第一æ¡ã€€ã€€ä¸ºè§„范社会ä¿éšœåŸºé‡‘财政专户管ç†ï¼Œä¿è¯ä¸“户内社会ä¿éšœèµ„é‡‘çš„å®‰å…¨ä¸Žå®Œæ•´ï¼Œæ ¹æ®å›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹æ³•è§„以åŠçœè´¢æ”¿åŽ…è‹è´¢ç¤¾ï¼»1999ï¼?26å·ã€Šå…³äºŽä¸‹å‘社会ä¿éšœåŸºé‡‘è´¢æ”¿ä¸“æˆ·ä¼šè®¡æ ¸ç®—åŠç®¡ç†æœ‰å…³è§„定的通知》精神,特制定本规定ã€ü/P>
第二æ¡ã€€ã€€æœ¬è§„定适用于纳入å•ç‹¬çš„社会ä¿éšœåŸºé‡‘财政专户的å„项社会ä¿éšœèµ„金,包括ä¼ä¸šèŒå·¥åŸºæœ¬å…»è€ä¿é™©åŸºé‡‘ã€å¤±ä¸šä¿é™©åŸºé‡‘ã€åŸŽé•‡èŒå·¥åŸºæœ¬åŒ»ç–—ä¿é™©åŸºé‡‘ã€å·¥ä¼¤ä¿é™©åŸºé‡‘ã€å¥³èŒå·¥ç”Ÿè‚²ä¿é™©åŸºé‡‘ã€æœºå…³äº‹ä¸šå•ä½èŒå·¥å…»è€ä¿é™©åŸºé‡‘ç‰å…项社会ä¿é™©åŸºé‡‘,以åŠå›½æœ‰ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金ç‰ç¤¾ä¼šä¿éšœåŸºé‡‘ã€ü/P>
第三æ¡ã€€ã€€æœ¬è§„定所称社会ä¿éšœåŸºé‡‘财政专æˆ?以下简称“财政专户â€?,是指财政部门按规定在国有商业银行开设的,用于å˜å‚¨å’Œç®¡ç†ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金的专用计æ¯è´¦æˆ·ã€ü/P>
第四æ¡ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户管ç†çš„主è¦ä»»åŠ¡æ˜¯ï¼šè®¤çœŸè´¯å½»æ‰§è¡Œå›½å®¶æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„和方针政ç–ï¼›åŠæ—¶åŠžç†ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金的缴å˜ã€æ‹¨ä»˜ä¸šåŠ¡ï¼Œä¾æ³•ç®¡ç†ä¸“户内资金;通过对财政专户内社会ä¿éšœèµ„é‡‘è¿›è¡Œä¼šè®¡æ ¸ç®—ï¼Œç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金收入按时足é¢ç¼´å…¥è´¢æ”¿ä¸“户,监ç£ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金的使用方å‘,确ä¿ä¸“款专用;定期å‘政府和有关部门以åŠç¤¾ä¼šä¿éšœç›‘ç£ç»„织åæ˜ å’ŒæŠ¥å‘Šè´¢æ”¿ä¸“æˆ·å†…å„项社会ä¿éšœèµ„金收支计划的执行情况,接å—审计部门的监ç£ã€ü/P>
ç¬¬äºŒç« ã€€ã€€è´¦æˆ·çš„è®¾ç½®å’Œç®¡ç†
第五æ ü/B>  å„çº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„å®šï¼Œæ ¹æ®å·¥ä½œéœ€è¦ï¼Œåœ¨ä¸ŽåŒçº§åŠ³åŠ¨ä¿éšœç‰ä¸»è¦éƒ¨é—¨å…±åŒè®¤å®šçš„国有商业银行开设财政专户ã€ü/P>
  å„级财政部门设立用于å˜å‚¨ç¤¾ä¼šä¿éšœåŸºé‡‘的财政专户è¦éµå¾ªæœ‰åˆ©äºŽåŸºé‡‘å¾æ”¶ç¼´å˜ç®¡ç†çš„原则,å¯åœ¨åŒä¸€å›½æœ‰å•†ä¸šé“¶è¡Œå„开设一个财政专户。有æ¡ä»¶çš„地方应将在多家国有商业银行开设的多个财政专户é€æ¥å½’并到一家国有商业银行ã€ü/P>
