转å‘财政部关于å°å‘《财政农业专项资金管ç†è§„则》的通知 è‹è´¢å†œã€?001ã€?45å¶ü/strong> å„çœè¾–市åŠå¸¸ç†Ÿå¸‚财政局9übr>   现将《财政部关于å°å‘〈财政农业专项资金管ç†è§„则〉的通知ã€?财农ã€?001ã€?2å?转å‘ç»™ä½ ä»¬ï¼Œè¯·éµç…§æ‰§è¡Œã€übr>   附件:财政部关于å°å‘《财政农业专项资金管ç†è§„则》的通知 äº?0一年ä¹æœˆäºŒåå…«æ—?/font> 财政部关于å°å‘《财政农业专项资金管ç†è§„则》的通知 财农ã€?001ã€?2å¶ü/strong> å„çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¡åˆ’å•åˆ—市财政åŽ?å±€)ï¼™übr>   为规范财政农业专项资金管ç†ï¼Œæ高资金使用效益,特制定《财政农业专项资金管ç†è§„则》。本规则已å¾æ±‚有关部门和地方财政部门的æ„è§ï¼Œç»éƒ¨é¢†å¯¼å®¡æ ¸æ‰¹å‡†ï¼ŒçŽ°äºˆå°å‘,请有关部门和å„地å‚照执行ã€übr>   附件:《财政农业专项资金管ç†è§„则《ü/font> äº?0一年五月二å二æ—?/font> 财政农业专项资金管ç†è§„则 ç¬¬ä¸€ç« ã€€æ€»ã€€åˆ˜ü/strong>   第一æ ü/strong> 为规范财政农业专项资é‡?以下简称“农业专项资金â€?管ç†ï¼Œå¢žå¼ºå†œä¸šä¸“项资金分é…ã€ä½¿ç”¨çš„科å¦æ€§å’Œå…¬æ£æ€§ï¼Œæ高资金使用效益,ä¾æ®ã€Šé¢„算管ç†æ¡ä¾‹ã€‹å’Œã€Šä¸å¤®è´¢æ”¿ä¸“款管ç†åŠžæ³•ã€‹ç‰ï¼Œç‰¹åˆ¶å®šæœ¬è§„则ã€übr>   第二æ ü/strong> 本规则适用于具有专门用途ã€é€‚åˆé¡¹ç›®ç®¡ç†çš„农业专项资金ã€übr>   特大防汛抗旱资金ã€å†œä¸šæ•‘ç¾èµ„金ã€å†œä¸šç¨Žç¾æƒ…å‡å…补助ã€å†œä¸šåŸºæœ¬æ”¯å‡ºç‰èµ„金或ç»è´¹ä¸é€‚用于本办法ã€übr>   第三æ ü/strong> 农业专项资金管ç†æ˜¯æŒ‡å¯¹ä¸“项资金设立ã€åˆ†é…ã€ä½¿ç”¨å’Œç›‘ç£çš„管ç†ã€übr>   第四æ ü/strong> 农业专项资金管ç†åº”符åˆå›½å®¶æœ‰å…³å†œä¸šå’Œå†œæ‘ç»æµŽå‘展的方针政ç–,符åˆå¸‚场ç»æµŽä½“制和公共财政原则,符åˆç§‘å¦ã€å…¬æ£ã€å…¬å¼€å’Œæ•ˆçŽ‡åŽŸåˆ™ï¼Œç¬¦åˆèµ„金适当集ä¸ä½¿ç”¨çš„原则,符åˆä¸–界贸易组织的有关规则ã€ü/font> ç¬¬äºŒç« ã€€å†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„è®¾ç«Šü/strong>   第五æ ü/strong> å„çº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”å¯¹æ‹Ÿè®¾ç«‹çš„å†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘è¿›è¡Œè®¤çœŸçš„è°ƒæŸ¥ç ”ç©¶ï¼Œå¯¹è®¾ç«‹ä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„å¿…è¦æ€§ã€æ”¿ç–ä¾æ®ã€å…·ä½“ç›®æ ‡ã€èµ„金用途ã€æ”¯æŒå¯¹è±¡ã€æ”¯æŒèŒƒå›´ã€èµ·æ¢æ—¶é—´ç‰è¿›è¡Œç§‘å¦ã€å®¢è§‚的评估论è¯ã€übr>   第å…æ ü/strong> 农业ã€æ°´åˆ©ã€æž—业ã€æ°”象主管部é—?以下简称主管部é—?