常财规ã€?020ã€?å å„辖市(区)财政局ã€å„直属生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ï¼Œå¸¸å·žç»å¼€åŒºè´¢æ”¿å±€ï¼Œå„有关å•ä½ï¼ ä¸ºåŠ å¼ºå¸‚çº§ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金管ç†ï¼Œå……分å‘挥生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金对我市生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’Œç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„促进作用,推进全市生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œé«˜è´¨é‡å‘展,现将市财政局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€è”åˆåˆ¶å®šçš„《常州市市级生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹å°å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·éµç…§æ‰§è¡Œã€ 附件:常州市市级生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金管ç†åŠžæ³ 常州市财政局 常州市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ 2020å¹?2æœ?5æ— ï¼ˆæ¤ä»¶å…¬å¼€å‘å¸ƒï¼ é™„ä»¶ 常州市市级生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金管ç†åŠžæ³ 第一ç«?nbsp;æ€?nbsp;åˆ ç¬¬ä¸€æ?nbsp;ä¸ºè§„èŒƒå’ŒåŠ å¼ºå¸‚çº§ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金使用管ç†ï¼Œæ高财政资金使用绩效,更好地支æŒç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å’Œç”Ÿæ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾ï¼Œä¿ƒè¿›å…¨å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå·¥ä½œé«˜è´¨é‡å‘å±•ï¼Œæ ¹æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法》《ä¸åŽäººæ°‘共和国环境ä¿æŠ¤æ³•ã€‹ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国预算法实施æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœçœçº§è´¢æ”¿ä¸“项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¸¸å·žå¸‚市级政府专项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰æœ‰å…³è§„定,结åˆæˆ‘市实际,制定本办法〠第二æ?nbsp;常州市市级生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项资金(以下简称“专项资金â€ï¼‰ï¼Œæ˜¯æŒ‡ç”±å¸‚财政设立,专项用于支æŒå…¨å¸‚开展污染防治和生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œçš„资金〠第三æ?nbsp;专项资金使用和管ç†éµå¾ªâ€œçªå‡ºé‡ç‚¹ã€ä½“现公益ã€æ³¨é‡ç»©æ•ˆã€ä¸“款专用â€çš„原则〠第二ç«?nbsp;管ç†èŒè´£ 