  国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金应执行常财社ï¼?999ï¼?2å·ã€Šå¸¸å·žå¸‚国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥å†å°±ä¸šèµ„金管ç†åŠžæ³•ã€‹è§„定,åªåœ¨ä¸€ä¸ªè´¢æ”¿ä¸“户内å‘生缴å˜å’Œæ‹¨ä»˜ä¸šåŠ¡ã€ü/P>
第å…æ¡ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户内的社会ä¿éšœèµ„金实行“统一专户,分项管ç†â€ï¼ŒæŒ‰åŸºé‡‘æˆ–èµ„é‡‘ç±»åˆ«å»ºè´¦ï¼Œåˆ†è´¦æ ¸ç®—ï¼Œä¸“æ¬¾ä¸“ç”¨ï¼Œä¸å¾—相互挤å 或调剂使用ã€ü/P>
第七æ¡ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户的主è¦ç”¨é€”如下:
  (一)接å—ç¼´å˜æˆ–划入的å„项社会ä¿éšœèµ„金:ü/P>
  (äº?接å—社会ä¿éšœèµ„金形æˆçš„利æ¯æ”¶å…¥åŠè´ä¹°å›½å€ºå…‘付的本æ¯æ”¶å…¥ï¼šü/P>
  (ä¸?接å—财政补贴收入:ü/P>
  (å›?æ ¹æ®å®¡å®šæ‰¹å‡†çš„ç»åŠžæœºæž„的用款计划,拨付å„项社会ä¿é™©åŸºé‡‘ï¼›
  (äº?æ ¹æ®å®¡å®šæ‰¹å‡†çš„ä¼ä¸šå†å°±ä¸šä¸å¿ƒçš„用款计划,拨付国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金:ü/P>
  (å…?支付è´ä¹°å›½å®¶ç‰¹ç§å®šå‘债券或其他ç§ç±»å›½å®¶å€ºåˆ¸çš„èµ„é‡‘ï¼Œå¹¶åŠ å¼ºå€ºåˆ¸ç®¡ç†ï¼šü/P>
  (ä¸?接å—上级财政专户划拨或下级财政专户上解的资金:ü/P>
  (å…?å‘上级或下级财政专户划缴或下拨资金;
  (ä¹?办ç†ä¸Žè´¢æ”¿ä¸“户有关的其他业务ã€ü/P>
第八æ¡ã€€ã€€å„级财政部门è¦æŒ‰ç…§ã€Šä¼šè®¡åŸºç¡€å·¥ä½œè§„范》è¦æ±‚,é…å¤‡æ”¿æ²»ç´ è´¨å¥½ã€æœ‰ä¸€å®šä¸“业知识的人员担任财政专户的会计ã€å‡ºçº³ï¼Œæœ‰æ¡ä»¶çš„地区还è¦é…å¤‡ç¨½æ ¸äººå‘˜ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨è´¢æ”¿ä¸“户的内部管ç†æœºåˆ¶ã€ü/P>
  (一)会计人员的èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£è´¢æ”¿ä¸“æˆ·çš„ä¼šè®¡æ ¸ç®—å·¥ä½œï¼›è´Ÿè´£è´¢æ”¿ä¸“æˆ·å†…ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金收支计划的执行;负责社会ä¿éšœèµ„é‡‘æ”¯å‡ºè®¡åˆ’çš„å®¡æ ¸ï¼›è´Ÿè´£å…¶ä»–æœ‰å…³è´¢æ”¿ä¸“æˆ·çš„ä¸šåŠ¡å·¥ä½œã€ü/P>
  (äº?出纳人员的èŒè´£ï¼šè´Ÿè´£åŠžç†ç¤¾ä¼šä¿éšœèµ„金缴å˜è´¢æ”¿ä¸“户的有关工作;负责拨付社会ä¿éšœèµ„金支出款项工作;负责其他有关财政专户的业务工作ã€ü/P>
  会计与出纳ä¸å¾—由一人兼任ã€ü/P>
