´¢æ”¿è¡¥è´´ä¸ä½Žäº?0%ï¼

2.主è¦å…»æ®–业:能ç¹æ¯çŒªã€è‚²è‚¥çŒªã€å¥¶ç‰›ï¼Œè´¢æ”¿è¡¥è´´ä¸ä½Žäº?0%ï¼

3.高效设施农业:蔬èœå¤§æ£šã€éœ²åœ°è‘¡è„ã€éœ²åœ°è¥¿ç“œã€éœ²åœ°æ—±ç”Ÿè”¬èœï¼ˆèåœã€è¥¿çº¢æŸ¿ã€ç™½èœç­‰ï¼‰ã€éœ²åœ°æ°´ç”Ÿè”¬èœã€æ¢¨ã€æ¡ƒã€èŒ¶å¶ã€æž—木(ç«ç¾ï¼‰ã€é¸¡ï¼ˆè‚‰é¸¡ã€ç§é¸¡ã€è›‹é¸¡ï¼‰ã€é¸­ï¼ˆè‚‰ç”¨é¸­ã€è›‹é¸­ï¼‰ã€è‚‰ç”¨ä»”é¹…ã€å†…塘螃蟹ã€æ± å¡˜æ·¡æ°´é±¼ç­‰ï¼Œè´¢æ”¿è¡¥è´´ä¸ä½Žäº?0%ï¼

4.农机ä¿é™©ï¼šå†œä¸šæœºæ¢°ç»¼åˆä¿é™©ï¼ˆåŒ…括农业机械æŸå¤±ä¿é™©ã€ç¬¬ä¸‰è€…责任ä¿é™©ã€æ“作人员责任ä¿é™©ï¼‰ã€ç²®é£Ÿçƒ˜å¹²æœºä¿é™©ï¼Œè´¢æ”¿è¡¥è´´ä¸ä½ŽäºŽ80%;上é“路行驶的拖拉机(ä¸å«å˜åž‹æ‹–拉机)交强险,财政补贴ä¸ä½ŽäºŽ60%;关键è¯ï¼šå†œä¸šä¿é™©ã€€é™©ç§ã€€è¡¥è´´æ¯”例

二ã€æ”¯æŒä¹¡æ‘振兴战略财政政策措施有哪些ï¼

为全é¢æ”¯æŒä¹¡æ‘振兴战略,打造“产业兴旺ã€ç”Ÿæ€å®œå±…ã€ä¹¡é£Žæ–‡æ˜Žã€æ²»ç†æœ‰æ•ˆã€ç”Ÿæ´»å¯Œè£•â€çš„社会主义新农æ‘,以习近平新时代中国特色社会主义æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¼•ï¼Œå…¨é¢è´¯å½»è½å®žå…šçš„åä¹å¤§ç²¾ç¥žï¼Œè®¤çœŸè½å®žé«˜è´¨é‡å‘展è¦æ±‚,紧紧围绕我市乡æ‘振兴战略规划和全域美丽乡æ‘建设工程,创新投入方å¼ï¼ŒåŠ å¿«å½¢æˆè´¢æ”¿ä¼˜å…ˆä¿éšœã€é‡‘èžé‡ç‚¹å€¾æ–œã€ç¤¾ä¼šç§¯æžå‚与的多元投入格局ã€

(一)完善农业农æ‘投入优先ä¿éšœæœºåˆ

åšæŒæŠŠå†œä¸šå†œæ‘作为财政支出的优先ä¿éšœé¢†åŸŸï¼Œå…¬å…±è´¢æ”¿æ›´å¤§åŠ›åº¦å‘“三农â€å€¾æ–œï¼Œå¥å…¨æŠ•å…¥ä¿éšœåˆ¶åº¦ï¼Œç¡®ä¿æŠ•å…¥åŠ›åº¦ä¸æ–­å¢žå¼ºï¼Œæ€»é‡æŒç»­å¢žåŠ ï¼Œè´¢æ”¿æŠ•å…¥ä¸Žä¹¡æ‘振兴目标任务相适应ã€

1.整åˆè®¾ç«‹ä¹¡æ‘振兴战略专项资金。对市级相关农å£éƒ¨é—¨çš„现有扶æŒæ”¿ç­–åŠä¸“项资金安排进行梳ç†åˆ†æžï¼Œåœ¨ç¡®ä¿åŽŸæœ‰èµ„金存é‡ã€ç¨³å®šæ—¢æœ‰æ‰¶æŒæ”¿ç­–和扶æŒæ–¹å‘的基础上,紧扣全市乡æ‘振兴投入é‡ç‚¹ï¼ŒåŠ å¤§è´¢æ”¿æŠ•å…¥ï¼Œæ•´åˆè®¾ç«‹å¸‚级乡æ‘振兴战略专项资金,大力支æŒæˆ‘市乡æ‘振兴å‘展ã€

