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常州市市级机关事务管理局常纪发〓�SPAN lang=EN-US>2008〔�SPAN lang=EN-US>31叶�SPAN lang=EN-US>

关于转发《关于开展党政机关事业单位公月�/SPAN>房屋土地使用情况清理工作的通知》的通知

各辖市区纪委、财政局、监察局、审计局、工商行政管理局、市级机关事务管理局，市各部委办局，市各有关单位：

现将省纪委、财政厅、监察厅、审计厅、工商行政管理局、省级机关事务管理局下发的《关于开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作的通知》（苏纪发〓�SPAN lang=EN-US>2008〔�SPAN lang=EN-US>12号）转发给你们，请遵照执行。同时，结合常州实际，对清理工作中的有关要求通知如下９�SPAN lang=EN-US>

建立全市党政机关事业单位公有房屋、土地使用情况清理工作联席会议（以下简称清理工作联席会议），负责全市清理工作的组织实施，分级清查。联席会议由市纪委、市财政局、市监察局、市审计局、市工商局、市级机关事务管理局等部门组成，成员由组成部门的分管领导参加，由市纪委负责牵头，联席会议办公室设在市财政局。各成员单位应落实工作的具体职能处室，指定一名业务骨干作为工作联络员，负责清理工作的具体事务。各辖市区也要设立相应的组织领导机构，明确牵头与承办单位，负责组织协调本辖区范围内的清理工作、�SPAN lang=EN-US>

全市清理工作的指导思想、目标、基准日、范围、内容和要求按全省统一要求贯彻执行、�SPAN lang=EN-US>

（一）动员部署阶段（ 6朇�SPAN lang=EN-US>20 �?/st1:chsdate>�� 7朇�SPAN lang=EN-US>20�?/st1:chsdate>）；

成立市清理工作联席会议制度及办公室。召开全市动员大会，部署开展清理工作。各辖市区成立清理工作机构，拟订工作计划，开展工作、�SPAN lang=EN-US>

（二）自查上报阶段（ 7朇�SPAN lang=EN-US>21 �?/st1:chsdate>�� 8朇�SPAN lang=EN-US>20�?/st1:chsdate>）；

（三）审查核实阶段（ 8朇�SPAN lang=EN-US>21 �?/st1:chsdate>�� 9朇�SPAN lang=EN-US>20�?/st1:chsdate>）；

（四）清理整改阶段（ 9朇�SPAN lang=EN-US>21 �?/st1:chsdate>�� 11朇�SPAN lang=EN-US>10�?/st1:chsdate>）；

（五）检查总结阶段＇�st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="11" Month="11" Year="2008">11朇�SPAN lang=EN-US>11�?/st1:chsdate>�� 12朇�SPAN lang=EN-US>31�?/st1:chsdate>）、�SPAN lang=EN-US>

附件：《关于开展党政机关事业单位公有房屋土地使用情况清理工作的通知》（苏纪发〓�SPAN lang=EN-US>2008〔�SPAN lang=EN-US>12号）

报：省纪委、省财政厅、省监察厅、市委、市政府、�SPAN lang=EN-US>

送：市人大办公室、市政协办公室、�SPAN lang=EN-US>

中共常州市纪委办公室　　　　　　　 2008平�SPAN lang=EN-US>7 朇�SPAN lang=EN-US>1�?/st1:chsdate>印发

苏纪发〓�SPAN lang=EN-US>2008〔�SPAN lang=EN-US>12叶�SPAN lang=EN-US>

关于开展党政机关事业单位公有房届�/SPAN>土地使用情况清理工作的通知

各市纪委、财政局、监察局、审计局、工商行政管理局、市级机关事务管理局，省委各部委、省各委办厅局，省各直属单位：

根据中央纪委、财政部、省委和省政庛�SPAN lang=EN-US>2008年党风廉政建设有关工作部署，全省将开展党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况清理工作。现将实施方案通知如下９�SPAN lang=EN-US>