应将本级农业专项资金按规定的预算编制时间报é€åŒçº§è´¢æ”¿éƒ¨é—¨ï¼Œå¹¶æŠ¥ä¸“项资金的项目支出预算ã€übr>   第七æ ü/strong> å„级财政的农财部门应按规定的预算编制时间,将需设立的补助下级财政农业专项资金报é€åŒçº§é¢„算编制部门,并报专项资金的项目支出内容ã€übr>   第八æ ü/strong> 农业专项资金执行到规定的期é™åº”自动åœæ¢ã€‚到期åŽå¦‚需继ç»æ‰§è¡Œï¼Œåº”按照规定的程åºé‡æ–°ç”³æŠ¥ã€ü/font> ç¬¬ä¸‰ç« ã€€å†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„ç”³æŠ¥ä¸Žåˆ†é… ã€€ã€€ç¬¬ä¹æ ü/strong> 财政部门负责农业专项资金的分é…管ç†ï¼Œåˆ¶å®šæœ‰å…³ä¸“项资金的管ç†åŠžæ³•ã€übr>   第åæ ü/strong> 财政部门或主管部门应将é‡è¦å†œä¸šä¸“项资金的用途ã€è¡¥åŠ©æ ‡å‡†åŠå…¶ä»–è¦æ±‚以项目指å—ç‰å½¢å¼äºˆä»¥å…¬å‘Šã€übr>   第å一æ ü/strong> 农业专项资金的申报部门,是指申报项目所在地的财政部门或主管部门。申报部门应按照财政管ç†ä½“制或财务关系,以æ£å¼æ–‡ä»¶é€çº§ä¸ŠæŠ¥ç”³æŠ¥é¡¹ç›®ï¼Œä¸å¾—越级上报文件。按照分级负责的原则,å„级地方财政部门或主管部门应对上报项目的真实性和文件的åˆè§„性负责ã€übr>   第å二æ¡ã€€å†œä¸šä¸“项资金的项目申请å•ä½ï¼Œå³é¡¹ç›®å•ä½ã€‚项目申请å•ä½åº”符åˆè§„å®šçš„èµ„æ ¼æˆ–æ¡ä»¶ï¼Œæ供本å•ä½çš„组织形å¼ã€èµ„产和财务状况,对农民收入ã€å†œä¸šå†œæ‘å‘展的贡献,以å‰å®žæ–½å†œä¸šé¡¹ç›®çš„绩效ç‰æœ‰å…³æƒ…况ã€übr>   农业专项资金支æŒçš„项目以社会效益和生æ€æ•ˆç›Šä¸ºä¸»ã€‚对以ç»æµŽæ•ˆç›Šä¸ºä¸»ã€èƒ½å¸¦åŠ¨å†œæ°‘增收的项目,项目申请å•ä½åº”以公å¸åˆ¶ä¸ºä¸»ã€übr>   第å三æ¡ã€€ä¸ºä¿è¯é¡¹ç›®ç”³æŠ¥æ–‡ä»¶çš„真实ã€ç§‘å¦å’Œå®Œæ•´ï¼Œé¡¹ç›®ç”³è¯·å•ä½åº”æ交项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告ã€übr>   项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告å¯ä»¥å§”托专家或社会ä¸ä»‹ç»„织编写。接å—委托编写项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告的社会ä¸ä»‹ç»„织应具备相应的资质æ¡ä»¶ã€übr>   第åå››æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨å¯å‘布财政农业专项资金管ç†æ ‡å‡†æ–‡æœ¬ã€‚申请有关专项资金的项目å•ä½åº”按规定æä¾›åˆæ ¼çš„é¡¹ç›®æ ‡å‡†æ–‡æœ¬åŠå¿…è¦çš„附件ã€übr>   第å五æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门应组织有关专家,或委托专门的项目评审机构对上报的文件进行评审,出具评审报告ã€übr>   第åå…æ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门ä¾æ®é¡¹ç›®è¯„审报告,将符åˆè§„定的项目纳入项目库管ç†ï¼Œæ‹©ä¼˜é€‰æ‹©ã€übr>   第å七æ¡ã€€å†œä¸šä¸“项资金实行规范化分é…,财政部门或主管部门ä¾æ®ä¸“家或项目评审报告对项目资金进行分é…ã€ü/font> ç¬¬å››ç« ã€€å†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„ä½¿ç”?