2.全力支æŒå…¨åŸŸç¾Žä¸½ä¹¡æ‘建设。全域美丽乡æ‘建设是乡æ‘振兴的关键与核心,市级乡æ‘振兴战略专项资金è¦é‡ç‚¹å‘全域美丽乡æ‘建设倾斜。æ¯å¹´ä»Žä¹¡æ‘振兴战略专项资金中集è?000万元,其中:整åˆåŽŸæœ‰å­˜é‡èµ„金3000万元,ä¾æ‰˜çŽ°æœ‰æ”¿ç­–,精准施策,é‡ç‚¹å‘力,集中投å‘美丽乡æ‘;此外,市财政æ¯å¹´å¢žåŠ å®‰æŽ’预算资é‡?000万元,é‡ç‚¹æ”¯æŒå…¨åŸŸç¾Žä¸½ä¹¡æ‘建设规划中é‡ç‚¹æ‘ã€ç‰¹è‰²æ‘等示范项目建设,以åŠå¯¹ç¾Žä¸½ä¹¡æ‘建设å–å¾—çªå‡ºæˆæ•ˆçš„辖市区政府进行以奖代补ã€

(二)创新乡æ‘振兴多渠é“资金筹集机制

充分å‘挥财政资金引领撬动作用,拓宽资金筹措渠é“,撬动金èžç¤¾ä¼šèµ„本支æŒä¹¡æ‘振兴战略ã€

3.加快推进现代农业产业å‘展基金è¿è¡Œã€‚加大对首期规模1亿元的现代农业产业å‘展基金的è¿è¡Œæ‰¶æŒåŠ›åº¦ï¼Œæ”¯æŒæˆ‘市有å‘展潜力ã€æœ‰å¸¦åŠ¨èƒ½åŠ›ã€å·²æˆåŠŸè‚¡æ”¹ã€æœ‰ä¸Šå¸‚计划的优质农业ä¼ä¸šåŠ å¿«èµ°è¿›èµ„本市场,壮大å‘展实力。市财政设立规模2000万元的信贷风险补å¿é¢ï¼Œæ’¬åŠ¨åˆä½œé“¶è¡?亿元信贷é¢åº¦ï¼Œå‘与基金签订认股æƒå议的标的ä¼ä¸šå‘放期é™æœ€é•¿ä¸è¶…过3年的“惠农贷â€ä¸“项支农贷款ã€

4.设立乡æ‘振兴战略å‘展基金。市级和辖市区财政共åŒå‡ºèµ„,å¸å¼•ç¤¾ä¼šèµ„本å‚与,建立规模为5亿元左å³çš„乡æ‘振兴战略å‘展基金。通过直接投资或å‚设å­åŸºé‡‘çš„æ–¹å¼ï¼Œé‡ç‚¹æŠ•å‘乡æ‘文化旅游ã€æ‘级产业å‘展ã€æ±¡æ°´ç®¡ç½‘建设和污水处ç†ç­‰ä¹¡æ‘基础设施建设,大力支æŒä¹¡æ‘振兴å‘展。基金å‘出资力度较大的地区倾斜ã€

5.建立完善农业信贷担ä¿ä½“系。一是ä¸æ–­æå‡å…¨å¸‚农业信贷担ä¿ä½“系为农æœåŠ¡èƒ½åŠ›ã€‚å…¨é¢æ¢³ç†å…¨å¸‚农业信贷担ä¿æœºæž„è¿è¡Œæƒ…况,加大对农业信贷担ä¿æœºæž„的制度规范与政策引领,通过优化完善考核激励办法,促进农业信贷担ä¿æœºæž„ä¸æ–­åŠ å¤§å¯¹å†œä¸šé¢†åŸŸçš„金èžèµ„æºæŠ•å…¥ã€‚二是ç€åŠ›å‘挥政策性农业信贷担ä¿æœºæž„主力军作用。ä¸æ–­åŠ å¤§å¯¹æ±Ÿè‹å†œæ‹…常州分公å¸çš„支æŒåŠ›åº¦ï¼ŒæŒ‰ç…§â€œæ”¿åºœå¼•é¢†ã€éƒ¨é—¨æŒ‡å¯¼ã€åŸºå±‚è”动â€çš„æ–¹å¼ï¼Œç”¨è¶³ç”¨å¥½æ±Ÿè‹å†œæ‹?亿元授信é¢åº¦ï¼Œå……分å‘挥政策性农担公å¸äº§å““轻质押ã€ä½Žæˆæœ¬ã€é«˜æ•ˆçŽ‡â€çš„特色优势,为我市农业适度规模ç»è¥ä¸»ä½“æ供家门å£çš„ä¿¡è´·æ‹…ä¿æœåŠ¡ã€‚在市财政局首期出资1000万元设立市级农担风险补å¿ä¸“项资金的基础上,åŒæ­¥å»ºç«‹è¾–市区地方农担风险补å¿ä¸“项资金。积æžå‘挥农担è”席会议机制作用。多部门ååŒæŽ¨è¿›ï¼