清理党政机关事业单位公有房屋、土地使用工作，是规范行政事业单位经营性资产管理，加强公共财政监管的重要举措。清理工作要以贯彻落实科学发展观，促进和谐社会发展为指导，以加强党风廉政建设，推进行政体制和国有资产管理体制改革，深化财政体制改革，从源头上预防腐败为目的，进一步提高政府公共管理效率，节约行政成本，维护党和政府的形象、�SPAN lang=EN-US>

清理工作的目标：�?SPAN lang=EN-US>2007年开展的全省行政事业单位资产清查工作的基础上，重点就党政机关事业单位公有房屋、土地等资产使用情况进行全面清理登记，排查、梳理存在的问题，提出规范和管理的办法，实行党政机关与富余、闲置资产经营的完全脱钩。清理和纠正不符合中央和省有关经营性资产管理和财务管理规定的行为，查处违法违纪行为、�SPAN lang=EN-US>

清理工作基准日为 2008平�SPAN lang=EN-US>6 朇�SPAN lang=EN-US>30�?/st1:chsdate>、�SPAN lang=EN-US>

清理范围：全省各级党政机关、事业单位（含直属机构、办事机构、直属事业单位等，即与全省行政事业单位资产清查的范围相同，执行企业会计制度的事业单位也纳入本次检查的范围）、�SPAN lang=EN-US>

清理内容：本次专项清理所指公有房屋、土地，是指党政机关、事业单位占有、使用的公有房屋及其相应土地或净地。公有房屋包括：办公用房、经营用房、居住用房、公共服务用房及其他用房等。使用情况包括：自用、闲置、经营（自营、委托经营、承包、出租、出借、投资、参股、合作）等形式、�SPAN lang=EN-US>

�?SPAN lang=EN-US>2007年全省行政事业单位资产清查的基础上，本次清理的主要内容：一是党政机关事业单位所有公有房屋、土地的使用情况；二是党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房屋、土地等经营性资产（包括车辆、设备等）、�SPAN lang=EN-US>

全省清理工作，在省党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况清理工作联席会议（以下简称清理工作联席会议）的统一指导和监督下，组织实施，分级清查。省联席会议办公室设在省财政厅，负责清理工作的具体事务、�SPAN lang=EN-US>

省级清理工作联席会议由省纪委、省财政厅、省监察厅、省审计厅、省工商行政管理局、省级机关事务管理局有关分管领导同志组成。各市、县（市、区）也要设立相应的组织领导机构，明确牵头与承办单位，负责组织协调本辖区范围内的清理工作、�SPAN lang=EN-US>

各级职能部门要在统一组织下，按照职能分工，各负其责。纪检监察机关要会同有关部门加强对有关政策落实的监督检查，坚决纠正和查处各种违规违纪行为；财政部门负责政策的制定及专项清理工作的具体组织实施，负责党政机关、事业单位公有房屋、土地使用情况等基础资料的核对统计，以及政策、业务的解释；审计、工商部门负责专项清理工作中相关业务的核查。各级政府机关事务管理部门负责本级政府机关公有房屋土地使用情况的统计、核对与清理、�SPAN lang=EN-US>

清理工作采取单位自查自纠，上级清理联席会议监督检查，分级清理，按统一政策进行纠正整改和处理的方式、�SPAN lang=EN-US>

（一）动员部署阶段（ 5朇�SPAN lang=EN-US>30 �?/st1:chsdate>�� 6朇�SPAN lang=EN-US>30�?/st1:chsdate>（�SPAN lang=EN-US>

5 朇�SPAN lang=EN-US>30�?/SPAN> ，成立省清理工作联席会议及办公室、�SPAN lang=EN-US>

6 朇�SPAN lang=EN-US>23�?/SPAN> ，召开全省电视电话会议，部署开展专项清理工作、�SPAN lang=EN-US>

6 朇�SPAN lang=EN-US>30�?/SPAN> 前，各市成立清理工作机构，拟定计划，开展工作、�SPAN lang=EN-US>

（二）自查上报阶段（ 7朇�SPAN lang=EN-US>1 �?/st1:chsdate>�� 7朇�SPAN lang=EN-US>31�?/st1:chsdate>（�SPAN lang=EN-US>