第ä¹æ¡ã€€ã€€å„辖市财政部门è¦æŒ‰æ—¶ç¼–制财政专户资金月报和å£æŠ¥ã€‚å„市的当月报表应于次月10日内上报,当å£æŠ¥è¡¨åº”于次一å£åº¦çš„å‰10日内上报,年度终了åŽæŒ‰ç…§ç»Ÿä¸€çš„æŠ¥è¡¨æ ¼å¼ç¼–制决算表ã€ü/P>
第åæ ü/B>ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“æˆ·èµ„é‡‘çš„ä¼šè®¡æ ¸ç®—åŠæœˆæŠ¥å’Œå£æŠ¥è¡¨å¼æ‰§è¡Œçœåˆ¶å®šçš„统一表å¼åŠè½¬å‘的《社会ä¿éšœåŸºé‡‘è´¢æ”¿ä¸“æˆ·ä¼šè®¡æ ¸ç®—æš‚è¡ŒåŠžæ³•ã€‹ã€ü/P>
ç¬¬ä¸‰ç« ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“æˆ·èµ„é‡‘çš„ç¼´å˜ã€æ‹¨ä»˜å’Œç»“余管ç†
第å一æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€ç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘çš„ç¼´å˜ã€æ‹¨ä»˜å’Œç»“余管ç†æŒ‰ã€Šç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘财务制度》有关规定执行ã€ü/P>
  社会ä¿é™©åŸºé‡‘实行税务å¾æ”¶æˆ–由社会ä¿é™©ç»åŠžæœºæž„å¾æ”¶ï¼Œå¹¶å¼€è®¾æ”¶å…¥è¿‡æ¸¡æˆ·ç®¡ç†çš„,当月å¾æ”¶çš„社会ä¿é™©åŸºé‡‘收入应在本月末å‰å°†æ”¶å…¥è¿‡æ¸¡æˆ·å½’集的基金全é¢åˆ’ç¼´åŒçº§è´¢æ”¿ä¸“户管ç†ã€‚社会ä¿é™©åŸºé‡‘实行税务å¾æ”¶ï¼Œä¸è®¾ç½®æ”¶å…¥è¿‡æ¸¡æˆ·ç®¡ç†çš„,应将å¾æ”¶çš„基金直接缴入åŒçº§ç¤¾ä¼šä¿éšœåŸºé‡‘财政专户。基金缴å˜è´¢æ”¿ä¸“户åŽï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”于当日登记入账。æ¯æœˆç»ˆäº†ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦æ ¹æ®ç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘当期å¾æ”¶è®¡åˆ’,以åŠå¾æ”¶å®Œæˆå’Œç¼´å˜è´¢æ”¿ä¸“户情况åŠæ—¶ä¸Žç¨ŽåŠ¡æœºå…³æˆ–ç»åŠžæœºæž„æ ¸å¯¹ã€‚ã€€ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”æ ¹æ®ç»æ”¿åºœæ‰¹å‡†çš„社会ä¿é™©åŸºé‡‘年度支出计划并结åˆç¤¾ä¼šä¿é™©åŸºé‡‘å¾æ”¶åŠç¼´å˜è´¢æ”¿ä¸“户情况,对ç»åŠžæœºæž„报é€çš„å½“æœŸç”¨æ¬¾ç”³è¯·è¿›è¡Œå®¡æ ¸åŽï¼Œå†åŠžç†æ‹¨æ¬¾ã€‚一般应æå‰5 7天将应拨付的待å‘放社会ä¿é™©åŸºé‡‘从财政专户拨入社会ä¿é™©ç»åŠžæœºæž„支出账户ã€ü/P>
  财政专户管ç†çš„å„项社会ä¿é™©åŸºé‡‘,除了按ç»å®¡å®šçš„社会ä¿é™©ç»åŠžæœºæž„用款计划拨款ã€ä¸“门用于认è´å›½å®¶å‘行的社会ä¿é™©ç‰¹ç§å›½å€ºç¼´æ¬¾ä»¥åŠå°†åŸºé‡‘结余转å˜å®šæœŸå˜æ¬¾å¤–,财政部门ä¸å¾—éšæ„动用ã€ü/P>
第å二æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€å›½æœ‰ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金的缴å˜ã€ü/P>