鼓励政策性农担公å¸ä¸æ–­æ‹“展业务范围ã€åˆ›æ–°ä¸šåŠ¡æ¨¡å¼ï¼Œå¼•å¯¼é‡‘èžèµ„本积æžæŠ•å…¥å†œä¸šã€

6.充分å‘挥政策性农业ä¿é™©åŸºç¡€ä¿éšœä½œç”¨ã€‚完善政策性农业ä¿é™©åˆ¶åº¦ï¼Œå·©å›ºå‘展主è¦ç§æ¤ä¸šä¿é™©ï¼Œå¤§åŠ›å‘展高效设施农业ä¿é™©ï¼Œæ”¯æŒä¿é™©æœºæž„开展地方特色农产å“ä¿é™©ã€ç›®æ ‡ä»·æ ¼ä¿é™©ã€æ”¶å…¥ä¿é™©ã€å†œä¸šç»è¥ä¸»ä½“专属ä¿é™©ã€å¤å­£ä¿æ·¡ç»¿å¶èœä»·æ ¼æŒ‡æ•°ä¿é™©ã€åœŸåœ°æµè½¬å±¥çº¦ä¿è¯ä¿é™©è¯•ç‚¹ç­‰ï¼ŒåŠ å¿«æŽ¨è¿›å†œä¸šä¿é™©å¸‚场化ç»è¥ï¼Œæ高ä¿é™©ä¸šæœåŠ¡çŽ°ä»£å†œä¸šå»ºè®¾çš„能力和水平ã€

7.用好地方政府债券。在æ¡ä»¶æˆç†Ÿçš„情况下,积æžäº‰å–地方政府一般债券用于支æŒä¹¡æ‘振兴ã€è„±è´«æ”»åšé¢†åŸŸçš„公益性项目,积æžäº‰å–项目èžèµ„和收益自平衡的专项债券,支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„ã€æœ‰ä¸€å®šæ”¶ç›Šçš„乡æ‘公益性项目建设ã€

8.创新资金使用方å¼ã€‚在规范è¿ä½œçš„基础上,因地制宜推行一事一议ã€ä»¥å¥–代补ã€å…ˆå»ºåŽè¡¥ã€è´·æ¬¾è´´æ¯ç­‰æ–¹å¼ï¼ŒæŽ¢ç´¢åœ¨å†œä¸šå†œæ‘领域有稳定收益的公益性项目推广PPP模å¼çš„实施路径和机制ã€

9.积æžå‘上争å–资金。全市å„地区ã€å„部门è¦ç´§ç´§å›´ç»•æˆ‘市乡æ‘振兴战略规划尤其是全域美丽乡æ‘建设规划,加大力度å‘上争å–项目资金,集èšå„级å„类资æºåŠ©åŠ›æˆ‘市乡æ‘建设ã€

(三)加快构建财政涉农资金统筹整åˆé•¿æ•ˆæœºåˆ

贯彻è½å®žå›½å®¶ã€çœå…³äºŽæŽ¢ç´¢å»ºç«‹æ¶‰å†œèµ„金统筹整åˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶çš„相关æ„è§ï¼Œå› åœ°åˆ¶å®œæž„建符åˆæˆ‘市实际的涉农资金统筹整åˆé•¿æ•ˆæœºåˆ¶ã€