第四æ?nbsp;专项资金由市财政局和市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€å…±åŒç®¡ç†ï¼Œç›¸å…³å•ä½ååŒé…åˆï¼Œå„å¸å…¶èŒï¼ŒæŒ‰ç…§â€œè°ä½¿ç”¨ã€è°ç®¡ç†ã€è°è´Ÿè´£â€çš„原则,科å¦åˆ’分和è½å®žå„部门èŒè´£ã€ 第五æ?nbsp;市财政局èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£ä¼šåŒå¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€åˆ¶å®šä¸“项资金管ç†åŠžæ³•ï¼›è´Ÿè´£ä¸“é¡¹èµ„é‡‘å¹´åº¦é¢„ç®—å®‰æŽ’ï¼›æ ¹æ®åˆ†é…æ–¹æ¡ˆä¸‹è¾¾èµ„é‡‘æŒ‡æ ‡ï¼›ç»„ç»‡å¼€å±•ä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç»©æ•ˆç®¡ç†å’Œç›‘ç£å·¥ä½œã€ 第å…æ?nbsp;市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£é…åˆå¸‚财政局制定专项资金管ç†åŠžæ³•ï¼›æ ¹æ®ä¸å¤®ã€çœçŽ¯ä¿å·¥ä½œéƒ¨ç½²ä»¥åŠå¸‚委ã€å¸‚政府生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤äº‹ä¸šå‘展规划ã€è®¡åˆ’ç‰è¦æ±‚,æ出年度专项资金使用方å‘和支æŒé‡ç‚¹ï¼Œå‘布年度项目申报指å—ï¼›å—ç†ä¸“项资金项目申报,组织专家对申报项目开展评审和论è¯å·¥ä½œï¼›å»ºè®¾å¹¶ç»´æŠ¤é¡¹ç›®åº“,对项目库实行动æ€ç®¡ç†ï¼›ç ”究并æ出专项资金分é…建议;负责调度专项资金执行进度åŠé¡¹ç›®å®žæ–½æƒ…况,对专项资金使用的规范性ã€å®‰å…¨æ€§ã€æœ‰æ•ˆæ€§å’Œæ”¯å‡ºè¿›åº¦è´Ÿè´£ï¼›å…·ä½“实施专项资金预算绩效管ç†å·¥ä½œã€ 第七æ?nbsp;项目å•ä½èŒè´£ï¼šé¡¹ç›®å•ä½è´Ÿè´£é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ã€å®žæ–½ï¼Œé…åˆç›¸å…³éƒ¨é—¨å¼€å±•é¡¹ç›®èµ„金执行进度åŠé¡¹ç›®å®žæ–½æƒ…况报é€ã€ç«£å·¥éªŒæ”¶ã€ç»©æ•ˆç®¡ç†ã€ç›‘ç£æ£€æŸ¥å’Œå®¡è®¡ç‰å·¥ä½œï¼Œå¹¶å¯¹é¡¹ç›®ç”³æŠ¥ã€å®žæ–½çš„真实性ã€å¯è¡Œæ€§ã€åˆè§„性和完整性负责〠第三ç«?nbsp;支æŒèŒƒå›´ 第八æ?nbsp;专项资金主è¦æ”¯æŒå›½å®¶ã€çœåŠå¸‚委市政府部署推进生æ€çŽ¯å¢ƒé«˜è´¨é‡å‘展确定的公益性环境污染防治ã€ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é¡¹ç›®ç‰ã€‚é‡ç‚¹æ”¯æŒï¼š (一)示范项目。在全市环境治ç†å’Œç”Ÿæ€ä¿æŠ¤é¢†åŸŸå…·æœ‰é¦–创性ã€å¼•å¯¼æ€§ã€ç ”究型试点示范项目以åŠæ±¡æŸ“防治新技术ã€æ–°å·¥è‰ºçš„引领推广项目〠(二)污染防治项目。包括涉åŠæ°´ã€å¤§æ°”ã€åœŸå£¤ã€å›ºåºŸåŠæ ¸ä¸Žè¾å°„ç‰å„类污染治ç†é¡¹ç›®ã€ (三)生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é¡¹ç›®ã€‚包括å„类生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸“项工作ç‰ã€ (四)能力建设项目。包括生æ€çŽ¯å¢ƒç›‘测ã€ç›‘控ã€æ‰§æ³•ã€åº”急和环境信æ¯ç‰å„类能力建设项目,以åŠå»ºæˆé¡¹ç›®çš„è¿ç»´ä¿éšœæ”¯å‡ºç‰ã€ (五)其他工作。