财企�?005�?8叶�BR>

财政部关于国有大中型企业主辅
分离辅业改制分流安置富余
人员有关财务问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各中央管理企业：
　　近年来，国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员（以下简�?#8220;主辅分离改制分流��）涉及的企业财务处理事项，按照我部《关于印�?lt;企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规�?gt;的通知》（财企�?002�?13号）和《关�?lt;企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规�?gt;有关问题的补充通知》（财企�?005�?2号）的规定执行，较好地解决了实施过程中的主要问题，推动了企业改制工作的顺利进行。为了进一步推动国有大中型企业主辅分离改制分流工作的开展，规范主辅分离改制分流过程中的财务行为，现将有关事项通知如下９�BR>　　一、关于内部退养人员预留净资产问题
　　企业对内退人员符合国家规定的生活费、社会保险费，可以在主辅分离改制时，从国有净资产中预先做出安排，作为对企业承担内退人员管理责任的资产补偿。预留资产按�?#8220;资产随人�?#8221;的原则，由负责内退人员管理的单位负责管理，承担相应的管理责任、�BR>　　企业在改制分流完成后，向内退人员支付相关费用时，按照我部《关于（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）有关问题的补充通知》（财企�?005�?2号）的规定，先从预提的国有净资产中列支，如仍有不足，不足部分由承担内退人员管理责任的单位在管理费用中列支、�BR>内退人员相关费用的开支标准，应当符合劳动和社会保障部门的相关规定、�BR>　　二、关于资产损失处琅�BR>　　企业在主辅分离改制分流工作中，应当按照财政部《关于建立健全企业应收款项管理制度的通知》（财企�?002�?13号）和《企业资产损失财务处理暂行办法》（财金�?003�?33号）规定的处理权限和确认原则，处理发生的资产损失、�BR>　　三、关于剩余净资产的处琅�BR>　　主辅分离改制分流工作中，原主体企业划出的改制资产在安置职工后有剩余的，可以采取投资、出售、出租等方式，原主体企业应当加强剩余净资产的财务管理，按照有偿使用的原则，并按国家有关规定进行财务处理、�BR>　　四、改制期间净资产损益的处琅�BR>　　主辅分离改制分流过程中，自评估基准日到改制企业设立登记日的有效期内，改制企业资产的管理责任，应当在改制方案中予以明确。自评估基准日到改制企业设立登记日的有效期内，改制企业因实现利润或者发生亏损引起净资产的增减变化，按照《财政部关于印发（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）的通知》（财企�?002�?13号）的规定执行。对人、财、物、账等已与原主体分离，且改制方案中已明确由改制企业进行试运营管理的，可以按改制方案的约定由改制企业承担、�BR>　　五、流动负债余额处琅�BR>　　企业主辅分离改制分流工作中，有关应付工资、应付福利费、职工教育经费等流动负债余额的处理，按照《财政部关于（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）有关问题的补充通知》（财企�?005�?2号）的有关规定执行，并在改制方案中加以明确、�BR>　　六、原主体企业与改制单位的关系问题
　　改制单位应当与主体企业在资产、业务、机构、人员、财务等方面彻底分离，发生的经济业务往来，应当按照市场独立主体之间的正常经济业务对待，公平交易，按照财务制度规定进行核算。改制单位从工商注册或变更登记之日起，相关的费用开支应当由改制单位负担。主体企业对改制单位的扶持政策应当在遵循上述规定的前提下安排、�/P>

中华人民共和国财政部
二○○五年五月十七日