10.深入推动相关涉农资金æºå¤´æ•´åˆã€‚以新一轮机构改é©ä¸ºå¥‘机,进一步ç†é¡ºèµ„金项目管ç†èŒè´£ï¼Œé€šè¿‡æŽ¨è¿›è¡Œä¸šå†…和行业间涉农资金的统筹整åˆï¼Œå®žçŽ°é«˜æ ‡å‡†å†œç”°ã€å†œç”°æ²»ç†ã€å†œç”°æ°´åˆ©å»ºè®¾ç­‰é¡¹ç›®èµ„金统一管ç†å’Œç»Ÿç­¹ä½¿ç”¨ã€

11.è½å®žå®Œå–„“大专项+任务清å•â€ç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚加大çœçº§ä»¥ä¸Šæ”¯å†œé¡¹ç›®èµ„金与地方支农项目资金的统筹使用,加快建立地方任务清å•è½å®žæœºåˆ¶ï¼ŒåŠæ—¶æŒ‰è¦æ±‚分解è½å®žå·¥ä½œä»»åŠ¡ï¼Œæ高涉农资金使用效率ã€

12.加快支农预算支出执行进度。积æžç›˜æ´»è´¢æ”¿å­˜é‡èµ„金,加强预算执行情况跟踪分æžï¼Œç‹ æŠ“涉农资金预算执行管ç†ï¼Œå‡å°‘预算执行中新增的沉淀资金,切实æ高资金支出效率ã€

(四)ç€åŠ›æå‡è´¢æ”¿èµ„金管ç†æ°´å¹³å’Œæ”¿ç­–æˆæ•ˆ

13.全é¢å®žæ–½è´¢æ”¿æ¶‰å†œèµ„金绩效管ç†ã€‚建立å¥å…¨ä»¥ç»“果导å‘é…置涉农资金的绩效管ç†æœºåˆ¶ï¼Œé€æ­¥å°†ç»©æ•ˆç®¡ç†æ¶µç›–所有财政涉农资金项目。推动建立全过程绩效管ç†æœºåˆ¶ï¼Œåœ¨é¢„算编制环节明确绩效目标,执行中强化绩效监控,执行åŽå¼€å±•ç»©æ•ˆè¯„价,推进绩效管ç†ä¸Žé¢„算编制ã€æ‰§è¡Œã€ç›‘ç£æœ‰æœºç»“åˆã€‚针对é‡ç‚¹æ¶‰å†œèµ„金项目开展é‡ç‚¹ç»©æ•ˆè¯„价,进一步完善绩效评价指标体系,强化绩效评价结果è¿ç”¨ï¼Œå°†è¯„价结果作为预算安排ã€æ”¿ç­–调整和改进管ç†çš„é‡è¦ä¾æ®ã€

14.切实加强财政涉农资金监ç£ç®¡ç†ã€‚建立多层次的检查监ç£æœºåˆ¶ï¼ŒåŠ å¼ºæ¶‰å†œèµ„金事å‰ã€äº‹ä¸­ç›‘管,充分借助审计ã€çºªæ£€ç›‘察等力é‡ï¼Œå‘挥社会监ç£ä½œç”¨ï¼Œåœ¨æ¶‰å†œèµ„金项目管ç†ä¸­å¤§åŠ›æŽ¨è¡Œå…¬ç¤ºå…¬å‘Šå…¬å¼€ï¼Œè®©å†œæ°‘群众ä¾æ³•äº«æœ‰çŸ¥æƒ…æƒã€ç›‘ç£æƒã€‚严肃财ç»çºªå¾‹ï¼Œå¯¹å‘现的è¿æ³•è¿è§„è¿çºªé—®é¢˜ï¼Œä¸¥æ ¼ä¾æ³•ä¾è§„ä¾ç¨‹åºå¤„ç†ã€

15.深入推进财政涉农资金管ç†å†…部控制。加强涉农资金管ç†åˆ¶åº¦å’Œå†…控制度建设,è¿ç”¨ä¿¡æ¯æŠ€æœ¯æ‰‹æ®µå¯¹é‡å¤§ä¸šåŠ¡å¼€å±•ç›‘控。进一步优化完善全市“三农â€é¡¹ç›®ç®¡ç†å¹³å°ï¼Œå……分å‘挥“三农â€é¡¹ç›®ç®¡ç†å¹³å°åœ¨è§„范项目管ç†ã€ä¿éšœèµ„金安全中的积æžä½œç”¨ã€‚原则上市级乡æ‘振兴战略专项资金安排的竞争立项类项目全部通过“三农â€é¡¹ç›®ç®¡ç†å¹³å°è¿ä½œã€‚通过信æ¯åŒ–手段,确ä¿è´¢æ”¿æ”¯å†œèµ„金使用阳光é€æ˜Žã€

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