各级各单位组织自查。结合已开展的全省行政事业单位资产清查的有关情况以及专项清理的具体要求，进行清理、登记，对照检查，并在全省统一的资产清查核实软件系统中，填报有关统计数据和报表(《党政机关事业单位公有房屋土地等使用情况统计表》另叐�SPAN lang=EN-US>)，同时，查找本单位公有房屋、土地及其他资产经营中存在的问题、�SPAN lang=EN-US>

（三）审查核实阶段（ 8朇�SPAN lang=EN-US>1 �?/st1:chsdate>�� 8朇�SPAN lang=EN-US>31�?/st1:chsdate>（�SPAN lang=EN-US>

各级对所属单位和部门的自查情况进行审核、统计、确认、�SPAN lang=EN-US>

省清理联席会议办公室在充分调研的基础上，对各级各单位自查及核查中发现的问题，提出清理、整改意见和建议、�SPAN lang=EN-US>

（四）清理整改阶段（ 9朇�SPAN lang=EN-US>1 �?/st1:chsdate>�� 12朇�SPAN lang=EN-US>31�?/st1:chsdate>（�SPAN lang=EN-US>

各单位按照《关于规范全省党政机关、事业单位公有房屋、土地等资产使用管理的规定》，制定整改措施，进行清理和整改。整改阶段结束后，各市向省联席会议写出专项清理工作报告、�SPAN lang=EN-US>

报告包含以下主要内容９�SPAN lang=EN-US>1.清理工作的组织领导、程序和方法：�SPAN lang=EN-US>2.本市行政事业单位所有公有房屋、土地的使用情况：�SPAN lang=EN-US>3.对党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房产、土地等经营性资产（包括车辆、设备等）整改的情况：�SPAN lang=EN-US>4.清理工作的成效；5.存在的问题及原因，典型案例责任追究情况，进一步整改的措施与建议、�SPAN lang=EN-US>

（五）检查总结阶段＇�st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="1" Month="1" Year="2009">2009平�SPAN lang=EN-US>1朇�SPAN lang=EN-US>1�?/st1:chsdate>�� 3朇�SPAN lang=EN-US>31�?/st1:chsdate>（�SPAN lang=EN-US>

由省联席会议成员单位派员组成检查组，对省级党政机关、事业单位经营性公有房屋、土地的清理整改情况，逐一进行检查，督促落实到位。同时对各市清理情况进行验收、�SPAN lang=EN-US>

省联席会议办公室对全省专项清理工作进行总结，提交联席会议审定，报中纪委、财政部和省委、省政府、�SPAN lang=EN-US>

一要加强领导，狠抓落实。各地、各部门领导和清理机构要按照统一部署，认真组织，统筹协调，密切配合，确保专项清理工作的顺利进行。各地要建立工作联络制度，明确部门分管领导、责任部门和具体的联络人员，定期向省清理办公室报告工作进展情况、�SPAN lang=EN-US>

二要明确责任、务求真实。各地、各部门和单位要按照专项清理的要求，建立责任制，如实反映情况，认真清查、核实、登记。各级有关领导和专项清理责任人，要对清理工作中上报的各项数据资料的真实性负责，各项数据报表要有单位领导、经办人的亲笔签名。各级联席会议办公室要设立举报电话，专项清理的结果要在本单位进行公示，对无任何房屋、土地租赁情况的要实行零报告、�SPAN lang=EN-US>

三要严明纪律，严格执纪。专项清理的有关情况将及时在全省进行通报，并向省政府进行专报。对专项清理中发现的不认真及时组织清理，清理中弄虚作假，瞒报、隐匿、转移资产，以及拒不执行纠正整改要求等违纪违规问题，各级纪检监察机关要按照党风廉政建设责任制的要求和《中国共产党纪律处分条例》、《江苏省财政监督办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定进行严肃查处，并追究有关领导和清理责任人的责任、�SPAN lang=EN-US>

联系电话９�SPAN lang=EN-US>025��83633180　传真９�SPAN lang=EN-US>025��83633183

报：中纪委办公厅，财政部办公厅，省委办公厅，省政府办公厅、�SPAN lang=EN-US>

中共江苏省纪委办公厅　　　　　　　　 2008平�SPAN lang=EN-US>6 朇�SPAN lang=EN-US>11�?/st1:chsdate>印发