国家ã€çœå’Œå¸‚确定的与生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ç›¸å…³çš„å„类工作任务〠第ä¹æ?nbsp;专项资金ä¸æ”¯æŒä»¥ä¸‹é¡¹ç›®å’Œç»è´¹æ”¯å‡ºï¼ (一)国家产业政ç–明令淘汰ã€ç¦æ¢çš„项目〠(二)新(扩)建ä¼ä¸šçš„污染治ç†é¡¹ç›®ã€ (三)景观ã€é“è·¯ç‰åŸŽå¸‚基础设施建设项目〠(四)行政事业å•ä½äººå‘˜ç»è´¹ã€å…¬ç”¨ç»è´¹ä»¥åŠæ¥¼å ‚馆所建设〠(五)其他与生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸ç›´æŽ¥ç›¸å…³çš„项目〠第四ç«?nbsp;项目申报与审æ 第åæ?nbsp;市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æ ¹æ®ä¸‹ä¸€å¹´åº¦ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤å·¥ä½œç›®æ ‡ä»»åŠ¡ï¼Œæ˜Žç¡®å¹´åº¦ä¸“项资金支æŒèŒƒå›´å’Œé‡ç‚¹æ–¹å‘,组织编制并å‘布年度项目申报指å—。专项资金预算与部门预算åŒæ¥ç¼–制,市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æ ¹æ®å¹´åº¦é¢„算编制è¦æ±‚ã€å¸‚委市政府工作部署和å•ä½å®žé™…,æ出专项资金预算安排建议方案〠第å一æ?nbsp;项目申报实行属地化管ç†ã€‚对符åˆç”³æŠ¥æ¡ä»¶çš„项目,由项目å•ä½æŒ‰è¦æ±‚å‘市å„直属生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ç”³æŠ¥ï¼Œç»å®¡æ ¸åŽå‘市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æŽ¨è申报。市级项目å•ä½ç›´æŽ¥å‘市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ç”³æŠ¥ã€ 第åäºŒæ¡ å»ºç«‹é¡¹ç›®åº“åŠ¨æ€ç®¡ç†åˆ¶åº¦ã€‚市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æ ¹æ®å®žé™…需è¦å¯¹ç”³æŠ¥é¡¹ç›®è¿›è¡Œä¸“家评审,ç»å®¡æ ¸é€šè¿‡åŽï¼Œçº³å…¥é¡¹ç›®åº“实施动æ€ç®¡ç†ã€‚纳入项目库管ç†çš„æˆç†Ÿé¡¹ç›®ä¼˜å…ˆä¿éšœã€ 第åä¸‰æ¡ é¡¹ç›®ç”³æŠ¥å®žè¡Œä¿¡ç”¨æ‰¿è¯ºåˆ¶ã€‚é¡¹ç›®å•ä½å¯¹ç”³æŠ¥æ料的真实性ã€åˆæ³•æ€§ã€å®Œæ•´æ€§è´Ÿè´£ã€ 第åå››æ¡ åŠ å¼ºé¡¹ç›®éªŒæ”¶ç®¡ç†ã€‚项目实施完æˆåŽï¼ŒæŒ‰ç…§è§„定需è¦å®žæ–½é¡¹ç›®éªŒæ”¶çš„,项目å•ä½åº”当åŠæ—¶å‘业务主管部门æ交项目验收申请,业务主管部门按规定组织项目验收〠第五ç«?nbsp;资金使用与管ç 第åäº”æ¡ ä¸“é¡¹èµ„é‡‘æ‹¨ä»˜æŒ‰ç…§å›½åº“é›†ä¸æ”¯ä»˜åˆ¶åº¦æœ‰å…³è§„定执行。涉åŠæ”¿åºœé‡‡è´çš„项目,按照政府采è´æœ‰å…³è§„定执行〠第åå…æ¡ ä¸“é¡¹èµ„é‡‘å®žè¡Œä¸“æ¬¾ä¸“ç”¨ï¼Œä¸å¾—截留ã€æŒ¤å 和挪用。项目å•ä½åº”当按规定用途使用专项资金,原则上ä¸å¾—å˜æ›´é¡¹ç›®å†…容和资金用途。确需å˜æ›´çš„,应当报市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚财政局批准åŽå˜æ›´ã€ 第åä¸ƒæ¡ å¸‚ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå±€å®šæœŸè°ƒåº¦é¡¹ç›®å®žæ–½å’Œèµ„é‡‘ä½¿ç”¨æƒ…å†µï¼ŒåŠ å¿«é¢„ç®—æ‰§è¡Œè¿›åº¦ï¼Œç¡®ä¿ä¸“项资金使用的规范性ã€å®‰å…¨æ€§ã€æœ‰æ•ˆæ€§å’ŒåŠæ—¶æ€§ã€ 第åå…«æ¡ ä¸“é¡¹èµ„é‡‘æ‰§è¡Œä¿¡æ¯å…¬å¼€åˆ¶åº¦ã€‚市财政局和市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æŒ‰ç…§èŒè´£åˆ†å·¥ï¼ŒåŠæ—¶åšå¥½ä¸“项资金预算ã€ç»©æ•ˆç›®æ ‡ã€ç»©æ•ˆè¯„ä»·ç‰ä¿¡æ¯å…¬å¼€å·¥ä½œï¼Œæ¶‰å¯†äº‹é¡¹é™¤å¤–〠第å…ç«?nbsp;绩效管ç†å’Œç›‘ç£æ£€æŸ 第åä¹æ¡ åŠ å¼ºä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç»©æ•ˆç®¡ç†ã€‚市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€æ˜¯ä¸“项资金预算绩效管ç†çš„责任主体,在市财政局指导下具体实施预算绩效管ç†å·¥ä½œã€‚科å¦åˆç†è®¾ç½®é¡¹ç›®ç»©æ•ˆç›®æ ‡ï¼Œæ ¹æ®æ‰¹å¤çš„ç»©æ•ˆç›®æ ‡ï¼Œå¯¹ç»©æ•ˆç›®æ ‡å®žçŽ°ç¨‹åº¦å’Œé¢„ç®—æ‰§è¡Œè¿›åº¦å®žè¡Œâ€œåŒç›‘控â€ï¼Œç¡®ä¿ç»©æ•ˆç›®æ ‡å¦‚æœŸå®žçŽ°ï¼›å¯¹é¡¹ç›®å®žæ–½æ•ˆæžœå¼€å±•ç»©æ•ˆè¯„ä»·ï¼ŒåŠ å¼ºç»©æ•ˆè¯„ä»·ç»“æžœçš„å…¬å¼€å’Œåº”ç”¨ã€ ç¬¬äºŒåæ¡ åŠ å¼ºä¸“é¡¹èµ„é‡‘ç›‘ç£ã€‚市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€å¯¹é¡¹ç›®å®žæ–½å’Œä¸“项资金使用进行跟踪监管。市财政局对专项资金预算编制和执行ã€ç»©æ•ˆç®¡ç†ç‰è¿›è¡Œè´¢æ”¿ç›‘ç£ï¼Œé€šè¿‡ä¸“é¡¹æ ¸æŸ¥ã€è°ƒç ”ç‰æ–¹å¼å¼ºåŒ–专项资金监管〠第二å一æ?nbsp;项目å•ä½åº”å½“åŠ å¼ºä¸“é¡¹èµ„é‡‘æ ¸ç®—ç®¡ç†ã€å†…部控制和监ç£ï¼Œç¡®ä¿ä¸“项资金使用åˆè§„性,自觉接å—财政ã€å®¡è®¡ã€çºªæ£€ç›‘察以åŠä¸Šçº§ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨çš„监ç£æ£€æŸ¥ã€ 第二å二æ?nbsp;在专项资金申报ã€è¯„审ã€ç»©æ•ˆç®¡ç†ç‰æœ‰å…³å·¥ä½œä¸æä¾›æœåŠ¡çš„ä¸ä»‹æœºæž„(专家),应当履行规定程åºï¼Œç‹¬ç«‹å®¢è§‚å‘表æ„è§ï¼Œå¯¹æ‰€å‡ºå…·æŠ¥å‘Šæˆ–æ„è§çš„真实性负责。ä¸ä»‹æœºæž„(专家)出具ä¸å®žæŠ¥å‘Šæˆ–å‘表ä¸å®žæ„è§çš„,在三年内ä¸é‡‡ä¿¡å…¶å¯¹ä¸“项资金申报ã€è¯„审ã€ç»©æ•ˆç®¡ç†ç‰æœ‰å…³å·¥ä½œè€Œå‡ºå…·çš„报告〠第二å三æ?nbsp;对è¿åè´¢ç»æ³•å¾‹æ³•è§„ã€å¼„虚作å‡ã€æˆªç•™æŒªç”¨æˆ–挤å 项目资金ç‰æƒ…况,按照《财政è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚处分æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šæ±Ÿè‹çœè´¢æ”¿ç›‘ç£æ¡ä¾‹ã€‹ç‰æœ‰å…³è§„定予以处ç†å¤„罚。情节严é‡çš„,由市生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚财政局追回已ç»æ‹¨ä»˜çš„项目资金,三年内ç¦æ¢ç”³æŠ¥ä¸“项资金。构æˆçŠ¯ç½ªçš„,移交å¸æ³•æœºå…³å¤„ç†ã€ 第七ç«?nbsp;附则 第二åå››æ?nbsp;本办法由市财政局会åŒå¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€è´Ÿè´£è§£é‡Šã€ 第二å五æ?nbsp;本办法自2021å¹?æœ?5日起施行,实施期é™äº”年。原《常州市市级环境ä¿æŠ¤ä¸“项资金管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆå¸¸è´¢è§„ã€?015ã€?å·ï¼‰åŒæ—¶åºŸæ¢ã€ |