  (一)预算和预算外资金安排的国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金的补助é¢åº¦ç¡®å®šåŽï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”åŠæ—¶å¡«åˆ¶é¢„算拨款å•æˆ–划款å‡è¯ï¼Œå¹¶å°†èµ„金从国库或相关的预算外资金专户转入社会ä¿éšœåŸºé‡‘财政专户ã€ü/P>
  (äº?失业ä¿é™©åŸºé‡‘按国家有关规定调剂用于国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šçš„资金é¢åº¦æ ¸å®šåŽï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”在规定的时间内åŠæ—¶å¡«åˆ¶è´¢æ”¿ä¸“户缴拨å‡è¯ï¼Œå¹¶å°†èµ„金从åŒçº§è´¢æ”¿ä¸“户下的失业ä¿é™©åŸºé‡‘科目直接转入国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„é‡‘ç§‘ç›®æ ¸ç®—ã€ü/P>
第å三æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€å›½æœ‰ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金的拨付,执行《常州市国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥å†å°±ä¸šèµ„金管ç†åŠžæ³•ã€?常财社[1999ï¼?2å?ä¸ç›¸å…³è§„定ã€ü/P>
第åå››æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€å¸‚对辖市国有ä¼ä¸šä¸‹å²—èŒå·¥åŸºæœ¬ç”Ÿæ´»ä¿éšœå’Œå†å°±ä¸šèµ„金安排的补助直接通过上下级财政专户办ç†ã€ü/P>
第å五æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户内å„项资金的结余,在财政部门和劳动ä¿éšœéƒ¨é—¨åŒæ–¹å…±åŒå商的基础上,除按规定è´ä¹°å›½å€ºå’Œè½¬å˜å®šæœŸå˜æ¬¾ä»¥å¤–,全部按项目结转下年度使用ã€ü/P>
第åå…æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户内的银行å˜æ¬¾æŒ‰ç…§ä¸å›½äººæ°‘银行文件银å‘ï¼?997ï¼?67å·ã€Šå…³äºŽå¯¹å…»è€ä¿é™©åŸºé‡‘活期å˜æ¬¾å®žè¡Œä¼˜æƒ 利率的通知》规定的å˜æ¬¾åˆ©çŽ‡è®¡æ¯ã€ç¬¬å七æ¡ã€€ã€€ã€–HTSS〗财政专户å‘生的缴å˜å’Œæ‹¨ä»˜ä¸šåŠ¡ï¼Œéƒ½å¿…须通过银行转账划拨,ä¸å¾—以现金的形å¼ç¼´ä»˜ã€ü/P>
第åå…«æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“户å‘生缴å˜å’Œæ‹¨ä»˜ä¸šåŠ¡æ—¶ï¼Œåº”å‡åŽŸå§‹å‡è¯è®°è´¦ï¼Œå¹¶å‡ºå…·è´¢æ”¿ä¸“户缴拨款å‡è¯ã€é™„åŠ ç›–ä¸“ç”¨å°ç« 的原始å‡è¯äº¤æœ‰å…³éƒ¨é—¨æˆ–å•ä½è®°è´¦å’Œå¤‡æŸ¥ã€ü/P>
第åä¹æ¡ã€€ã€€ã€€ã€€è´¢æ”¿é¢„算安排的用于补助下级的社会ä¿éšœè¡¥åŠ©èµ„金一般通过预算往æ¥å’ŒæŒ‡æ ‡ç»“算,ä¸åº”通过上下级财政专户办ç†ç¼´æ‹¨æ‰‹ç»ã€ü/P>