/strong>   第åå…«æ¡ã€€å†œä¸šä¸“项资金的使用应实行项目管ç†ã€übr>   第åä¹æ¡ã€€é¡¹ç›®å•ä½åº”æ ¹æ®è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门批å¤çš„项目预算,组织项目实施ã€übr>   第二åæ¡ã€€é¡¹ç›®æ‰€åœ¨åœ°è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门应与项目å•ä½çš„法人代表或负责人ç¾è®¢ç›®æ ‡è´£ä»»ä¹¦ï¼Œæ˜Žç¡®å„自的æƒåˆ©å’Œè´£ä»»ã€übr>   第二å一æ ü/strong> 上级财政部门应åŠæ—¶å°†å†œä¸šä¸“项资金拨付到项目所在地的财政部门或主管部门ã€übr>   第二å二æ ü/strong> 项目所在地的财政部门或主管部门按照工程进度拨款,监ç£é¡¹ç›®å•ä½çš„资金使用。对项目资金å¯å®žè¡ŒæŠ¥è´¦åˆ¶ç®¡ç†åŠžæ³•ã€übr>   第二å三æ ü/strong> 为节约使用资金,å¯å¯¹å†œä¸šé¡¹ç›®å®žè¡Œæ‹›æ ‡å’Œæ”¿åºœé‡‡è´åŠžæ³•ã€übr>   第二åå››æ ü/strong> 项目å•ä½è¦å»ºç«‹å¥å…¨ä¼šè®¡æ ¸ç®—制度ã€ü/font> ç¬¬äº”ç« ã€€å†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„ç›‘ç£æ£€æŸ?/strong>   第二å五æ ü/strong> 项目å•ä½è¦å®šæœŸå‘财政部门或主管部门报告项目资金使用和项目实施情况。对项目å•ä½ä¸æŒ‰è§„定使用资金的,财政部门或主管部门å¯åœæ‹¨é¡¹ç›®èµ„金或ä¸æ¢é¡¹ç›®æ‰§è¡Œã€übr>   第二åå…æ ü/strong> 项目完工åŽï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门å¯ç»„织人员对项目的技术ã€è´¢åŠ¡ã€èµ„产ç‰æƒ…况进行验收;或委托注册会计师事务所ã€å·¥ç¨‹ç›‘ç†ç‰ä¸ä»‹æœºæž„进行项目审计或验收。项目审计或验收的ä¾æ®æ˜¯ç»è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门批å¤çš„预算ç‰é¡¹ç›®æ–‡ä»¶ã€übr>   第二å七æ ü/strong> 对于在项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告和项目执行ä¸å˜åœ¨ä¸¥é‡å¼„虚作å‡çš„项目å•ä½ï¼Œå–消该å•ä½ä»ŠåŽçš„ç”³æŠ¥èµ„æ ¼ï¼Œå¹¶å¯é€šè¿‡åª’介对å•ä½åŠè´Ÿè´£äººäºˆä»¥æ›å…‰ã€übr>   第二åå…«æ ü/strong> 对于在项目å¯è¡Œæ€§ç ”究报告和检查验收ä¸ï¼Œå助项目å•ä½æ供虚å‡æƒ…况的ä¸ä»‹ç»„织,å¯é€šè¿‡åª’介予以æ›å…‰ï¼Œå¹¶é€šæŠ¥æœ‰å…³è¡Œä¸šè‡ªå¾‹ç»„织ã€übr>   第二åä¹æ ü/strong> 对于报é€è™šå‡å¯è¡Œæ€§ç ”究报告和文件的财政部门或主管部门,给予通报批评,并作为今åŽæ˜¯å¦å®‰æŽ’该地区农业项目的ä¾æ®ã€übr>   第三åæ¡ã€€è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–主管部门è¦å®šæœŸå¯¹å†œä¸šä¸“项资金的使用情况进行总结分æžï¼Œå¹¶æŠ¥ä¸Šçº§æœ‰å…³éƒ¨é—¨ã€übr>   第三å一æ ü/strong> 财政部门或主管部门è¦é…åˆå®¡è®¡å’Œè´¢æ”¿ç›‘ç£æ£€æŸ¥éƒ¨é—¨å¯¹å†œä¸šä¸“项资金进行审计或检查ã€übr>   第三å二æ ü/strong>ã€€ä¸ºåŠ å¼ºå†œä¸šä¸“é¡¹èµ„é‡‘çš„äº‹å‰ã€äº‹ä¸ã€äº‹åŽå…¨è¿‡ç¨‹ç›‘ç£ç®¡ç†ï¼Œåº”åŠ å¿«ç®¡ç†æ‰‹æ®µçŽ°ä»£åŒ–,实现农业专项资金åŠå…¶é¡¹ç›®çš„计算机网络化管ç†ã€ü/font> 第å…ç« ã€€é™„ã€€åˆ˜ü/strong>   第三å三æ ü/strong> 财政部门或主管部门å¯æ ¹æ®æœ¬è§„则制定或修订农业专项资金的分类管ç†åŠžæ³•ã€übr>   第三åå››æ ü/strong> 本规则自å‘布之日起实施ã€ü/font> |