ç¬¬å››ç« ã€€ã€€è´¢æ”¿ä¸“æˆ·çš„ç›‘ç£ã€æ£€æŸ?/P>
第二åæ¡ã€€ã€€ã€€ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨è¦å»ºç«‹å¥å…¨è´¢æ”¿ä¸“户内部管ç†åˆ¶åº¦ï¼Œå®šæœŸåœ°å‘政府和有关部门以åŠç¤¾ä¼šä¿é™©ç›‘ç£ç»„织报告财政专户内社会ä¿éšœèµ„金的收支和结余ç‰æƒ…况,自觉接å—审计部门的审计和劳动ä¿éšœç‰ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åŠç¤¾ä¼šçš„监ç£ã€ü/P>
第二å一æ ü/B>  财政部门è¦ä¸Žç»åŠžæœºæž„ã€ç¨ŽåŠ¡æœºå…³ä»¥åŠå¼€æˆ·é“¶è¡Œç‰æœ‰å…³éƒ¨é—¨å’Œå•ä½å»ºç«‹ç»å¸¸æ€§çš„å¯¹è´¦åˆ¶åº¦ï¼Œå®šæœŸæ ¸å¯¹è´¢æ”¿ä¸“æˆ·å†…èµ„é‡‘çš„æ”¶æ”¯å’Œç»“ä½™ç‰æƒ…况,å‘现问题åŠæ—¶çº æ£ã€ü/P>
第二å二æ¡ã€€ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¿…é¡»ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§ç»å®¡å®šæ‰¹å‡†çš„资金收支计划收缴和拨付资金ã€ü/P>
  财政专户内的å„项资金ä¸å¾—相互挤å ã€æŒªç”¨ï¼Œä¹Ÿä¸å¾—用于平衡财政预算。对其他ä¸æŒ‰è§„定动用财政专户内资金的行为,财政部门有æƒæ‹’ç»å—ç†ã€ü/P>
第二å三æ¡ã€€ã€€ä¸‹åˆ—行为属于è¿çºªæˆ–è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼š
  (一)未按时ã€è¶³é¢æ‹¨ä»˜èµ„金;
  (äº?截留ã€æŒ¤å ã€æŒªç”¨ã€è´ªæ±¡è´¢æ”¿ä¸“户内资金:ü/P>
  (�动用财政专户内资金平衡预算;
  (å›?其他è¿å国家法律ã€æ³•è§„规定的行为ã€ü/P>
第二åå››æ¡ã€€ã€€æœ‰ç¬¬äºŒå三æ¡æ‰€åˆ—行为的,应区别情况é™æœŸçº æ£ï¼Œå¹¶ä½œè´¦åŠ¡å¤„ç†ã€ü/P>
  (一)åŠæ—¶ã€è¶³é¢æ‹¨ä»˜æŒ‰è§„定应拨付的资金:ü/P>
  (äº?åŠæ—¶è¿½å›žåŸºé‡‘:ü/P>
  (ä¸?国家法律ã€æ³•è§„规定的其他处ç†åŠžæ³•ã€ü/P>
第二å五æ ü/B>  对有è¿çºªæˆ–è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„财政部门以åŠä¸»ç®¡äººå‘˜å’Œç›´æŽ¥è´£ä»»è€…的处罚,按照《ä¸åŽäººæ°‘共和国行政处罚法》ã€ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽè¿å财政法规处罚的暂行规定》ç‰æœ‰å…³æ³•å¾‹ã€æ³•è§„执行。触犯法律的,移é€å¸æ³•æœºå…³ä¾æ³•è¿½ç©¶æ³•å¾‹è´£ä»»ã€ü/P>
  对å•ä½å’Œä¸»ç®¡äººå‘˜ä»¥åŠç›´æŽ¥è´£ä»»è€…处以的罚款应åŠæ—¶ä¸Šç¼´å›½åº“ã€ü/P>
ç¬¬äº”ç« ã€€ã€€é™„ã€€ã€€ã€€ã€€åˆ˜ü/P>
第二åå…æ¡ã€€ã€€æœ¬åŠžæ³•ç”±å¸‚财政局负责解释ã€ü/P>
第二å七æ ü/B>  本办法自2000å¹?æœ?日起施行,凡与本规定ä¸ä¸€è‡´çš„,一律以本规定为准ã€ü/P>